一、围绕中心集智聚力促发展

十一届三次会议以来，我县广大政协委员、各民主党派、工商联、有关人民团体，政协各界别和专门委员会，认真履行职责，积极建言献策，共提交提案60件，其中联名提案36件，个人提案24件，委员参与率95.6%。根据政协《提案工作条例》有关规定，经提案审查委员会立案59件，重点提案7件。按照分级负责、归口办理的原则，立案提案转交至24个承办单位。截至2019年底，所有提案已全部办复完毕，委员对承办单位的办理结果表示满意或基本满意，提案中的很多意见建议得到了吸收采纳，为推动我县经济社会高质量发展发挥了积极作用。

（一）集众智固根本，促进经济高质量发展。委员们高度关注产业升级、经济转型，在产业发展、乡村振兴等方面提出了许多高质量、有价值的提案。《如何快速稳健发展农村集体经济，激发农村发展新动能，打造农业发展新的增长极》的提案提出的“因村施策，注重发展特色、绿色、循环田园综合体经济，集众智、合力打造样板村”、《关于加快我县乡村振兴与现代生态农业发展的提案》提出的“着力培育一批示范家庭农场、示范合作社、重点龙头企业、社会化服务组织、示范农业产业化联合体”、《关于进一步加大对小微企业信贷扶持力度的提案》提出的“构建多元化融资体系”等意见建议紧紧围绕全县工作大局，分析深入、建议具体，对全县经济社会发展起到了积极的推进作用。

（二）谏诤言谋发展，促进美丽金乡建设。加强城市建设和管理、提升社会治理水平一直是委员高度关注的内容。《关于优化城区公交服务，积极倡导公交出行的提案》《关于增设公交线路的提案》，交通部门认真采纳，会同公交公司制订并不断优化了公交发展计划，在2019年新增公交车112辆，增开城区、城乡公交线路12条，增设宏大医院公交卡办理点，满足了城乡群众的出行需求；交警、交通等部门积极回应《关于加强电动车管理》《关于电动车路上交通安全问题》等提案，开展了三轮、四轮车辆的专项整治工作，全面加强超标电动车治理，严格生产、销售源头监管，设定禁行区域，城区内实行了超标电动三轮、四轮车禁行；市场监督管理局高度重视《关于治理保健品市场乱象的建议》，制定了《金乡县开展联合整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》，聚焦保健食品、保健按摩、医疗美容等重点领域、重点行业，召开约谈会2次，检查社区、公园、广场等人员密集场所46次，检查“保健”类店铺56个，集中整治“保健”市场存在的突出问题，共查处“保健品”违法案件6起，罚没款5万余元，同时，通过公众号、发放宣传材料、在县政府网站发布《告广大市民一封信》等形式，加大了保健品常识的宣传普及。另外，《关于加强物业管理工作的建议》《关于增建大众健身场所，建设宜居幸福金乡的建议》《关于进一步完善我县城市边缘区域公共设施的建议》《关于治理城市噪音污染的提案》等紧扣我县城市发展、社会治理的短板，提出的意见建议切实可行，政府有关部门高度重视、认真办理，制订出有计划、有步骤的解决方案，有效推动了社会治理水平的提升。

（三）献良策创条件，促进民生保障改善。委员们以提升群众幸福指数和推动幸福新金乡建设为己任，围绕民生热点和社会难点，以提案的形式为民代言、帮民解忧。县教育和体育局落实《关于提升基层幼儿园管理服务水平的建议》《关于加强学前教育，规范幼儿园建设的提案》，对城镇居住区配套幼儿园情况进行了全面摸底调查，针对规划不到位、硬件不到位、移交不到位、使用不到位等问题，分别列出清单、建立台账，并制定针对性的整改措施，进行逐一整改，确保了幼儿园这项民生工作落到实处。另外，《关于养老机构面临的问题及建议》《关于加快殡葬改革的提案》《关于提升基层公共文化服务水平》和《关于启动参保居民普通门诊医疗费用报销的提案》等，意见中肯，针对性强，得到了承办单位的重视和认真办理，有的及时予以解决，有的已列入工作计划逐步分期解决，在保障和改善民生方面发挥了积极作用。

二、深化协商增强活力提实效

一年来，提案委员会以提高提案工作质量为着力点，积极探寻提高提案质量、办理质量和服务质量的新途径，努力增强提案工作活力，有效促进了提案工作水平的提升。

（一）抓引导重评优，提高撰写质量。坚持“以质量促办理”的工作思路，通过召开不同层面的情况通报会、组织政协委员调研视察等形式，引导委员掌握“上情”，了解“下情”，让委员更多地了解党委政府的工作动向、政策走向、重点工作。提前下发提案征集通知，提供提案选题参考，引导委员围绕全县重点工作以及关系群众切身利益的热点、难点问题，提前谋划，深入调研，积累丰富素材。严格提案审查，对问题准、建议新、措施实的提案，列为重点提案和备选重要提案；对选题好但内容不完备的提案，协助委员补充修改完善；对只有情况而无具体建议的提案引导委员补充完善后再立案；对一案多事的实行分类处理；对不予立案的，向委员做好解释，会后转为意见建议向有关部门反映。

（二）抓协商重落实，提高办理质量。不断增强协商意识，完善提案工作协商机制，建立了提案者、承办单位、县督查指挥部办公室、政协提案委四方联动的沟通协商机制，各承办单位与提案人面对面交流，点对点沟通，共同探讨限时办结、切实解决问题的办法与措施。建立了提案办理工作台账，抓好跟踪服务和反馈以及提案的“回头看”工作，确保提案办理不拖延、不推诿、不搁置。通过召开座谈会、组织委员对提案办理情况进行专门视察等形式，努力促进提案成果的转化。《关于加强治理学校周边拥堵的提案》《关于进一步优化提升金乡县图书馆的提案》等提案建议被有关部门及时吸纳运用，有效推动了相关工作的开展。

（三）抓沟通重协调，提高服务质量。坚持“用好服务质量杠杆，提升提案工作水平”的理念，政协主席会议多次听取提案工作情况汇报，研究解决具体问题；发挥县政协在提案工作中的桥梁纽带作用，加强与县督查指挥部办公室协作配合，加强与委员和承办单位的联系沟通，共同推动提案办理落实，形成办理提案就是推动工作的共识；进一步优化了办理进度反馈、时间节点提醒、提案信息管理等内容，加强提案信息化建设，提高提案工作效率；选择部分重点提案及其办理答复情况在《联合日报》《委员天地》杂志及政协门户网站等宣传平台上刊发，积极报道提案办理成效，营造了提案工作的良好氛围。

一年来提案工作取得了一定成绩，总结了一些经验，但与新形势下政协工作的要求、广大政协委员的期望相比，还有一定差距，主要表现在提案质量有待提高；承办单位“重答复、轻落实”的现象还需进一步改进；提案办理监督力度不够，提案成果转化不好等等。这些问题，我们将在今后的工作实践中认真改进。