十四五期间，马庙镇将继续坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市县工作部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕建设“产业强镇、商贸重镇、生态大镇、旅游名镇”，努力推动各领域工作再上新台阶，推进马庙在农业农村现代化进程中走在前列，加快治理体系和治理能力现代化，更高质量打造美丽富裕幸福马庙。

一、大胆改革创新，努力实现高质量发展

继续走好传统农业大镇向农业产业强镇转型的跨越之路，助力乡村全面振兴。持续抓好五点：一是做强大蒜、金谷“一主一特”两大产业。大蒜、蒜片、黑蒜产业依托蒜通天下、世福蒜业、明华食品等，深化“电商+物流+金融”一体化改革，解决好农产品进城、消费品下乡“最后一公里”问题；延伸黑蒜、蒜片深加工项目，形成大健康系列食品。金谷依托圣丰谷源，实施金谷基地化种植、工厂化加工和衍生品规模化生产，让老字号转变为生产力；二是加快打造“低碳小镇、绿色能源小镇”。加速华能100兆瓦农光互补项目建成投产，推动三峡低碳综合智慧产业园项目加快落地，在两个500强央企新能源项目的基础上，依托恒昌绿色装配式项目和白洼林场森林公园，勇当碳达峰、碳中和战略的“先行者、排头兵”。三是健全农业服务体系。深化“产前产中产后”农业“全链条”服务改革，健全种质资源、土壤改良、农资供应、机械化服务、订单回收等体系，带动村级合作社实质化运营，逐步扩大托管、半托管服务。以孟铺村“一户一田”改革为成功示范，选定2-5个村进一步深化农业综合服务改革，进一步解决好解决谁来种地的问题。四是培育乡村建设行动主体。围绕驻地建成服务农民的区域中心、村庄逐步实现别墅化改造这一目标，推动恒昌集团装配式建筑全产业链发展，将恒昌集团培植成乡村建设行动的主力军。五是抓乡土人才培育。支持大众创业万众创新，大胆扶持一批农民企业家，培养一批职业农民。

二、贯彻新发展理念，主动融入大循环体系

双循环体系下强大国内市场正在加速形成，金乡在扩大市场占有份额中机不可失，需统筹考虑生产、分配、流通、消费等问题。一是生产环节。金乡大蒜、辣椒、机电、化工新材料在全国具有相对优势，马庙将抓牢大蒜、蒜片产业，持续巩固霸主地位，坚持把招商引资作为推动经济社会高质量发展的第一抓手，每年确保招引落地2个以上过亿元项目，保证在国内外市场的影响力。同时坚持技术优先、亩产效益优先精选新落地项目，实现高质量发展。二是流通环节。区位优劣关键在交通，在融入经济带和城市群的配套协作。建议继续加大骨干通道建设，“十四五”期间建成济商高速、康坊码头，向西打通对接菏泽机场和高铁站的快干线，更好融入淮海经济区、中原经济区和黄河生态保护带。三是消费环节。马庙距离县城较远，潜在市场较大。一方面，依托康坊码头，按照市“港产城一体化”规划要求，规划“临港产业园”和港湾小镇，充分发挥维商高速、岚菏高速、菏泽机场综合交通区位优势，构建起大交通大物流格局，盘活马庙北部，拓展发展空间。另一方面，尽快启动建设商业氛围浓厚、古今相融的商贸综合体和金谷风情历史街区。通过3年左右的时间，将镇驻地打造成为辐射周边的消费大市场、商业副中心。

三、抓好基础民生，努力让群众更具幸福感

贯彻以人民为中心理念，就要从群众所需所盼入手，每年实施一批民生工程。明年马庙重点围绕以下几个方面提升民生幸福指数。一是持续巩固脱贫成效，做好动态监测和兜底保障；二是深入实施人居环境整治，保持农村干净整洁；三是再实施3.7万亩高标准农田工程，打造高标准农田全域覆盖，提高农业抗旱防涝水平；四是深入开展扫黑除恶行动，推进“平安马庙”建设；五是广泛开展文化惠民工程，丰富群众文化生活，形成和善阳光的社会正能量。同时抓好安全、环保和金融风险防范工作，保障全镇安全稳定。

四、铁腕查隐患，守牢发展底线

一是坚持绿色发展。加强大气污染防治，突出抓好工业废气、危废固废、扬尘、水体等重点领域污染防治，持续巩固污染防治攻坚成果，从严打击环境违法行为，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。二是坚持安全发展。严格落实“一岗双责”，坚持“严”字当头，“命”字在心，责任在肩，织密织牢安全生产监管责任网络，持续开展“隐患大排查大治理行动”，压实企业单位主体责任，强化从业人员安全培训与教育，不断提高企业自生能力，让企业发展行稳致远。三是坚持稳中求进。坚持稳字当头，落实到工作的方方面面，一手抓机遇、促发展，一手防风险、保稳定，警惕和防范各领域风险传导转化、叠加碰头，继续争创“三零”乡镇。

五、从严带队伍，加快比学赶超

深化“争先创优”工作制度，推行重点工作科级干部包保和分线作战机制，工作进展红黄榜公示，每月一调度每月一排名；推行部门工作大比武制度，每月亮晒工作实绩单，每季度进行大排名；推行村级重点工作每月排名制度，对集体经济、人居环境、安全稳定等均月度排名，纳入考核加减分。同时，每季度一总结一表彰，大张旗鼓表彰奖励做出突出贡献的个人和集体，在全镇营造争先进位大干快上的浓厚氛围。

马庙镇人民政府

2021年10月21日