政府采购领域营商环境是县域营商环境的重要组成部分,近年来，金乡县财政局在县委、县政府的正确领导下, 牢固树立优化营商环境的发展理念，围绕深化“放管服”改革，聚焦优化，着眼规范，持续推动政府采购营商环境再提升、再优化。

一、聚焦服务延伸，打造政府采购服务新生态

一是梳理政府采购业务流程，对采购计划备案、投诉处理、信息公开等进行了业务流程细化，编制操作流程图，指导采购人、代理机构依法依规组织实施政府采购活动。二是编印《政府采购业务指南》，应用“业务指南”模式，让政府采购当事人更容易、更清晰地了解掌握政府采购法律法规知识和业务办理方式。二是制定《政府采购促进中小企业发展管理办法》，明确了采购单位和代理机构相关人员的操作规范，为优化政府采购营商环境打下坚实的基础。

二、聚焦监督管理，打造公平公正的政府采购营商环境

一是创新采购监管方式。在将政府采购营商环境纳入全县经济社会发展综合考核的基础上，进一步落实采购人主体责任，细化考核内容，融入绩效考评，进行量化考核打分，提高绩效管理结果运用，“引导、带动、促进”多维发力，规范采购人的管理。二是强化采购跟踪监管。依托“山东省政府采购信息公开平台”项目公开结果公示动态信息，对项目公示动态进行分析研判，跟踪每一个项目、每一个关键环节，动态掌握采购当事人发布公示信息，第一时间督促落实。三是开展专项监督。通过对委托代理协议、招标文件、信息发布、开评标、合同管理等政府采购活动全过程的检查，杜绝设置各种违反公平竞争的条款和门槛，营造公平竞争的市场环境。

三、聚焦信息公开，打造公开透明的政府采购营商环境

坚持把推进采购意向公开作为优化营商环境的重要抓手。今年1月1日起全面推行政府采购意向公开工作，比省财政厅要求提前半年。在具体工作中，要求各采购人政府采购项目应公开必公开，采购意向公开时间尽量提前，不得晚于采购公告发布前30日。通过积极推行采购意向公开，方便供应商提前了解政府采购信息，提前做好参与政府采购活动的准备，对于保障各类市场主体平等参与政府采购活动、提升采购绩效、防范抑制腐败具有积极的推动作用。

四、聚焦惠企利民，打造普惠民生的政府采购营商环境

一是支持中小企业发展。与县工信局联合下发了《政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》，在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜中小企业提供的，专门面向中小企业采购，并在采购文件中标明。超过标准的预留60%专门面向中小企业，其中预留给小微企业的不低于70%。二是减轻企业资金压力。要求采购人在政府采购合同中约定预付款，预付款比例原则不低于合同总额的30%； 压缩政府采购合同签订时间，由成交通知书发出之日起30日缩短至10个工作日；加快资金支付进度，对于满足资金支付条件的，采购人自收到发票后5个工作日内支付采购资金。三是深入开展政府采购合同融资。有融资需求的中标供应商可凭借政府采购合同及中标（成交）通知书，直接向融资银行提出融资申请，有效解决了企业融资难的问题。截至目前，政府采购合同融资金额2024万元，更好保障了政府采购活动的开展。