各镇政府，各街道办事处，各管委会，县政府各部门，各企事业单位：

《金乡县创建山东省技术转移先进县工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                            金乡县人民政府办公室

                               2020年5月21日

（此件公开发布）

金乡县创建山东省技术转移先进县工作

实施方案

为做好创建山东省技术转移先进县各项工作，根据山东省科学技术厅《关于印发<山东省技术转移先进县（市、区）创建活动方案>的通知》（鲁科字〔2019〕133号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入实施八大发展战略，推动我县科技成果转移转化，构建符合科技创新规律和市场经济规律的全省技术转移体系，促进供需对接，助推我县创新驱动发展和新旧动能转换，实现区域经济转型升级。

二、建设目标

从2019年到2021年，利用三年时间，创建成为产业基础好、转化能力强、政策配套全、示范效果显著的技术转移先进县。2020年争取具备申报条件，申报至省科技厅。

三、主要任务

（一）本县上年度技术合同输出额和吸纳额均须达到2亿元，且年增长率不低于20%，是申报山东省技术转移先进县的基本条件，占整个分数的40%，原始数据来源于全国技术合同认定登记系统，技术合同吸纳额从国家系统内导出，2019年实现技术合同输出额达到2.98亿元、技术合同吸纳额达到2.56亿元；2020年技术合同输出额需达到3.6亿元以上、技术合同吸纳额需达到3.1亿元以上；2021年技术合同输出额需达到4.32亿元以上、技术合同吸纳额需达到3.72亿元以上。（责任单位：县科技局，各镇街、园区）

（二）深入挖掘技术需求，积极开展技术合同登记。大力宣传技术合同认定登记税收优惠政策及其对技术合同登记的重要意义，深入企业挖掘技术需求、进行业务培训，增强企业进行技术合同认定登记的积极性和主动性。（责任单位：县科技局，各镇街、园区）

（三）与技术交易相关的向上争取、设备采购、技术服务、技术培训和政府购买服务中科研和技术推广、行业规划、检验检测、监测服务、会计审计、法律、课题研究、规划编制、标准评价、绩效评价、工程设计、项目评审、财务审计、咨询及信息化建设等领域也要督促服务单位进行技术合同登记。（责任单位：县教体局、县发改局、县工信局、县生态环境局、县自然资源和规划局、县交通运输局、县水务局、县卫健局、县农业农村局、县市场监管局、县畜牧兽医服务中心、县农机服务中心、县大数据中心，各镇街、园区）

（四）加强科技管理机构与队伍建设，提高科技管理从业人数及学历，完善科技成果转移转化的平台与机制，宣传科技成果转化政策，做好政策制定落实、活动开展、服务机构建设、人员培养、合同登记等技术转移工作，帮助中小企业寻找应用科技成果，搭建产学研合作服务平台。（责任单位：县发改局、县工信局、县农业农村局、县畜牧兽医服务中心、县农机服务中心、县自然资源和规划局、县生态环境局、县水务局）

（五）结合省委、市委“万名干部下基层”、派驻第一书记等工作，加强基层科技成果转移转化人才建设，发挥科技副职、基层农技人员、科技特派员、大学生村官、第一书记作用，深入企业、园区、农村等基层一线开展技术咨询、技术服务、科技攻关、成果推广等科技成果转移转化活动，打造一支面向基层的科技成果转移转化人才队伍。（责任单位：县委组织部、县科技局、县农业农村局、县人社局，各镇街、园区）

（六）培育壮大技术转移平台。加快引进国内高校、科研机构在金乡建立技术转移分支机构。加强与中国科学院、中国农业科学院、山东大学、西安交通大学、山东农业大学、山东省农业科学院等高校、科研院所的联系对接，与有关技术转移机构建立长期战略合作关系，推动在金乡建立分支机构，举办相关技术对接活动。推进金乡科技创新服务云平台、北京工业大学科技成果转化（金乡）服务基地、鲁南技术研究院金乡分院、山东省大蒜工程技术研究中心线上、线下转移平台建设。（责任单位：县科技局，各镇街、园区）

（七）鼓励支持技术转移服务机构建设，鼓励支持高校、科研院所以各种形式在金乡建立或引进各类服务机构，开展技术转移转化活动。推进北京工业大学科技成果转化（金乡）服务基地、山东亿九科技孵化器有限公司、山东亿九知识产权服务有限公司、金乡智慧产业园管理有限公司、鲁南技术研究院金乡分院、山东省东运大蒜工程技术研究中心有限公司技术转移服务机构建设，组织企业与高校、科研院所开展技术对接，解决企业技术需求。加大省级技术转移服务机构培育力度，支持有条件的技术转移服务机构通过省科技厅备案。（责任单位：县科技局，各镇街、园区）

（八）机关、事业单位、企业等从事技术转移服务工作的服务人员是技术转移成果转化的核心，是国家技术转移体系建设的重要组成部分，加强技术转移服务从业人员队伍建设，鼓励和规范企事业单位中符合条件的科技人员从事技术转移工作，加强技术经理人培训，推动建设专业化技术经纪人队伍，激发企业、高校科研院所等的创新活力与能力，助力科研成果技术转移和科技成果转化产业的发展。（责任单位：县人社局、县科技局）

（九）起草并印发科技成果转移转化政策、创建山东省技术转移先进县活动实施方案、成立创建山东省技术转移先进县领导小组等文件。（责任单位：县科技局、县政府办公室）

（十）建立健全技术交易管理体系。设立科技成果转移转化管理机构—金乡县科技成果转移转化中心，负责科技成果转移转化、政策制定落实、活动开展、人员培养、合同登记等技术转移转化及省技术转移先进县创建工作。（责任单位：县委编办、县人社局）

四、实施步骤

（一）前期准备阶段（2020年1月—12月）。制定创建山东省技术转移先进县工作方案；召开全县创建山东省技术转移先进县工作动员会议，对创建工作进行动员部署；组织有关部门、单位开展人员培训，对照实施方案和创建标准，收集相关技术合同、材料。

（二）组织创建阶段（2020年7月—2021年12月）。抽调相关人员组织汇总相关材料，对接山东省科技厅、济宁市科技局报送材料，迎接上级考评验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立县长任组长，相关各单位主要负责人为成员的金乡县创建山东省技术转移先进县工作领导小组，统筹协调各项创建工作。县直相关部门组织实施，在人力、材料等方面予以充分保障，满足山东省技术转移先进县创建工作需要。

（二）加强资源整合。县直相关部门要充分发挥优势，形成创建合力，以便开展创建工作。各镇街要加强协调配合，共同推动山东省技术转移先进县创建工作开展。

（三）强化考核评估。将技术合同交易额、增长率、科技成果转移转化情况等指标分解到各镇街、园区，纳入各镇街、园区招才引智考核体系。

附件：1.金乡县创建山东省技术转移先进县工作领导小组

成员名单

2.金乡县创建山东省技术转移先进县责任分工一览表

3.科技成果转移转化管理部门情况