一、编制目的

为加强我县自然灾害应急救灾物资储备工作，提升救灾应急救助保障能力和水平，确保受灾群众得到及时有效救助，制定本规划。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《山东省自然灾害救助办法》、《济宁市自然灾害救助办法》、《济宁市自然灾害救助应急预案》

三、工作目标

坚持“规模适度、品种丰富、质量可靠、保障有力”的原则，统筹军民融合发展需求，兼顾国防动员准备需要，全面完善政府储备为主、社会化储备为辅的县级应急救灾物资储备机制。

四、工作任务

（一）储备规模。到2022年底，县级物资储备能够保障紧急转移安置5000人，达到国家规定的救灾物资储备规模要求（民函〔2013〕374号）。

（二）储备种类。结合我县自然灾害的特点和地域、气候特征，县级救灾物资储备重点要考虑灾害救助的需求，主要以被服类、安置类、装具类等物资为主，适当储备部分装备类物资。

（三）社会化储备。加大社会力量参与救灾工作的力度，对不宜长时间储备的饮用水、应急食品、副食品、肉制品等食品类物资，采取与当地生产企业、商场、超市签署协议的方式进行储备。

（四）储备名录与数量。被服类、安置类、装具类、装备类等四大类储备名录和数量详见附件。食品类物资以保障5000人的50%，即2500人的日常储备数量。

五、保障措施

（一）逐步扩大规模，丰富储备种类。根据国家确定的县级救灾物资储备以保障紧急转移安置5000人为目标，逐步扩大县级救灾物资储备数量和规模，优先储备生产周期长、市场临时采购难度大、需求数量多的物资，力争到2022年底，物资储备数量和规模达到国家规定的标准。统筹考虑我县自然灾害特定、自然地理条件、人口分布等因素，丰富救灾物资储备的种类和名录。

（二）加大资金投入，确定储备计划。资金保障是做好救灾物资储备工作的基础，财政部门要按照国家确定的县级救灾物资储备最低规模和名录，依据本规划和年度采购计划，安排救灾物资储备所需资金。应急管理部门要依据本规划，根据本县现有救灾物资库存情况，细化物资储备年度采购计划，编制年度救灾物资储备计划和名录，商县财政、发展改革部门意见，满足本县救灾工作需要。

（三）依法依规采购，确保物资质量。发展改革部门要依据本规划和年度采购计划，完成救灾物资的采购、质检和收储、管理。救灾物资的采购要严格执行国家相关技术标准和规范，依法依规按程序组织采购，要严格落实质量检测制度，确保采购物资的质量。

（四）健全完善协调联动机制。县财政、应急管理、发展改革部门要加强协调、密切协作、协同联动，依据各自职责，协同高效做好本县救灾物资储备工作，要建立救灾应急物资储备联动机制与日常协调机制，健全信息共享制度，确保救灾物资储备工作落到实处，全面提升本县救灾物资储备水平，提高自然灾害应急救助能力。