当前位置：| 索 引 号 | 11370828004313434W/2021-01659 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 金乡县农业农村局 | 组配分类 | 部门文件 |
| 成文日期 | 2021-05-07 | 废止日期 | |
| 有效性 |
金农发〔2021〕40号
局属各科室：
经局党组研究决定，根据工作需要成立七条重点工作线，实行重点工作分线作战和领导包保推进制度。现将《七条“重点工作线”实施方案》印发给你们，请抓好落实。
金乡县农业农村局
2021年5月7日
（此件公开发布）
安全生产和信访稳定工作线方案
安全生产和信访稳定工作事关群众利益、机关形象、社会稳定，为切实做好当前安全生产、信访稳定工作，始终把群众利益放在首位，把群众的安危冷暖放在心上，更有温度地做好民生工作，用心用情用力解决好群众关心的实际问题。依据“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，做到早发现、早报告，早介入、早化解，把问题消灭在萌芽状态，结合我局实际制定本方案。
一、工作思路
开展农业行业安全生产“大排查大整治”行动，坚持“标本兼治、打防结合”的原则，根据《全县安全生产专项整治三年行动计划》（金安字〔2020〕10号）和《全县安全生产大排查大整治行动方案》（金办发电〔2021〕4号）文件要求，确保农业行业生产安全。不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，妥善化解社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。牢固树立人民利益至上理念，坚守为民初心，厚植为民情怀，主动了解群众的所思所盼所需，把群众满意、群众赞同作为最大的政绩。
二、排查时间
即日起至 2021 年 12 月底。
三、排查重点
（一）农业机械领域。1.开展农机生产“大排查、大整治”工作。(2021年5月)。农业机械管理科切实履行农机安全生产监管职责，严格落实农机安全监管责任，加强对各类农机合作社、维修网点安全生产主体责任落实的监督检查和指导，重点查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为。对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械提出整改要求，指导排除安全隐患。2.规范操作，强化源头管理(2021年6-7月)。加强农业机械使用安全的源头管理，进一步规范拖拉机、联合收割机及其操作人员牌证的登记和核发，严把准入关。其次是认真做好拖拉机、联合收割机年度检验工作和驾驶员的考试发证工作，严把检验关和考试关。3.做好“三夏、三秋”期间安全督导检查(2021年8-10月)。农业机械作业量大、驾驶员和农业机械处于满负荷运行状态，容易发生农机事故,执法人员注重对机手的农机安全教育。一是对乡村道路和田间作业的拖拉机和联合收割机违规操作、违法载人、超速超载、疲劳驾驶、拼装改装等行为的查处力度;二是结合“三夏、三秋”生产严格排查农机合作社、农机维修网点、田间场院等场所的农机安全隐患。4.继续开展好“大排查、大整治”活动(2021年11-12月)。组织精干力量，加强对乡村道路、田间场院等拖拉机集中作业的重点区域、重点路段的安全监管。要加强与公安、交通等相关部门的协作配合，加大农机执法监控力度，严厉查处拖拉机违法载人、无牌无证、酒后驾驶、超速超载等违法行为。（责任单位：农机管理科）
（二）沼气领域。联合镇街开展一次农村沼气大排查。检查沼气用户进出料口是否盖好，管道老化程度，灶具完整，用电安全等问题。沼气企业警示标语不清楚、消防设施压力不够、晒粪池未安装护栏、制度脱落、是否规范管理、漏气或排空、阻火器定期安全保养等问题。检查不走形式、不走过场。需整改的要立即整改，一时难以整改的，要限期整改。为了真正使广大群众认识到沼气建设安全生产的重要性和必要性，通过对全县沼气用户进行安全生产及消防知识培训，印发宣传单，张贴宣传标语等形式向群众广泛宣传、积极宣传沼气建设安全知识。做到“检查一户、宣传一路”，力争使沼气知识达到家喻户晓，人人皆知，进一步提高了广大沼气用户的安全防患意识和应急处理能力。（责任单位：能源站）
（三）种植业领域。在极端天气到来之前，及时发布预警信息，规避自然灾害对农民带来的风险。灾情一旦发生，迅速组织相关承保公司开展查勘定损，帮助受灾农户尽快恢复生产。（责任单位：种植业管理科）
（四）渔业领域。检查渔业生产经营单位安全生产主体责任落实情况，是否制定渔业安全生产制度，是否定期对渔业生产人员进行安全教育培训，是否在养殖区域设立安全警示标识。渔业生产管理情况，是否有采购记录、养殖生产记录、用药记录、销售记录等台账，是否有禁用渔药存放。渔业机械安全用电情况，是否有乱拉电线等安全隐患。渔船管理情况，作业渔船是否持有有效的渔业船舶证书，是否有涂改、伪造、冒用或者出借渔业船舶证书行为，是否有渔船标识。渔船安全装备情况，渔船是否配备安全、消防设备。渔船作业情况，渔业船员是否持证上岗，临水作业是否穿戴救生衣。依法查处渔船非法生产作业、载客、载货、在航道作业等违法违规行为。加强水产质量安全培训与宣传。渔病防治，坚持“以防为主，防治结合”，加强渔药监管，严格遵循国家和有关部门的有关规定，严禁生产、销售和使用未经取得生产许可证、批准文号与没有生产执行标准的渔药。食用鱼上市前，应有相应的休药期。（责任单位：农业综合执法大队、水产站）
（五）农资领域。加强违法案件查处，保障农民利益不受侵害。从“关注民生、服务三农”角度出发，对群众反映的农资质量纠纷做到有诉必接、有接必查、有查必果，切实保护农民利益不受损害。严厉查处农资违法案件，对违法数额较大、情节严重、造成恶劣影响的案件依法严肃处理，构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任，真正达到“处罚一件、警示一片”的效果。加大农资生产经营主体监管力度。对辖区内生产经营企业进行排查，尤其要加强对近年来有违法行为或被举报较多生产经营企业的检查，重点核查生产经营档案是否齐全、包装标签使用说明与制作是否规范、生产经营行为是否合法等。开展以农资市场为重点的农资整治活动，从源头上杜绝高剧毒农药、禁限用农药的流入。做好农药生产、经营单位和使用者农药包装废弃物回收义务的监督管理，定期开展农药包装废弃物回收的宣传教育和培训。（责任单位：农业综合执法大队、农村合作经济指导科）
（六）畜牧兽医领域。1.继续做好畜牧业执法检查工作。抓好规模养殖场的监管，进一步规范全县兽药、饲料及饲料添加剂等投入品经营行为。对我县生猪屠宰场和无害化处理厂依法严格监管，严厉打击生猪私屠滥宰、非法使用瘦肉精和注水行为，保障畜产品质量安全。2.开展畜牧行业生产“大排查、大整治”工作。(2021年5月-6月、9月)。畜牧中心按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”工作要求，严格落实行业监管责任，切实把安全生产隐患排查、日常监管、专项整治等工作落实到位。把全县畜禽养殖场（95家规模养殖场、508家养殖专业户）、2家生猪定点屠宰厂、1家病死畜禽无害化处理厂，27家兽药经营门市、2家饲料企业作为排查重点；全面排查养殖生产设施房屋结构、用电、用水、用气、消防设施、沼气生产、化粪池围栏建设、青贮池使用等存在的风险隐患；排查饲料兽药企业在生产经营环节中的粉尘涉爆安全、粉碎挤压器械安全、LNG储罐设施、压力容器及危化品安全等；屠宰企业锅炉、高压容器、液氨储存设备、麻电机等安全隐患；病死畜禽无害化处理厂LNG储罐设施安全；实验室压力容器、液氮罐等设备安全隐患；危化品、有毒有害试剂、生物病菌毒素等保管使用安全隐患。3.看展规模养殖场安全生产培训(2021年7月)。全县95家规模养殖场安全生产培训计划定于4月13日至14日进行，其中生猪规模养殖场57家、家禽规模养殖场21家，鉴于当前非洲猪瘟与高致病性禽流感疫情防控的严重形势，不适应聚集在一起。为此，我们计划在非洲猪瘟与高致病性情流感疫情得到有效防控再举办规模养殖场安全生产培训，培训时间暂定为7月底。4.开展畜牧行业安全生产督导检查(2021年10-12月)。针对全县畜禽养殖场（95家规模养殖场、508家养殖专业户）、2家生猪定点屠宰厂、1家病死畜禽无害化处理厂，27家兽药经营门市、2家饲料企业开展安全生产检查活动，检查企业安全生产责任制落实情况，督促企业建立完善安全生产各项制度，落实安全生产责任制。（责任单位：畜牧兽医服务中心）
（七）信访稳定。坚持整防结合，预访为主的工作方针，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，全力维护社会稳定。加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。加强值班备勤工作力度，实行信访维稳工作零报告制度，重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导。建立健全民生热线工作度制度，提高办理效率和质量，提升便民服务水平，对紧急重大诉求做到第一时间介入，发扬“马上就办、事不过夜”的工作作风，将每一个民生案件落小落细、落地落实。
四、工作措施
（一）加强组织领导。安全生产和信访稳定工作线成立由张伟任组长，渠永文、吴国锋、袁玉建任副组长，种植业管理科、农机管理科、农业综合执法大队、农村合作经济指导科、水产站、能源站等相关科室主要负责人为成员的领导小组，为进一步提高安全生产大排查大整治专项行动，切实加强领导，明确责任，确保各项工作真正落到实处，强化源头监管，层层抓落实，齐抓共管，要围绕主题活动及要求，认真谋划、精心组织、务求实效，从而实现安全检查工作力度不减，宣传力度不退，真正做到安全工作常抓不懈。
（二）全面排查隐患。各相关单位要加大检查力度，细致排查各类隐患，及时督促生产经营单位落实整改，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，对隐患和问题“零容忍”。对非法生产经营和经停业整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在重大安全隐患的生产经营单位，要依法采取强制措施。对安全生产领域的事故隐患和非法违法行为投诉举报，务必做到迅速核查、及时回复、果断处置。在检查中，各有关部门要做到“工作留痕”，建立并做好执法检查台账和问题隐患台账，留存相关检查照片、视频，做好档案归整工作。
（三）督促企业建立主体责任清单。认真落实农业行业管理责任，督促本行业领域所有编入“一县一册”“一行一册”的生产经营单位，建立企业主体责任清单，推动企业全面落实安全生产主体责任，必须依法生产经营，做到安全责任到位、 安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，着力提升安全生产水平，做到不留盲区、不漏一企，实现“全覆盖、无缝隙”。
（四）建立完善一企一档。各相关单位要督促生产经营单位建立内部安全生产“一企一档”，要求对各级各类督导、检查发现的安全隐患一律登记建档、闭环整改。
（五）强化督导问责。要增强责任意识，建立检查责任倒逼机制，实行“谁检查谁签字谁负责”，按照“尽职照单免责，失职照单问责”的要求，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，既要追究生产经营单位主体责任，也要倒查追究检查人员的检查责任。
乡村振兴和重点指标考核工作线方案
为贯彻落实县委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议的总体部署，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保我县乡村振兴考核工作取得好的成绩，示范创建工作取得明显成效，结合我局实际制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、市、县委农村工作会议精神，全面落实县委、县政府各项决策部署，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，结合我县乡村振兴工作部署，明确重点工作任务和措施，立足我局实际，全力保障粮食和重要农产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力在打造乡村振兴齐鲁样板上取得新进展新突破。
二、任务目标
（一）农业高质量发展任务目标
1.稳定提高粮食产能。把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，积极与统计部门对接，确保完成2021年粮食播种面积不低于53.1万亩、总产达到22.3万吨目标。（责任科室：种植业管理科）
2.壮大规模以上农产品加工业。深入研究规模以上农产品加工纳统考核指标内容，将指标讲透、吃透。加强与统计部门沟通合作、密切配合，确保应统尽统、应纳尽纳。2021年规模以上农产品加工营业收入增长30%，新增规模以上农产品加工企业17家。（责任科室：产业化办公室）
3.加强高标准农田建设。加快推进2020年度6万亩高标准农田建设，5月底全面完成建设任务，确保汛期前排涝设施安全运转。全面启动2021年度15.11万亩高标准农田建设任务，力争4月底前完成方案编制，7月底前完成立项审批，10月底前全面开工建设。（责任科室：农田建设管理科）
4.巩固提升农村集体产权制度改革成果。推进全县农村产权交易市场体系建设，规范管理和盘活利用集体资产资源。探索完善农村集体资产股权质押贷款风险防范机制，总结形成试点经验办法，推动股权质押贷款扩面增量。引导土地经营权有序流转，发展多种形式的农业适度规模经营，土地流转率达到50.52%。（责任科室：农村合作经济指导科）
5.开展新型农业经营主体提升行动。开展优秀合作社、家庭农场评选表彰活动，开展县级示范社、示范场创建认定工作。健全农业社会化服务体系，抓好农业生产托管服务项目，促进小农户和现代农业发展有机衔接。积极推进省级农民合作社质量提升整县试点工作，建设新型经营主体和服务主体辅导员队伍，将市级以上示范主体由辅导员进行一对一的指导服务，着力推动各类主体有基地、有品牌、上水平。2021年新增农民专业合作社、家庭农场150家，新增农业生产性服务组织10家，争创市级以上示范社、家庭农场示范场6家，项目托管面积达到16.3万亩以上。（责任科室：农村合作经济指导科）
6.创新金融支持乡村振兴服务模式。加强农政银担合作，建立再贷款资金与政策性农业信贷担保精准对接机制，为“三农”主体提供优惠利率贷款，利用好“鲁担惠农贷”政策，支持新型农业经营主体持续发展。重点围绕乡村振兴、现代高效农业、补齐三农短板、农业产业化等项目筛选融资需求，搭建好政企企合作对接平台，发挥金融支持乡村振兴保障作用。（责任科室 ：农村合作经济指导科、产业化办公室）
7.加快现代种业创新发展。培育农作物种业C证以上（注册资金500万元以上）企业1家，加强提升保障水平，加强种子管理队伍建设，强化种子市场监管和执法，种子抽检合格率达到100%。（责任科室：种植业管理科、县农业综合执法大队、种子管理站）
8.培育壮大农产品品牌。提升壮大金乡大蒜、金乡小米、金乡辣椒等特色农产品区域公用品牌。新增品牌基地3个，品牌企业2家。（责任科室：市场信息科、环保站）
（二）乡村振兴示范创建工作
9.巩固提升省级乡村振兴示范区。重点抓好市级挂图作战项目鱼山田园综合体项目（续建）建设、推进省部共建乡村振兴示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县建设、做好省级农民合作社质量提升整县推进试点工作。（责任科室：县乡村振兴事务中心）
10.积极争创市级乡村振兴示范片区。加快打造羊山镇南胡乡村振兴示范片区，推进靛池王美丽乡村、蒜黄基地扩建、秋葵加工基地及乡村振兴产业园项目建设，引导示范片区建成加快振兴、全面振兴的样板标杆。（责任科室：县乡村振兴事务中心）
11.着力打造县级乡村振兴示范片区。抓好金乡街道乡村振兴金南示范片区、马庙镇程楼金谷田园乡村振兴示范片区、胡集镇小张庄乡村振兴示范片区、卜集镇乡村振兴示范片区、高河街道牛桥乡村振兴示范片区、化雨镇乡村振兴示范片区、霄云镇韩楼乡村振兴示范片区、司马镇十里桃花田园综合体示范片区、鸡黍镇张寨乡村振兴示范片区、兴隆镇中心乡村振兴示范片区、王丕街道乡村振兴示范片区等11个示范片区建设，用足用好相关政策，打造成产业鲜明、亮点突出的示范片区，年底认定2处县级示范片区，择优推荐创建省市级示范片区。（责任科室：县乡村振兴事务中心）
12.2021年示范项目建设工程。2021年突出抓好国际蒜都中心项目、大蒜种苗繁育基地项目、金乡县鱼山田园综合体项目（续建）、鲁西南（金乡）良种育繁推一体化基地项目、金乡县现代农业“双创业园”项目、羊山镇汉韵小镇建设项目、卜集镇潮盛现代设施农业示范园项目、鸡黍镇高科技农业示范园区项目、司马镇蔬菜病虫害防治中草药制剂生产基地项目、兴隆镇电商直播基地项目、霄云镇东鱼河林果种植项目、马庙镇黑蒜健康食品项目、王丕街道现代农业示范园项目、金乡街道康华乳业改扩建项目、胡集镇黄西村果蔬合作项目等15个重点挂图作战项目建设，靠上指导，做好服务，及时解决堵点卡点，确保项目顺利推进。（责任科室：县乡村振兴事务中心）
三、工作措施
（一）提高站位，加强组织领导。乡村振兴和重点指标考核工作线成立由谢争争任组长，赵培光、田英才任副组长，种植业管理科、产业化办公室、农田建设管理科、农村合作经济指导科、县农业综合执法大队、种子管理站、市场信息科、环保站等相关科室主要负责人为成员的领导小组，组长要切实履行第一责任人职责，牵头抓总，副组长要靠上抓，各相关科室要具体抓，以乡村振兴考核指标为指挥棒，做好上下衔接、统筹协调，具体负责工作落实。
（二）细化责任，积极推进落实。各相关科室要高度重视，对各自承担的任务目标仔细研究，逐条梳理，查找薄弱环节，明确工作重点，建立工作台账，制定落实方案，明确工作措施和完成时限，细化到周、到月、到季，逐条逐项抓好落实。
（三）紧扣节点，加强督查调度。领导小组将紧扣时间节点，定期、不定期对工作落实情况进行督促检查，对各相关科（站）室每周调度汇总一次工作推进落实情况。对工作推进不力、成效不明显科（站）室进行通报批评，并限期整改。对不能按时完成工作任务的负责人进行约谈。进一步促进各项管理制度的落实，推动各项工作有序、规范开展，提升工作质量，提高工作效率。
高标准农田建设工作线工作方案
为深入贯彻落实国家、省、市关于加快推进高标准农田建设的战略部署，根据《农业农村部关于下达2020年农田建设任务的通知》（农建发[2019]5号）要求，特制定如下工作方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议、全国及全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快补齐农业基础设施短板，持续改善农业生产条件，提高水土资源利用效率，增强农田防灾抗灾减灾能力，进一步优化建设布局，加大投入力度，完善建设内容，加强建设管理，确保全面完成2020年全省新增高标准农田509万亩建设任务，同步发展高效节水灌溉面积268万亩，为全省粮食产能稳定在1000亿斤提供坚实支撑。
二、工作目标
通过高标准农田建设，把项目区建成“旱能浇、涝能排”，“旱涝保收”、“稳产高产”、“节水高效”与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田，进一步夯实粮食和主要农产品安全基础，提升项目区种植业收益，促进项目区农民增收。
三、工作任务
1.督促各项目镇尽快完成2019年4万亩高标准农田建设任务，并完成自查验收，组织开展县级验收，对验收中发现的问题，逐一落实整改到位，申请市级验收和项目绩效评价。
2.督促各项目镇于2021年5月底前基本完成2020年6万亩高标准农田建设任务。
3.配合规划设计单位做好2021年15.11万亩高标准农田建设项目实施方案编制上报，通过市级评审工作。做好项目实施前的各项准备工作，确保年底前完成项目建设任务的80%。
4.根据《济宁市农田建设项目维护管理办法》，做好我县农田建设项目具体实施细则编制工作。
5.做好2022年高标准农田建设项目向上争取工作。
四、工作措施
（一）强化领导。成立由王海红任组长，李继育任副组长，农田科全体成员为成员的领导小组，组长要切实履行第一责任人职责，牵头抓总，副组长要靠上抓，农田科要具体抓，做好上下衔接、统筹协调，具体负责工作落实。同时，领导小组要督促项目镇成立以镇长为指挥，分管镇长为常务指挥，各职能部门为成员的项目工程集中会战指挥部，形成主要领导亲自抓，分管领导考上抓，业务人员具体抓的项目监管格局，做到每一项工程都有指挥部人员具体包保，都有具体完成的时间节点，都有明确的质量要求。
（二）严格监管。突出“四统一”，即统一工程设计、统一铺工定线、统一质量标准、统一检查验收；落实“四制”管理制度，即明确责任主体，落实项目法人制，提高项目透明度，实行项目资金公示制，降低工程造价，落实项目工程招投标制，提高工程质量标准，实行工程监理制，尤其是对地下隐蔽工程，如桥涵垫层、PVC和电缆施工，要求监理单位实行全天候无缝隙监管，干到哪里，监管到哪里，干到什么时间，监管到什么时间，落实巡回和旁站监理；严把“三关”，材料与设备关、建设关和验收关；开好“四个会议”，即有群众代表参加的项目立项申报会、开工动员会、施工过程中的质量与进度分析会和项目竣工总结整改提高会。
（三）突出建后管护。根据《济宁市农田建设项目维护管理办法》，结合我县高标准农田建设项目实际，积极与县有关部门沟通对接，做好我县农田建设项目具体实施细则编制工作。项目工程竣工验收后督促项目镇及时办理资产移交手续，结合农村集体产权制度改革，明确工程管护主体，制定管护制度，落实管护责任。建立农田建设项目管护经费合理保障机制，调动受益主体管护积极性，确保建成工程设施在设计使用期限内正常运行。
（四）充分发挥监管职能。在项目集中会战期间，一切从群众利益和要求出发，到项目施工一线监督指导，一线解决问题，全力推进项目建设，坚决把项目建成让领导放心，让老百姓满意，经得起时间和实践检验的精品工程、惠民工程。向县委、县政府和项目区老百姓交一份合格答卷。
向上争取、双招双引、改革创新工作线方案
为扎实做好我局向上争取、双招双引、改革创新工作，促进全县农业农村高质量发展，推动乡村振兴和农业农村现代化，按照局党委研究部署，结合全县农业农村发展实际，制定本方案。
一、总体要求
2021年全局向上争取工作，要深入研究中央、省、市“三农”领域政策文件，围绕我县乡村振兴和农业农村基础设施短板开展项目储备，精心开展项目包装，及时向上级主管部门申报，提高项目申报成功率，确保全面向上争取项目资金超过1.1亿元，省级以上品牌荣誉8个以上。
双招双引工作，要坚持招商与招才并举，引资与引智并重，围绕农业全产业链，聚焦重点区域和重点领域，精准对接项目和人才，促进人才、资金、技术、项目一起落户我县，确保引进亿元入园产业项目1个、到位资金3000万元，入选“市乡村之星”3人、柔性引进农业领域高校院所副高级以上职称人才3人。
改革创新工作，要提高政治站位，不断创新思想观念和体制机制，积极探索符合我县实际的改革举措，不断激发全县农业农村高质量发展的内生动力。坚持“顶层设计”与“自主创新”相结合，“规定动作”与“自选动作”相统一，确保各项改革任务落地生根、结出硕果。
二、重点任务目标
（一）向上争取工作
1、高标准农田建设项目，资金2.1亿元。（责任单位：农田科）
2、基层农技推广体系改革与建设项目，资金137万元。（责任单位：科教科）
3、2021年高素质农民培育项目，资金113万元。（责任单位：科教科、农广校）
4、轮作休耕制度试点，资金225万元。（责任单位：种植业管理科）
5、农作物秸秆综合利用项目，资金700万元。（责任单位：科教科、能源站）
6、农业资源及生态保护补助项目，资金37万元。（责任单位：环保站）
7、农业生产托管服务项目，资金1260万元。（责任单位：合作经济指导科）
8、农机购置补贴，资金1620万元。（责任单位：农机管理科）
9、新型农业经营主体培育项目，资金41万元。（责任单位：合作经济指导科）
10、小麦病虫、草地贪夜蛾等玉米病虫、东亚飞蝗防治资金40万元。（责任单位：植保站）
11、耕地地力保护补贴，资金4200万元。（责任单位：种植业管理科）
12、有机肥替代化肥项目，资金500万元。（责任单位：土肥站）
13、现代高效农业发展项目，资金500万元。（责任单位：计划财务科）
14、美丽乡村建设资金360万元。（责任单位：县人居环境指挥部）
15、齐鲁乡村之星。（责任单位：政工科）
16、省级农业绿色发展先行区创建单位。（责任单位：发展规划科）
17、全国农业现代化示范区。（责任单位：发展规划科）
18、山东省科技兴农先进集体。（责任单位：科教科）
19、农业产业化国家重点龙头企业。（责任单位：产业化管理办公室）
20、农业产业化市级重点龙头企业。（责任单位：产业化管理办公室）
21、山东省农业产业化示范联合体。（责任单位：产业化管理办公室）
22、省级农产品加工示范主体。（责任单位：产业化管理办公室）
23、中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会金奖。（责任单位：环保站）
（二）双招双引
24、入选“市乡村之星”不少于3人。（责任单位：政工科）
25、柔性引进农业领域高校院所副高级以上职称人才不少于3人。（责任单位：政工科）
26、引进入园项目1个，为落地新材料产业园、高端装备产业园、食品产业园、商贸物流园、莱河新区、沙河新区、国家现代农业产业园区的亿元以上产业项目,到位资金3000万元。（责任单位：招商办）
（三）改革创新
27、“互联网+”农产品出村进城工程试点经验。（责任单位：市场信息科）
28、大蒜产业发展带动乡村振兴经验做法。（责任单位：乡村振兴事务中心）
29、乡村振兴（产业振兴）经验做法。（责任单位：乡村振兴事务中心）
30、现代高效农业发展经验做法。（责任单位：发展规划科）
31、乡村振兴（产业振兴）经验做法。（责任单位：乡村振兴事务中心）
32、现代高效农业发展经验做法。（责任单位：发展规划科）
33、2021年耕地轮作休耕试点。（责任单位：种植业管理科）
34、乡村振兴政策集成改革试点。（责任单位：合作经济指导科）
三、工作措施
（一）加强组织领导。向上争取、双招双引、改革创新工作线成立由张祥贞任组长，杨以兵、田英才任副组长，种植业管理科、产业化办公室、农田建设管理科、农村合作经济指导科、市场信息科、环保站等相关科室主要负责人为成员的领导小组，组长要切实履行第一责任人职责，牵头抓总，副组长要靠上抓，各相关科室要具体抓，做好上下衔接、统筹协调，具体负责工作落实。
（二）明确方法路径。向上争取方面：一是进一步深入研究中央、省、市“三农”领域政策文件，围绕我县乡村振兴和农业农村基础设施短板开展项目储备，精心开展项目包装，及时向上级主管部门申报，提高项目申报成功率。二是与省市主管部门加强沟通联系，多请示、多汇报，利用一切机会多角度、高频次推介金乡，宣传金乡优势，表明金乡干事创业的决心，让上级主管部门和领导建立金乡想干事、能干事的印象。三是充分发挥省、市挂职人员的作用，多方位、多渠道收集上级政策信息，及时掌握上级投资动向，做到早谋划、早准备，掌握项目申报的主动权。对已申报的项目，主动出击，重点跟进，盯紧靠牢，直到项目落地为止。双招双引方面：要主动出击、精准对接、靶向发力，围绕我县主导产业优势，加大招商引资和招才引智力度，加强与县“双招双引”指挥部、县投资促进服务中心联系，共享招商信息，共同开展招商活动。改革创新方面：各责任单位要结合实际，认真谋划、精心组织、深入调研，及时总结，形成可复制、可推广、可借鉴的试点工作经验。同时明确方法步骤，加强与上级主管部门和有关媒体的沟通协调，按时报送相关信息，确保全年改革创新任务落实落地。
（三）强化督导调度。建立向上争取、双招双引、改革创新工作台账，加大督导调度力度，每月调度进展情况并进行通报，进一步压实责任，以责任落实倒逼工作进位，确保实现目标任务。
农村人居环境整治及美丽乡村建设工作线方案
按照局党组工作安排，县农村人居环境整治暨美丽乡村工作线研究制定如下工作方案：
一、总体要求
按照农村人居环境整治的总体要求，坚持“政府主导、 全民参与、因地制宜、注重长效、全面覆盖”的原则，有效解决农村脏、乱、差的问题，根据各镇街实际，科学确定不同的具体目标、重点、方法和标准。听取群众意见，尊重群众意愿，广泛动员群众参与，充分发挥群众的主动性和积极性，保障群众决策监督权力，着力改善农村人居环境, 净化美化家园，建设宜居金乡。
二、主要任务目标
（一）实行精准管理。研究出台《金乡县村庄动态分级管理暨考核办法》，改善人居环境综合整治“突击式”“粗放式”管理模式，对全县原601个村实行动态式、精准化分级管理，紧盯问题不放松，不达目标不收兵。在对整治村进行验收考核的基础上，对达标村和示范村实施滚动式验收考核，对整治达标的村及时进行晋级，对不达标的村进行降级管理并重点跟踪督导。每季度开展一次农村人居环境观摩评比活动，纳入镇街考核成绩。稳扎稳打，步步推进，真正让示范镇村发挥引领作用，达标镇村稳重有进，全面消除整治镇村，形成你追我赶、争先进位的良好氛围。
（二）强化节点管理。针对我县大蒜、棉花、辣椒等农作物种植结构的特殊性，要求各镇街要结合大蒜、棉花、辣椒等农作物收获的时间节点，突出抓好秸秆存放“引、导、疏、堵”工作，充分发挥“街巷片长”的作用，责任到人，引导秸秆不进村，实现秸秆集中有序存放、及时清理清运，实现街巷通透。
（三）加大资金投入。为解决农村人居环境资金投入不足的问题，我县2020年12月-2021年1月份启动征收农村环卫共建共享经费约1600万元，有效解决了经费不足问题。同时，我县借鉴兄弟县市区的经验，建议县政府每年再根据考核评比情况拿出一定奖励资金，对先进镇街、村居和进步较大的镇街、村居进行奖励，不断提升农村人居环境工作积极性和环境整治水平。
（四）努力补齐短板。加大加大农村背街小巷、残垣断壁、荒芜庭院等整治力度，加强农村绿化、通户道路等基础设施建设，下大气力解决投入不足、发展不平衡问题。
（五）抓好美丽乡村建设。加大督导力度，顺利通过2020年度4个省级示范村、14个市级示范村验收考核，力争取得优异成绩。同时，做好2021年5个省级示范村、14个市级示范村创建工作。
三、组织保障
（一）强化组织领导。由局党组成员李成光任工作线组长，李作敬、申启卒任副组长，张爱美为成员，统筹协调抓好农村人居环境整治暨美丽乡村建设。
（二）狠抓督导考核。实行“四不两直”暗访机制，对发现的突出问题及时进行电视台曝光。同时利用无人机航拍和现场检查相结合的方式，对各镇街、村庄定期或不定期进行随机抽查，将抽查成绩、排名通过电视台通报。对工作创新力度大、整治效果好、长效机制完善的镇街给予通报表扬；对工作疲沓、推诿扯皮、敷衍了事的镇街和个人进行严肃问责。
（三）明晰职责定位。县人居环境综合整治指挥部在优化充实人员力量的基础上，强化指挥中枢地位，充分发挥指挥协调、督导考核的工作职能，定目标、定要求，抓督导、抓进展。县农业农村、住建、生态环境、水务、执法、交运、妇联、环卫等牵头部门单位，把人居环境综合整治工作纳入总体工作任务，明确负责同志认真抓好落实。各镇街作为人居环境综合整治的责任主体，主要领导要亲自研究部署，分管领导要靠上抓好日常工作。村支部书记作为第一责任人，党员干部带头，划片定点、各负其责。
日常工作保障及督查考核工作线方案
贯彻落实中央、省市县关于农业农村工作的安排部署，紧紧围绕全局中心工作，立足本职、主动服务，履行职责，加强督查考核工作，建立健全责任传递、压力传导机制，强化工作责任，推动工作落实，确保全局日常工作及督导考核工作扎实开展、有序推进。结合我局实际特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、市、县委农村工作会议精神，全面落实县委、县政府各项决策部署，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，认真领会上级精神，准确把握领导意图，贴紧全局中心工作，多角度、全方位思考问题，认真研究农业农村发展新形势，改革新动向。坚持以上率下，不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性，激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。
二、任务目标
紧紧围绕《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》、《2021年度农业农村局重点工作清单》（金农发〔2021〕1号）及局内部各项规章制度落实，开展进行日常工作保障及督查考核工作，做好坚强后盾，督促干劲，考出成效，推动重点工作、农业项目有序、规范开展，提升工作质量，提高工作效率。
三、工作措施
（一）高度重视，强化组织领导。日常工作及督查考核工作线成立由分管领导任组长，办公室、政工科、督查室等相关科室主要负责人为成员的领导小组，组长要牵头抓总，各相关科室要做好日常保障及督查考核工作，把该工作线各项工作落实落细。
（二）细化分工，统筹推进落实。以服务大局为总“出发点”，把局党组及领导班子安排部署的各项工作放在心上，扛在肩上，抓紧抓实。办公室具体负责文件上传下达、会议安排部署、车辆安排等工作。督查室具体负责对局中心工作、重要任务、重大项目、工作纪律等工作进行督查。政工科具体负责做好两榜综合成绩和公务员（参公人员）、事业人员年度考核等工作。
（三）紧扣节点，强化督查检查。领导小组将紧扣时间节点，定期、不定期对工作落实情况进行督促检查。对工作推进不力、成效不明显科（站）室进行通报批评，并限期整改。对不能按时完成工作任务的负责人进行约谈。进一步促进各项管理制度的落实，推动各项工作有序、规范开展，提升工作质量，提高工作效。
美丽宜居乡村建设工作线工作方案
为切实做好我县美丽宜居乡村建设工作，按照省、市、县有关美丽宜居乡村建设要求，根据工作实际，制定工作方案如下。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，严格按照省委、市委、县委工作部署要求，坚持“以人为本、尊重农民意愿”，突出抓好美丽宜居乡村建设问题整改、回迁安置社区建设、保障涉迁群众生产生活、纾解群众情绪、解决群众反映问题等重点工作，加快推进村庄规划，确保美丽宜居乡村建设工作健康有序推进。
二、主要工作任务
1、持续巩固提升省、市台账问题整改成效。一是督促指导各镇街不定期开展“回头看”进行自查自纠，通过查缺补漏“举一反三”，确保问题彻查彻改、不留尾巴，不断巩固提升整改成效。二是进一步规范“三个一”问题整改台账和档案管理工作，做到底数清、情况明、数字准，内容描述上下一致、高度吻合。（责任单位：县美丽宜居乡村工作专班、各镇街）
2、加快推进回迁安置社区建设进度。一是聚焦城镇开发边界外未建成社区，指导镇街进一步完善社区建设工作方案，督促破解堵点卡点，加快推进社区建设进度，争取早日完工。二是全面梳理城镇开发边界内涉及农村群众搬迁的回迁安置社区建设，加强督导调度，加快工程建设。（责任单位：县美丽宜居乡村工作专班、各相关镇街）
3、做好农村涉迁群众正常生产生活保障工作。督导相关镇街密切关注涉迁群众生产生活问题，加大对涉迁群众居住板房、窝棚、集装箱等情况的排查力度，确保拆迁村庄未搬迁群众通水、通路、通电、通网。（责任单位：县美丽宜居乡村工作专班 各镇街）
4、及时高效受理涉迁群众诉求。督导相关镇街、部门做好涉及美丽宜居乡村建设的舆情、信访、“12345”政务服务热线问题受理、办理，及时化解矛盾纠纷，纾解群众情绪，提高群众满意度。（责任单位：县美丽宜居乡村工作专班、各镇街）
5、协调、配合省派“加强农村基层党组织建设”工作队驻金乡县总队做好有关美丽宜居乡村建设工作。按照“加强农村基层党组织建设”工作队职责和一体化推进落实机制要求，积极与省派工作队对接汇报我县美丽宜居乡村建设工作情况，从美丽宜居乡村工作专班抽调专人对接配合省工作队工作，争取有力的指导和大力支持，确保我县美丽宜居乡村建设工作有序推进。（责任单位：县美丽宜居乡村工作专班）
6、做好领导交办的其他工作。不断提高政治站位和思想认识，对省、市、县领导安排部署的各项工作任务做到不折不扣贯彻执行，保质保量完成各项任务，坚决做好美丽宜居乡村建设工作。（责任单位：县美丽宜居乡村工作专班）
三、工作措施
（一）提高站位，加强组织领导。美丽宜居乡村建设工作线成立由张伟任组长，李继育、袁玉建任副组长，孙锋立、李兵、姚树宽、包朋华为成员的领导小组，组长要切实履行第一责任人职责，牵头抓总，副组长要靠上抓，各成员要具体抓，严格落实省委、市委、县委工作部署要求，做好上下衔接、统筹协调，扎实做好我县美丽宜居乡村建设工作。
（二）明确工作重点，加强督导调度。美丽宜居乡村工作专班根据省、市、县工作安排部署，要进一步明确工作重点，针对全县未建成的15个回迁安置社区，特别是边界外未建成的2个回迁安置社区，要建立工作台账，明确包保责任，细化推进措施，加强督导调度，确保按照时间节点完成社区建设，让群众早日回迁入住。
七条“重点工作线”实施方案领导小组
成 员 名 单
一、安全生产和信访稳定工作线
组 长：张 伟
副组长：渠永文 吴国锋 袁玉建
成 员：刘云虎 刘 新 王 帅 白树森 刘振富
郭君一 杨永斌 董永涛 薛爱国 江兴华
张奉营 刘奎成 周祥晨 张为勇 刘秀江
马金光
二、乡村振兴和重点指标考核工作线
组 长：谢争争
副组长：赵培光 田英才
成 员：刘振富 孟祥军 刘秀江 杨永斌 郭君一
江兴华 李 岩 薛爱国 范建伟 高 灿
三、高标准农田建设工作线
组 长：王海红
副组长：李继育
成 员：刘秀江 高立中 靳魏魏 李洪生 迟晓玲
四、向上争取、双招双引、改革创新工作线
组 长：张祥贞
副组长：杨以兵 田英才
成 员：赵培光 刘秀江 薛 华 刘振富 薛爱国
杨永斌 刘奎成 苏绍坤 王英超 李月梅
孟祥军 李 岩 刘 新
五、人居环境整治及美丽示范乡村建设工作线
组 长：李成光
副组长：李作敬 申启卒
成 员：张爱美
六、日常工作保障及督查考核工作线
组 长：杨以兵
成 员：李亚平 白树森 李月梅
七、美丽宜居专班工作线
组 长：张 伟
副组长：李继育 袁玉建
成 员：孙锋立 李 兵 姚树宽 包朋华