司政发〔2021〕29号

关于印发《司马镇2021年未成年人防溺水

工作方案》的通知

各管区、行政村，镇直各部门，各辖区内学校、幼儿园：

现将《司马镇2021年未成年人防溺水工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

司马镇人民政府

                                2021年5月28日

司马镇2021年未成年人防溺水工作方案

为切实做好预防未成年人防溺水工作，加强对未成年人人身安全的保护措施，维护社会和谐稳定。根据省市县相关工作安排，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于生命至上、安全第一的重要思想，切实提高政治站位，深刻汲取近期外地发生的学生溺水事故教训，充分认识做好预防学生溺水工作的极端重要性和社会敏感性，加强联防联控、隐患排查、宣传教育、家校沟通，严防学生溺水事故发生。

二、重点工作时段

2021年5月28日--2021年10月31日

三、工作措施

一是加强领导，夯实责任。成立司马镇未成年人防溺水专项工作领导小组，坚持“属地管理、分级负责”，明确各村支部书记作为防溺水工作第一责任人，将全镇各学校、行政村纳入到网格化管理体系，落实镇、村、学校“三级”监管责任。召开专题会议，强调预防未成年人防溺水重大责任，动员各村、各学校保持高度警惕，分解工作压力，细化工作任务，确保人人身上有压力。

二是部门联动，明晰责任。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，依据职责分工，严格落实村居属地管理责任、有关部门对各类水域的行业监管责任、教育部门的安全教育责任、学生家长的安全监护责任，全面加强联防联控，落实各项安全防范措施，积极主动将预防学生溺水工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

三是排查隐患，加强警示。镇应急、水利、道路等部门，做好东鱼河、苏河沿线重点水域的隐患排查、治理、预警等工作，各村对辖区坑塘进行排查巡查，建立坑塘底册，明确村班子一名负责人包保一个坑塘，负责排查坑塘周边隐患，并建立包保档案。在重点水域、坑塘等附近，设置安全警示标识、防护栏等，在夏季重点时段加强专人巡查管控，及时发觉隐患、排除隐患。

四是加大宣传，扩大知晓。结合“素质固安”工程，深入开展公共安全宣传教育，让广大学生、家长、群众了解重点区域涉水风险，掌握预防溺水的基本知识和防范措施。各村居要采取张贴通告、宣传横幅、发放明白纸以及村党员干部包片等方式，逐户提醒学生家长落实好监护责任，村广播要经常向村民提醒，督促家长加强对孩子的安全监管。教育部门和学校幼儿园要把预防学生溺水安全宣传教育作为平安校园“素质固安”工程的重点项目，利用安全教育课、济宁市学校安全教育平台“珍爱生命•预防溺水”专题教育活动、专题校会、班团队会、警示宣传栏等渠道，全方位加强预防学生溺水教育，教育学生做到“六不”：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。要加强与学生家长的联系沟通，通过发放《致中小学生家长一封信》、家校微信群提醒、家访等形式，将防溺水注意事项传达到每位家长，切实增强家长的安全意识和监护人责任意识。

四、保障措施

一是组织领导到位。成立以党委副书记、镇长为组长的未成年人防溺水工作领导小组，各相关部门、各管区作为成员单位，明确各部门、管区的工作职责，明确各村书记为第一责任人，要求各村坚持预防为主，事前防范，落实对未成年人人身安全的教育、监护、防范等工作措施，最大限度预防和减少意外事故发生。

二是巡查保障到位。加强重点水域、重点坑塘周边巡查，及时发现安全隐患、及时整改到位。加强夏季巡查，及时发现在坑塘周边玩耍的未成年人及时劝离，加强警示教育，降低未成年人溺水风险。

三是督导检查到位。镇纪委在未成年人防溺水重点时段进行不间断明察暗访，对重点水域周边的村、管区进行密集督导，对宣传教育情况、警示牌安装情况等进行重点督导，对不重视的村、管区进行批评教育，性质严重的严格按照《司马镇村班子绩效考核办法》进行扣分、扣绩效，增强各村的重视程度，营造关爱未成年人的浓厚氛围。

附件：司马镇2021年未成年人防溺水工作领导小组

司马镇2021年未成年人防溺水工作

领导小组

为全面做好未成年人防溺水工作，司马镇周密部署，提前安排，成立司马镇未成年人防溺水工作领导小组，公布如下：

组  长：李  磊    党委副书记、镇长

副组长：王成效    副镇长

魏洪森    社会稳定办公室副主任

成  员：周  龙    人大副主席、中心管区书记

周体顺    派出所所长

李英涛    为民服务中心主任、西南管区书记

李新祥    应急办副主任、水利站站长

李  亚    村镇办主任、河西管区书记

        牛建国    环保所所长、东北管区书记

李亚龙    司马教育联区校长

李国平    河东管区主任

        王庆德    西北管区书记

        李彦连    东南管区书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，魏洪森兼任办公室主任，负责未成年人防溺水工作的综合协调、调度。