根据县委统一部署，2019年8月5日至10月23日，县委第四巡察组对金乡街道党工委所辖村（社区）党组织进行了巡察。2020年1月8日，巡察组向金乡街道党工委、各村（社区）党组织反馈了巡察意见、问题清单。巡察整改落实情况报告如下。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见、问题清单中指出存在6个大方面13项问题，我们完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，目前，已全部整改到位。巡察组转交2个问题线索，现正在调查中。

（一）加强组织领导。街道党工委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，成立整改工作领导小组，形成党工委书记负总责、亲自抓，党工委副书记具体抓，纪工委书记、组织委员、宣传委员深入抓，相关部门主动抓的工作机制。自问题反馈以来，党工委先后召开3次会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，要求以上率下，全员参与，认真分析，深刻反思，以全面从严治党的政治自觉和勇于担当的使命责任打赢整改“攻坚战”。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，我街道按照巡察要求，制定了《关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单，并将整改任务落实到每个部门、社区（村居）和个人，明确了整改措施、责任领导、责任科室及整改期限。

（三）推动整改落实。根据巡察“问题清单”，街道上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，确保整改工作事事有回音、件件有落实。建立健全督查机制，对问题的整改进行跟踪，根据整改问题、整改建议、责任领导、责任部门、整改时限等，实行台账式管理、销号式办结、压茬式推进，以严格细致的督查推动整改措施落实到位。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

1、关于“党组织自身建设不力，党内政治生活不严肃”问题。

一是加大对党员的管理力度，对于长期在外的党员，通知其及时转出党组织关系，2020年以来共督促3名长期在外党员转出其党组织关系至长期居住地；对于流动党员强化管理，组建流动党员微信群，利用“灯塔--党建在线”和“学习强国”等新媒体手段加强线上学习教育，流动党员的学习教育工作逐步开展。二是丰富基层党组织主题党日活动，邀请县委党校、组织部、纪委等部门到社区、村开展教育培训，并利用党员冬训和主题教育培训,共进行了4次集中培训、授课。三是结合新时代文明实践，定期组织开展志愿服务、扶贫助困、文化服务等活动，目前已结对帮扶5名“金晖助老”老人和14名“牵手关爱”儿童开展了多种形式的关爱行动。四是严肃党内政治生活，加大对各基层党组织的检查督导力度，严格规范“三会一课”，目前已经对街道10个城市社区、9个村居、13个机关部门、12个两新党组织，共计78个党支部的三会一课记录情况进行了一轮全面检查，出现的问题也已告知各支部即知即改。

2、关于“党组织生活会流于形式，达不到相互教育、相互帮助、相互警醒的效果”问题。

一是对社区、村党组织书记和党务工作者开展专项培训，梳理组织生活会流程，逐项逐步骤进行指导，在1月12号开展了金乡街道党员冬训，向街道广大党员进一步宣讲了党的各项理论政策和组织生活的各项流程。二是针对市、县组织部印发的全年组织工作要求进行挂图作战，对照标准列出需要整改提高的事项，逐项进行销号。街道两委班子成员明确了各自联系包保的社区、村，每月列席社区、村主题党日并指导社区、村开展好组织生活。三是认真开展2019年年底的主题教育组织生活会，街道1904名党员参加了所在支部的组织生活会，进行了批评与自我批评，真正做到了“红红脸、出出汗”。

3、关于“党费收缴管理不到位”问题。

一是继续加强《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习、宣传，做好收缴工作。严格执行党的组织生活制度，加强党员教育管理，增强党员组织观念和纪律观念，对没有按规定交纳党费的党员进行批评教育，开展了4次诫勉谈话。二是仔细核算党费，利用“三务公开”栏对党费收缴情况及时进行公开公示，接受党员、群众监督，并将党费收据及时粘贴在三会一课记录本上。三是及时将缴纳的党费上缴街道组织办，加强党费管理，做到党费账目清楚、票据齐全，账簿规范。

4、关于“党务工作不会做，发展党员程序不严”问题。

一是目前已召开党务知识培训会议，对社区、村党组织基础性党务工作进行了培训，街道78个党支部的支部书记及文书全部参加了培训。二是严格发展党员程序，充分利用整改时间对近年来发展党员情况进行集中整理，确保党员档案的完整性、安全性和真实性，从严管理党员档案，确保一人一档，材料规范。三是严格按照党员发展要求，加强对入党积极分子、发展对象的培训力度，强调发展党员的严肃性，党员档案的重要性。及时将发展党员的各项流程开展情况记入灯塔—党建在线中的发展党员纪实公示系统。

5、关于“基层党组织软弱涣散现象”问题。

一是依据街道党建目标任务考核表，结合规范化党支部建设的要求，通过党员评议、工作考核等，鞭策先进，激励后进。二是加强分类指导，通过开放活动阵地、借力互联网学习、上门送学、定期开展活动等方式，加强社会组织党支部、非公企业党支部、退休支部建设，提高组织生活质量。通过一系列的整改提升，切实发挥了党组织的政治优势，实现了新形势下适应的新特点、新要求，支部标准化建设明显改善，有效提高了政治保证和组织保障，提升了支部党建工作的新水平。

6、关于“党组织发展村级集体经济观念弱化，‘双带’作用发挥不充分”问题。

一是对资金使用程序进行严格把关，确保合作社运行规范，合作社每月收入及时上传县里专门的“党组织+合作社+N智慧平台”，2019年街道所有村集体经济均突破5万，今年力争所有村集体经济均能突破10万。二是实施“接力扛旗”工程，各支部都建立了后备人才台账，并积极对接，引导更多退伍军人、致富能手等加入村经济合作社运营管理，使村级经济合作组织活力得到进一步提升。

7、关于“村级集体经济收入渠道少”问题。

一是将村级集体经济发展纳入街道重点工作，今年将继续推进城南葡萄特色品牌发展，延长葡萄产业链，增加村集体收入。二是建立街道集体经济发展项目动态管理，做好王庄村土地流转，陈庄、霍堌入股奶牛养殖企业等项目的跟踪问效，力争2020年全部9个村集体经济突破10万元。三是拓展集体经济收入渠道，充分运用各方资源，例如：霍堌村第一书记王光义利用“书记直播带货”这一线上平台，助力康华乳业奶制品销售，为霍堌村集体经济创收。

8、关于“四议两公开制度执行不到位”问题。

一是将村党员大会、村民大会等会议决议的事项进行公开，规范程序，公开内容及时记入“三会一课”记录，在每个村居都安装了三务公开栏，需要公开的事项及时张贴并拍照留存，将支部的“三重一大”都写入三会一课记录本。二是每个村安排村务监督委员会对党务村务公开事项进行了监督管理，对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开。

9、关于“将项目“化整为零”规避招投标”问题。

街道成立了专门督导组对此项问题进行了督导，召开专题会议，安排部署招投标规范化操作，讲清具体流程，讲明利害关系，严防项目“化整为零”规避招投标等违规行为的出现。截至4月中旬街道共招投标16次，完全按规范化程序操作。

10、关于“群众观念淡薄，为民服务意识欠缺”问题。

一是严格执行《金乡街道领导干部联系社区制度》，班子成员每周二深入社区和村，了解民情民意，回应群众关切问题，帮助解决实际问题96件。二是加强干部执行力督导，对于工作作风浮躁，工作不实的人员进行通报批评和教育谈话共计8次，进一步加强群众观念，增强为民服务的能力。三是加大了人居环境综合整治，脱贫攻坚，群众文化生活、社会治理、移风易俗等工作力度。街道组织9个村和所有回迁小区每个月进行一次人居环境集中整治，每个村和社区都建设了文化广场、安装了健身器材，文化服务站都免费对外开放，定开展“好媳妇、好婆婆、文明卫生户”等各类评选活动，全街道320户贫困户全部实现了脱贫，提升了群众的满意度和幸福感。

11、关于“对于已经处理的违纪违规违法问题未能认真传达。”问题。

一是对当前已经处理的违纪违规违法问题进行梳理，形成第一季度，召开“违纪违规案例通报会”，在全体机关工作人员以及各社区、村居两委班子进行通报。二是建立典型案例通报长效机制，按照县纪委要求，每季度按时召开“违纪违规案例通报会”，将出现的违纪违规现象及时通报，真正做到“用身边事教育身边人”的作用。

12、关于“对扶贫攻坚工作认识不到位”问题。

一是召开精准扶贫专项培训会议，对村干部进行专项培训，重点讲解分析每个村的贫困户数量、致贫原因和进入退出情况，会后协助并指导村干部建立村级建档立卡贫困户基本台账。二是结合“大排查 大整改 大提升”活动，引导村干部开展遍访活动，认真摸排贫困户年人均纯收入、“两不愁三保障”情况、现实需求和帮扶政策落实情况，指导村干部根据贫困户需求制定有针对性何操作性的帮扶措施。三是联合纪工委、督查室对各村（社区）扶贫工作进行督导，对整改不到位、工作不认真的村（社区）干部进行问责。截至目前，街道已对319户贫困户档案进行了梳理，针对因病致贫181户、因残致贫132户、缺劳动力6户，缺技术1户，因人而异采取了实施精准救助政策，如符合条件的贫困户办理低保、为患有大病的发放大病救助等。

13、关于“财务管理不规范，财务制度执行不到位”问题。

一是组织开展财务管理和内审知识培训，全面实施财务内部管理制度，明确岗位职责权限、工作分工和纪律要求。二是从源头抓起，加强财务预算支出管理，履行财务收支审批手续，规范财务支出审批程序，无明细清单一律不得报销。三是严格执行财务规章制度，加强财务票据审核，对报销票据严格把关，确保票据的真实性和开支的合理性。严格执行区财政局下发的集中采购目录进行办公物品采购和公车的定点维修保养加油。

14、关于县委巡察办转交的两个问题线索。

一是反映金乡街道春秋社区党委书记、后台子村村书记王长领违反财经纪律，将村集体资金投资个人企业，涉及资金600余万元的问题。二是反映金乡街道莎岭社区违规处置一辆帕萨特汽车，没有履行拍卖等相关手续，涉嫌造成集体资产流失的问题。两个问题线索正在调查中。

三、今后整改工作打算

下阶段，我街道将以巡察为契机，坚持问题导向，举一反三、以点带面，积极建章立制，确保整改落实处，问题不反弹。

（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合全面从严治党活动，加快建立健全相关制度规范，对已经制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力、约束力。

（三）强化督导检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，强化党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加强督促检查，全面推进各项工作，切实把巡察成果转化为推动科学发展的动力，使金乡街道经济社会发展工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6528018；电子邮箱jxjdjgw@ji.shandong.cn。

中共金乡街道工作委员会

2020年4月18日