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索  引  号 113708280043146215/2019-08996 公开方式 主动公开
发布机构 金乡县兴隆镇人民政府 组配分类 镇街文件
成文日期 2019-05-07    
兴隆镇一线工作抓落实实施方案

 

兴发〔20191

 

 

兴隆镇一线工作抓落实实施方案

    

各党支部

为切实转变干部作风,推动工作重心下沉,狠抓工作落实,全力推动我镇经济社会发展持续前移进位,全面树立“一名党员一面旗、一线工作抓落实”良好形象,经镇党委研究确定,在全镇上下全面推行一线工作法,现结合工作实际特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,深入贯彻省市县系列重大决策部署,以推进干部作风转变为核心,突出党建引领,强化担当作为、狠抓落实,引导和激励广大镇村党员干部履职尽责、干事创业,推动我镇“党建+ 、网络+ 、项目+”总体战略及各项工作部署落地见效,为推进我镇乡村振兴,构建农业互联网小镇提供坚强的作风保证和组织保障。

二、目标原则

通过一线工作法的全面实施,着力形成干部作风转变、工作落实有力、领导决策精准、党员作用发挥、党干群关系密切的良好局面,最终实现我镇经济社会发展持续前移进位。

(一)坚持党建引领原则。继续深化“党建+”战略,坚持党建工作在推行一线工作法中的主导引领地位,注重发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。

(二)坚持领导带头、以上率下原则。推行一线工作法,各两委成员、管区书记、部门负责人要率先垂范,起到表率作用,大力营造一级带着一级干、一级干给一级看、全员抓一线工作抓落实的良好氛围。

(三)坚持务实管用、群众满意原则。推行一线工作法,就是要一切工作项目化、具体化,具体工作责任化,推动各项工作快落实、见成效、上台阶。坚决防止“花拳绣腿”、做表面文章,一定要扭住不放、一抓到底、取得实效、群众满意。

三、主要任务

(一)筑牢基础创新机制,打造党建示范镇

1、规范党群服务中心实体化运行。进一步深化党建一线工作法,落实各管区党群服务中心规范运行,管区干部每天在镇集中考勤后,第一时间到中心开展工作,日常工作由管区书记负责牵头抓总,统一调配人员,确保干部下沉到村,抓好各项工作落实及服务。各包管区两委成员每半月至少在党群服务中心组织一次管区工作调度推进会议,全力解决问题,推进各项重点工作,同时做好会议记录,形成问题台账,限期进行   .整改。充分发挥党群服务中心作为落实一下工作法综合阵地的作用,确保做到干部在一线锻炼,工作在一线落实,服务在一线开展,作风在一线转变,矛盾在一线化解,实现党建工作和党委政府中心工作深度融合、互促并进。

2、构建“一体六心六片多点”的党建新格局。以打造兴隆镇党建示范镇为总体,以6个党群服务中心村为中心,按照辐射半径每个管区创建1个党建示范片区、重点打造2个党建示范点,突出打造大棠树、郭店、陈王、魏店示范片区,全力优化提升党组织活动场所,浓厚党建氛围,形成“一体六心六片多点”的党建新格局,筑牢党建阵地,提升服务能力。注重发挥示范点辐射作用,带动周边发展,同时开展月评比、季评星活动,进一步规范党内组织生活,引导各党支部比学赶超、争先进位,今年五星级党支部比例要达到30%,推动全镇党建工作整体提档升级。

3、开展“一名党员一面旗”创建活动。各党支部要组织开展“一名党员一面旗”创建活动,广大党员要深入开展党员联户活动,践行一线工作法,每月5号到自己所联系的户走访,真正做好宣讲政策、收集诉求、调解纠纷、扶贫帮困等工作。每名党员干部要进行承诺践诺评诺,年初在履职尽责、服务群众等方面公开进行承诺,承诺事项要在党务村务公开栏中进行公示,接受群众监督,年内践诺,年终进行评诺,作为民主评议党员的重要内容。要在党务村务公开栏中开设“一名党员一面旗”专栏,对优秀党员写出评语,充分展示风采,激励广大党员学有典型、做有榜样,引导用实际行动助推村庄发展、服务群众生产生活,切实发挥模范带头作用。

4、精准做好包村联户工作。全面优化全镇包村联户工作机制,因村施策,精准优选包村干部,力争实现“优势互补”,实现最优秀的干部到一线磨练培养,镇领导班子成员带头参与、率先垂范。每周二定为集中驻村日,各包村干部要全天候沉到村里推动工作、发现问题、化解矛盾、服务群众,逐步历练成为全科干部,重点做好党的建设、村庄发展、民生服务、环保环卫、社会治理、文化宣传等工作,突出做好村集体经济发展工作,既拿方案、定举措,又亲自上“火线”、带头“冲锋”,真正成为一线的“主心骨”和领跑者。要始终抓好村班子建设、党员教育管理,规范各类组织生活,及时传达上级文件精神及有关要求,提振村党员干部精气神,弘扬正能量,激发发展的内生动力。对所联系的户,每季度要遍访一次,真正做到“三知四清”,搜集社情民意,解决实际问题,增进干群感情,提升群众满意度,密切党群干群关系。开展“晒实绩、作表率”活动,每季度要把包村联户工作实绩在村党务村务公开栏进行公示,接受党员群众监督,年终由村党员干部对包村干部工作进行评议,纳入年度绩效考核。

5、高质量做好党员发展工作。各党支部要高度重视党员发展工作,关注一线工作中的优秀人才,鼓励其积极向党组织靠拢,加强对他们的培养教育考察,在他们具备党员条件时,及时把他们吸收到党内来,不断发展壮大党员队伍,这是保持党组织的生机与活力,提高党的战斗力和壮大后备干部力量的需要。各支部要有计划的做好入党积极分子队伍建设工作,加大对入党申请人的考察力度,严格落实支部谈话制度和持续培养考察工作,着重在35周岁以下的致富能手、返乡大学生、退役士兵等优秀青年中考察吸收思想觉悟高、综合素质好、致富能力强的优秀人才,确保每个支部有3名以上优秀入党积极分子储备。积极做好推荐入党工作,确保两年内全面消除3年未发展党员的村。各支部书记要加大对党员发展工作程序的学习,明确各发展环节人员条件、时间要求、相关手续等规范,严格确保党员发展规范化。进一步落实发展党员工作全程纪实工作机制,发挥党建智慧平台监控和“灯塔—党建在线”党员发展全程纪实功能,做好民主推荐入党积极分子、接受预备党员、预备党员转正等关键环节的影像资料保存和上传工作,确保党员发展程序可追溯,责任落实可倒查。各支部要重视做好对预备党员的教育考察,给他们压担子,派任务,使预备党员在工作一线发挥作用,锤炼党性,让党员发展工作升华显效。

(二)筑牢廉政之基,打造一线清廉高效干部作风

1、突出效能建设、一线办公。改进党员干部的工作作风,提高服务意识,强化责任意识,不断提高党员干部的办事效率,提升工作效能,形成良好的工作作风。

2、打造勤廉高效机关。镇机关干部要严守政治纪律,加强党纪党规学习;查找本部门党风廉政建设、机关效能建设风险点,制定具体举措,责任明确到人,列出台账,动态管理;部门负责人加强本部门管理,落实好第一责任人责任;按规定深入一线办公,强化制度的执行和工作落实力度,防止出现庸懒散现象,转变干部作风;按规章制度办事,杜绝人情、关系请托事项;加强自律,严守中央八项规定,狠刹“四风”,杜绝接受宴请;对巡察涉及本部门问题积极整改。

3、全面建设清廉村居。制定村年度反腐倡廉教育、效能提升计划,深化党性党风党纪教育,每季度组织一次党规党纪、党风廉政建设学习;经常开展担当作为、不折不扣落实镇党委决策部署工作的自查自纠;从严抓好作风建设,提升工作效率,落实中央八项规定精神,杜绝宴请;严防侵害群众利益不正之风和腐败问题;严格遵守会风会纪、值班、请销假等工作纪律;加强权力运行监督制约,落实民主集中制各项议事决策制度,强化对党员干部的监管;配合上级做好巡察工作,对上级巡察反馈移交的问题主动整改。

4、强化督导约谈问责。出台《兴隆镇一线工作督导考核实施方案》,明确奖惩机制,激励干部担当作为,对一线工作执行不力的党员干部、单位进行约谈、问责处理,问责方式包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、组织调整、党政纪处理。

(三)创新社会治理,打造“无讼访村居”镇

1、构建“大综治”社会治理新框架。充分依托镇综治中心,整合综治成员单位资源,发挥群众诉求受理服务大厅、综治信息办公室等作用,接待群众来访,形成窗口集中接待、分级转办、集中化解、跟踪督办落实的“一站式”信访矛盾纠纷调处化解模式,打造信访矛盾纠纷集中受理、调处新平台。建立倒逼工作机制,督促镇村干部主动下访,提升矛盾纠纷化解时效。坚持镇两委成员轮流公开接访,包保化解重点信访案件,根据需求随时召集相关单位负责人开展“坐堂会诊”,落实化解主体责任,联动调处重大疑难复杂纠纷,实现矛盾纠纷就近就地化解,真正实现群众“只进一个门,只跑一趟路”解决诉求。

2、创新实施新乡贤调解机制。各村梳理分析本村新乡贤,将适合调解工作的新乡贤纳入村调解员队伍,进一步健全完善我镇矛盾纠纷调处网格体系,以新乡贤人文优势为依托,以村“和为贵”调解室为载体,大力开展村矛盾纠纷排查化解工作,勇当上下沟通的“联络员”。镇每半年开展一次调解员集中培训、专题讨论或现场观摩等,对村新乡贤调解工作进行指导,及时帮助调解员创新调解方法,着力打造一支懂法律、会调解、求实效的调解队伍。对优秀的新乡贤调解员,村、管区可推荐到镇帮助做好调解工作,实行轮流坐班制,重点调解全镇各类矛盾纠纷疑难问题,充分发挥其作用。

3、创新多元矛盾纠纷排查调处机制。推行村居诉求网格化管理,以包村干部为网格指导员、村支部书记为网格员,及时发现并化解群众诉求。建立矛盾纠纷动态排查机制,包村干部、村支部书记每周二深入到村、农户搜集社情民意,排查信访隐患及苗头,同时排查涉黑涉恶问题线索,进行汇总上报。健全完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合工作机制,积极推动信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补、形成化解社会矛盾纠纷的整体合力,相关综治成员单位人员也要深入一线,对一些群众所反映的突出问题,特别是关系到群众的民生问题进行联动调处,力争化解在萌芽状态。今年全镇95%以上的村要创建为“无诉访村居”,就是95%以上的村不发生去县及以上上访的行为,全镇所有村严禁发生到市及以上上访,确保我镇创建成为“无诉访镇”。

(四)突破发展瓶颈,推动村庄经济快速发展

1、持续推动“一村一品”项目优化提升。“一村一品”是各村实现发展思路创新、生产结构调整的有效路径。各村要在前期项目创建的基础上,加强外出学习交流,提升眼界,开拓市场,积极用好在外人才、信息,提高自身资源、区位条件、产业发展的广度和深度,力争现有资源得到充分利用,现有产业持续不断壮大。各镇领导班子成员、管区书记、包村干部要深入一线调研指导,协助做好政策宣传、经营管理、金融法律、技术服务等工作,积极对接相关政策资金,全力进行向上争取,为“一村一品”项目发展提供坚强后盾。年底前,各管区“一村一品”项目有一定规模或影响力的村要不低于50%。

2、全力推进村集体经济跨越发展。一是总结推广成功经验,在前期积累和对外学习的基础上,总结推广支部领办专业合作社、土地托管、租赁发包村集体现有存量资源、盘活边角经济、发展特色产业等一批成熟的村集体经济发展模式,各村结合自身实际,确定本村发展模式,深入谋划,全速发展。二是集成优势资源,大力助推村集体经济高效发展。实行镇领导班子成员、管区书记、包村干部、村干部共同抓村集体经济发展的四级联动工作机制,合力做好项目谋划实施、政策资金争取、问题协调解决等工作。三是严明奖惩制度,促进村集体经济发展工作落实。加大村集体经济发展工作考评力度,将村集体经济发展工作在村年度综合考核中的比例至少提高到30%,继续实行村集体经济发展月调度、季通报制度。实行村“一票肯定”、“一票否定”机制。对创新发展方式且具有一定代表性、年度增收10万元以上的村实行“一票肯定”,支部书记年度考核直接定为“优秀”等次,发放一等绩效工资;对集体经济发展迟滞不前的村实行“一票否定”,支部书记年度考核直接定为“不称职”,并扣发绩效工资。建立村干部促进集体经济增收奖励制度。对年度增收10万元以上或创新方式增加村集体经济收入且达到一定数额、具有一定代表性的村,可从增收额中提取10%—30%,发放给村干部作为经济奖励。通过以上措施,实现我镇村集体经济跨越发展,全镇所有村村集体经济收入全面突破3万元以上。

(五)落实“四长制”,擦亮生态小镇品牌

1、明确责任包保。成立“四长制”领导小组及其办公室,按照行政包村、属地管理的原则,全面健全完善镇、村两级“四长制”组织体系,明确镇、村“四长”任务分配及责任要求,村内道路及小街巷等实行村干部分片包干。哪里出了问题或未及时处理的,根据责任划分严格按照相关规定追究责任。

2、建立定期巡查通报制度。每周二定为镇、村“四长”巡查日,各级干部要认真进行拉网式巡查,着重做好道路、河道、沟渠、坑塘等环境整治及防汛安全工作,及时发现并清理秸秆、杂物、垃圾等,同时形成问题台账及时上报至“四长制”办公室。对发现的问题实行限期整改、销号管理,对逾期整改不到位或不按要求开展巡查工作的干部进行通报问责。

3、健全考评体系,加大对“四长制”落实力度。“四长制”工作纳入年度机关干部、村班子考核体系,加大考核占比,直接与镇村干部年度绩效工资挂钩。

(六)压实责任,扶贫攻坚工作再上新台阶

1、强化部门联动,增强扶贫合力。按照县委第六巡查组的要求,扶贫开发领导小组成员单位要切实承担起扶贫攻坚责任,制定扶贫计划,有针对性开展扶贫工作,每半年向镇扶贫开发领导小组汇报扶贫工作开展情况。进一步强化扶贫干部和村干部遍访贫困户工作,将每周二定为“扶贫走访日”,扶贫干部和村干部要深入到贫困户家中,进一步了解贫困户生产生活情况,带着感情帮助贫困户,制定问题台账,将重点放在解决问题上,镇纪委督查室要加大督查力度,对走过场、搞形式的将严肃问责;进一步强化村干部的扶贫主体责任,切实履职尽责,带动贫困户脱贫增收。

2、坚持“扶贫”与“扶志”和“扶智”相结合。坚持既要送温暖,更要送信心,从思想上、精神上帮扶,帮助贫困户战胜困难、摆脱贫困,要通过“拉一次家常、帮助整理一次家务、打扫一次卫生”等活动给予贫困户精神慰藉,进一步增强贫困户对美好生活的信心;将提升“造血能力”作为扶贫工作的一项核心内容,对于有劳动能力的贫困户,有针对性的开展技能培训和就业指导,增强贫困户增收致富的技能。

3、探索建立扶贫攻坚长效机制,防止返贫。加大政策支持力度,建立贫困人口生产生活跟踪机制,及时发现和解决贫困户面临的难题,对于新出现的收入不达标、危房等情况,扶贫干部和村干部要切实承担起帮扶责任,跟踪落实,在争取上级政策的同时,要积极帮助贫困户解决眼前的困难。

(七)优化营商环境,助推工业水平提档升级

1、扎实做好双招双引,抓住“乡愁”,反哺家乡振兴。各镇机关干部、村干部要认真做好双招双引工作,广泛搜集人才智力和项目合作需求,依托我县优势产业和优质企业,主动对接兴隆籍在外企业及人才,鼓励及引导在外人才到家乡投资兴业,要求每名干部每半年至少提供1条以上招商引资信息。

2、深入企业调研,加快推进项目建设。坚持班子成员带头,对每个在谈项目和在建项目,明确专人进行包保,在重大项目环评审批过程中,提供“保姆式”便捷服务,今年重点做好康明通食品蔬菜深加工项目和山东费米科技有限公司的海洋装备高性能环保防腐新材料项目的跟进服务工作,争取项目尽快投产。

3、做好跟踪服务,协助企业发展。抽调精干机关干部深入企业一线,形成“一包一扶”责任体系,走访了解企业在生产经营和项目建设中存在的困难和问题,会同工业部门,帮助企业解决影响开工的突出矛盾和问题,全方位降低企业成本负担。优化治安环境,聚焦整顿和规范市场秩序,规范涉企监管,加强法治宣传,积极营造公平公正的法治环境。

(八)丰富文化生活,提升群众满意度

1、提升文化场所建设,营照活动氛围。包村干部协助各村做好文化广场和综合文化服务中心提升工作,保持场所干净整洁、制度牌子齐全,面积达标。同时做好各村组建中小型演出队伍,人数不少于8人,管区书记做好管区演出队伍的组建,每个管区至少有3个演出队伍,演出队伍人数不少于16人,队伍形式包括秧歌舞、广场舞、腰鼓队、舞龙队、舞狮队、太极拳等,定与10月份之前举行全镇管区文艺活动比赛,晒晒活动、晒晒成绩。

2、扎实开展文明创建活动,助推乡村文明行动。做好各村“金乡好人” 好媳妇好婆婆、文明卫生示范户、四德之星的评选,活动形式采用群众自荐、党员推荐、支部评议的原则进行,保证选出的人、户是坚持公平、公正、公开、透明的原则,进一步提升群众参与活动的积极性。监督各村做好红白喜事报备制度,发挥新乡贤的宣传引导作用,禁止红白喜事大操大办,树立“去陋习,树新风”的社会主义新风尚,提高乡村文明行动电话调查成绩,提高全镇群众满意度。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立兴隆镇一线工作法领导小组,由党委书记李建中任组长,党委副书记、镇长胡海军、党委副书记姜国勇任副组长。领导小组成员单位由纪委、组织、宣传、党政办组成,办公室设组织办,由姜国勇、张艳梅同志兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责推行一线工作法的组织协调、督促落实和检查考核。各站所、各村要围绕深入推进一线工作法细化工作措施,精心组织实施,建立健全责任机制,把各项目标任务进一步细化分解,量化到全体工作人员。各管区、站所、各村主要负责人要切实履行“第一责任人”职责,充分发挥表率作用和“头雁效应”,确保一线工作法落到实处。

(二)树立鲜明导向。树立“凭实绩论英雄,以实绩用干部”的鲜明导向,将干部在一线工作的表现作为评选优秀干部和干部提拔任用、奖惩的重要依据。注重从基层一线、攻坚战场、改革前沿、急难时刻选用干部,形成在一线识别干部、检验干部、选拔干部的用人导向。

(三)营造浓厚氛围。通过报刊和网络、微信等媒体,及时挖掘、宣传在推行一线工作法过程中涌现出的先进典型,树好典范、做好引领,营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。要结合工作实际,探索形成一批好做法、好经验,及时总结推广,使一线工作法成为推动工作的有力抓手和有效载体。

(四)严格督查考核。将一线工作法推行情况纳入年度综合绩效考评。一线工作法领导小组办公室对各机关干部、村干部贯彻落实一线工作法情况进行明查暗访、随机抽查等,并形成相关通报材料。对工作有力、成效明显的管区、站所、村和个人进行表彰奖励,在各类评先评优名额分配中给予政策倾斜;对执行不力、敷衍了事、效果不好的单位和个人严肃追责问责,确保在全镇范围内形成一线工作抓落实的思想自觉、行动自觉和责任自觉。

 

附件:

1、兴隆镇一线工作包村责任清单

2、兴隆镇一线工作督导考核实施方案

 

 

 

 

中共兴隆镇委员会     

2019年2月24日

 

附件1:

管区

包管区领导

管区书记

村名

村书记

包村

 

干部

管区

包管区领导

管区书记

村名

村书记

包村

干部

中心管区

胡海军李宽立

兴隆村

黄会民

胡海军 李广庆

草庙管区

姜国勇牛宣伟

杨堂村

黄红军

姜国勇 周静静

孔店村

申代生

杨雪云

史庙村

徐志明

周  晗

李大楼村

李洪生

李宽立 冯勇

李草庙村

李广超

高永明

殷庄村

高代民

冯东亚

李菜园村

李永昌

许鑫鑫 杨建

徐寨村

徐东立

孙淼

冯庄村

张建林

杨  帅

庞庄村

王  龙

率娜

张庙村

陈兴亮

刘鑫 张利军

苗刘村

马文庆

尚汝浩

东杨庄村

杨学涛

高玉华

程庄村

张元华

王增弟

西杨庄村

杨俊朋

荆国营

魏店村

魏金秋

张洪江

二郎村

李亚军

牛宣伟

西南管区

李国宁杨晓美

峭楼村

周福安

李国宁

马庄村

李成东

王  珂

胡庄村

王效彬

何启超

东北管区

张艳梅孔建华

周河口村

周胜学

张海棠

周黑楼村

王  辉

杨晓美 牛晓杰

寨里集村

李代民

李来宣

李庄村

李志国

李建中 苗海新

席楼村

张振夫

张永才

任庄村

李  康

王军民 周念慈

张楼村

李效民

李满意 吕迎来

郝胡同村

郝明柱

程海东

陈王村

陈久义

张  平

后杜庙村

李振东

李  亮

大王村

王玉良

张  熙

前杜庙村

杜井各

杨  坤

大棠树村

张小光

张艳梅 戚来林

赵楼村

张卫东

李春阳

郭店村

郭奉林

孔建华 高颜颜

东南管区

高  健周寅星

杨门楼村

杨代启

周寅星 何君勇

西北管区

王晓雷荆  超

任小楼村

任忠华

周艳丽

陈庄村

王继国

李松峰

寻庄村

张为春

刘冰 朱瑞田

陈高庄村

李素娟

胡新生

张湾村

张本臣

罗延芬 陈汉印

桑元村

高奉行

高健 高连印

潘阁村

杨爱红

荆超 张树群

皮前楼村

李奉兵

苗海燕

黄口村

黄维平

王晓雷 张广峰

和楼村

陈广地

郝猛 郝保国

胡口村

胡坤朋

李旭 牛化雪

落城村

孟凡东

史新波 周齐

西陈村

陈拥军

孟召彦

兴隆镇一线工作包村责任清单

 附件2:        

兴隆镇一线工作督导考核实施方案

为确保我镇一线工作落实,激励干部担当作为,提高行政效能,进一步强化全镇督导考核工作,经镇党委研究决定,在全镇开展一线工作督导考核,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,体现加强镇党委集中统一领导的要求,以上率下,严格程序,严格制度,公平公正,认真督办,及时反馈,确保政令畅通,并把督导考核结果作为镇、村干部考核及评先树优重要依据。

二、领导小组

    成立兴隆镇一线工作督导考核工作领导小组,姜国勇同志任组长,张艳梅、王晓雷同志任副组长,张熙、尚汝浩、张树群、程海东、李旭、朱家宝、王珂、朱海兵同志为成员。领导小组下设办公室,王晓雷同志兼任办公室主任,尚汝浩、张树群同志任副主任。

四、督导考核工作内容

1、镇全面推行一线工作法实施方案确定的工作任务。

2、年初镇党委、政府确定的工作目标落实情况。

3、镇主要领导批办、交办、会办事项落实情况。

4、镇重大工程、重大项目推进落实情况。

5、县委、县政府交办、县直重点部门单位交办的工作、阶段性重点工作。

6、每周二机关干部驻村值班情况、推动工作落实情况;每月5日主题党日、党员活动日等活动开展情况。

7、村环境卫生整治工作开展情况。

8、村集体收入工作推进落实情况。

9、学习强国、灯塔在线的学习情况。

10、党群服务中心工作开展情况。

11、机关作风效能建设情况,平时工作纪律等遵守情况。

12、临时性重点工作;其它事项。

四、督导考核方式

1、定期督导考核。对年度目标中的共性工作按规定时间或季度量化考核,以督查通报形式及时通报,兑现奖惩。对环境卫生工作按月督导考核,每月一检查一排名一通报。对排名后三名的村,由纪委约谈,进行批评教育;造成不良影响的,进行问责。

2、专项督导考核。对列入督查的重点工作、阶段性工作,不定期开展督导推进,督导到具体项目、具体单位、具体人。

3、一线督导考核。对重点工作和重点项目及主要领导交办的重点事项,进行现场督导,采取全面督查、重点督查、专项督查、抽样督查、暗访督查等多种形式,做到查实、查细、查准。

4、三次督导考核。为保证镇党委、政府的重大决策、重要工作部署、中心工作的贯彻落实,实行三次督导考核,确保政令畅通。第一次督导:督导贯彻情况、工作措施和进度。对不按时传达贯彻,没有切实可行的措施,行动迟缓,任务完成不好的单位发督办单。第二次督导:督导整改情况和工作效果,对第一次督导仍未按要求完成任务的,由纪委黄牌约谈,扣除考核分1分。第三次督导:督导部门、村、干部是否不折不扣地完成了镇党委、政府部署的工作任务。对完不成任务的全镇通报批评,扣除考核分2分;对有令不行、我行我素、消极懈怠的,由纪委红牌约谈,即诫勉谈话,取消年度评先树优资格;镇党委、政府认为对全镇工作造成不良影响的,由纪检监察部门、组织部门进行问责、组织调整。

    五、具体要求

1、及时反馈。各项工作的督查结果要及时汇总报镇主要领导审阅,并在第一时间将督查考核结果反馈给承办单位。

2、及时通报。在不同层面、以不同形式公示通报各项工作的督导考核结果和存在问题,不徇私情、不打和牌。

3、严肃纪律。对因工作不力完不成任务、造成不良影响的相关单位、责任人,坚决进行约谈、通报、问责,确保各项工作落实到位。

六、奖惩办法

督导考核领导小组根据督导考核情况,印发《督查通报》,对工作特别突出的单位、个人每次加2分,对按时完成任务的单位、个人每次加1分,并均给予通报表扬;对不能按时完成任务的单位、个人每次减1分,对工作开展差、影响镇整体工作进度的单位、个人每次减2分,由纪检监察部门、组织部门问责、约谈或给予组织处理;在上级重点工作中获得荣誉的,给予加分,影响镇成绩、形象的给予减分并约谈、问责;特殊性工作,由镇党委研究具体奖惩措施。

本方案自发布之日起执行,由镇督导考核领导小组负责解释。