局各科室、局属事业单位、各镇街环保所、各产业园环保局：

经局党组研究，制定《济宁市生态环境局金乡县分局2022年工作要点》，现印发给你们，请认真抓好落实。

（此件主动公开）

济宁市生态环境局金乡县分局   

2022年2月28日     

济宁市生态环境局金乡县分局2022年工作要点

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，济宁市生态环境局金乡县分局将大力倡树“严真细实快”工作作风，以更高标准“争一流、争第一、争唯一”，推进生态环境质量持续改善、污染物排放总量持续减少，坚决打赢污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。

一、树好党的建设“一面旗帜”

1.持续强化讲政治的鲜明导向，严明政治纪律和政治规矩，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现到具体行动上，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（牵头科室：党建和宣传科）

2.严肃党内政治生活，坚持和完善民主集中制，严格执行党章党规党纪，坚决做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，不断提高党内政治生活质量。（牵头科室：党建和宣传科）

3.健全理论学习长效机制，持续落实理论中心组学习“第一议题”制度，完善经常性学习教育机制，分级分类开展全覆盖培训，推动理论武装走深走实。（牵头科室：党建和宣传科）

4.按照新一轮基层党建三年行动计划要求，持续加强党支部标准化规范化建设，深化党员量化积分管理，严格“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，开展“红色党建引领绿色环保”党建品牌创建等系列活动。（牵头科室：党建和宣传科）

5.认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义，官僚主义。常态化开展政治性警示教育，并建立健全教育长效机制和监督约束机制，营造风清气正的良好氛围。（牵头科室：党建和宣传科）

二、健全齐抓共管“一个体系”

6.作为县生态环境保护委员会和县大气、水污染防治指挥部牵头单位，发挥好牵头抓总、协调各方作用，做好业务指导、台账建立、问题督办、日常调度、过程监督、闭环管理、考核评估等工作，督导各镇街、产业园、县直有关部门落实生态环境保护职责，深入打好污染防治攻坚战。（牵头科室：督导科、大气科、水生态科、土壤固废科、执法大队）

7.抓好第二轮中央、省生态环境保护督察反馈问题及转办信访件的整改工作，建立台账管理、调度通报、督查督办、销号报备制度，推动各级各部门按照序时进度落实整改，持续巩固整改成果。（牵头科室：督导科、执法大队、办公室、大气科、水生态科、土壤固废科、党建和宣传科）

8.拓展智慧环保督导调度指挥中心功能，开展二期项目建设，新增多项业务协同应用系统，整合共享行政资源，实现各项生态环境保护业务协同推进。（牵头科室：智慧环保督导调度指挥中心）

9.创新网格化监管机制，将网格员上收至生态环境综合执法大队统一管理，打破现有框架，实现网格员跨区域调度，集中网格员力量对重点区域开展执法帮扶。健全网格员管理和考核制度，加强培训教育，更好发挥网格化监管作用。（牵头科室：执法大队、智慧环保督导调度指挥中心）

三、打好污染防治“一场攻坚战”

10.完善联防联控重点区域包保工作机制，借助便携式空气质量分析仪、激光雷达、走航监测、无人机等技术手段，对重点区域内的工业源、扬尘源、移动源、生活源等采取强化管控措施，严厉打击偷排、漏排、超标排污等违法行为。（牵头科室：大气科、监测站、督导科）

11.深入实施挥发性有机物综合治理，加强技术帮扶，推进重点行业提高低（无）VOCs含量原辅材料替代率。紧盯重点区域、重点行业，采取“执法+监测+专家”模式，精准发现问题，实现“靶向”监督、高效整改、闭环管理。（牵头科室：大气科、监测站、执法大队）

12.大力提升重点区域大气环境质量监测能力。2022年年底前，新上一台监测半径大于5公里的气溶胶激光雷达颗粒物走航监测设备，及时分析县域污染物分布实时动态，判断污染成因，为污染管控提出专业性、针对性建议。（牵头科室：大气科、监测站）

13.加强重污染天气应急联防联控。及时组织修订重污染天气应急预案，完善重污染天气应急减排清单。按照区域预警信息，及时启动应急响应，落实各项管控措施，从严从重查处拒不执行应急措施的违法生产、偷排行为。（牵头科室：大气科、执法大队）

14.常态化开展移动源污染管控。加强尾气检测站监督管理，更好发挥机动车尾气遥感监测车作用，强化柴油货车路检路查和柴油车驻地抽检。在摸清底数、喷码备案的基础上，强化非道路移动机械执法检查和监督性抽测，对超标车辆从重处罚。推动重点企业门禁卡口系统、柴油货车OBD诊断系统发挥监管实效。加大加油站油气回收装置气液比抽测频次，建立问题台账，依法依规处理。（牵头科室：执法大队尾气监管科）

15.会同县河长办进一步加强对河湖岸线“四乱”、非法排污、黑臭水体、面源污染的排查整治，实行问题“发现、反馈、整改、销号”闭环管理机制，防范化解水环境风险隐患。（牵头科室：水生态科、环评科、监测站、执法大队）

16.配合住建部门进一步做好城区雨污合流管网改造和城市污水处理厂提质增效；配合水务部门解决好农村生活污水收集处理问题，推进完成农村黑臭水体治理任务。（牵头科室：水生态科）

17.加强入河湖排污口审批、管理，开展排污口排查与监测，依法取缔设置不合理或未得到批准的入河入湖排污口，实现排污口规范化建设和管理。（牵头科室：水生态科、环评科、执法大队）

18.按照土壤污染管控“十四五”规划，指导“6+1行业”企业开展自行监测和土壤隐患排查工作，实施原德华化肥厂地块地下水监测管控，开展2022年新增土壤重点监管单位污染现状监督性评估和土壤污染隐患排查，配合县直有关部门完成转住宅、公共用地地块污染评估工作。（牵头科室：土壤固废科）

19.全面提升危险废物规范化管理水平，争取产业园危险废物总量管控积分制试点。加强危险废物信息化平台应用，完善、规范企业危险废物电子登记和转移管理。抓好危险废物年度规范化考核工作，督导企业落实上级检查反馈问题整改。（牵头科室：土壤固废科）

四、筑牢环境安全“一道屏障”

20.严把项目审批关，充分发挥环评源头管控作用，坚决杜绝高耗能、高污染行业落地建设。（牵头科室：环评科）

21.提高环境执法能力，加强对工业企业的环境执法力度，落实“双随机、一公开”工作要求。开展大气污染防治、水污染防治、固体废物、危险废物、垃圾焚烧发电等系列专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。（牵头科室：执法大队）

22.加快监测能力建设进度，有序开展实验室资质认定评审工作。完成年度生态环境监测任务，持续做好全县污染源监督性监测工作，全县重点排污单位监测覆盖率达到90%以上。（牵头科室：监测站）

23.加强污染源自动监控监管。督导重点排污单位做好在线设施安装联网、设备验收和系统备案，并按要求通过手工比对、定期检定和校准等方式保证自动监测数据质量。及时处理异常情况，保障监测数据完整有效，确保自动监测设备运行率和准确率达到95%以上。（牵头科室：智慧环保督导调度指挥中心）

24.加大对企业自行监测工作的检查力度，督导企业制定完善自行监测方案。强化信息公开，发挥公众对企业污染排放的社会监督作用。督促第三方环境监测单位严格按照监测技术规范要求，出具高质量的监测报告，确保数据的可追溯性。（牵头科室：智慧环保督导调度指挥中心）

25.加强水质超标联防联控。充分利用现有的7个水质自动监测站，建立覆盖全流域的水质自动监测体系。完善上下游联防联控机制，加强研判预警，提高河流断面水质超标应急处置能力，将超标隐患消灭在萌芽状态。（牵头科室：水生态科、监测站）

26.加强饮用水水源地风险防范，定期对城镇和农村饮用水水源地水质进行监测，并及时进行信息公开。全面排查水源地周边的排污口、建设项目、畜禽养殖等环境违法问题，组织实施清理整治，确保饮用水水质安全。（牵头科室：执法大队、水生态科、监测站）

27.持续抓好信访维稳工作，建立环境信访快查快办、日清日结机制，积极化解环境风险和民生问题，避免问题上行，维护社会稳定。拓宽各类信访举报渠道，坚持有奖举报，切实解决好社会关注、群众关心的热点、难点、焦点环保问题。（牵头科室：执法大队信访科）

28.加强环境安全管理，指导企业完成突发环境事件应急预案备案，定期开展应急演练，坚决防范遏制重特大生态安全事故。（牵头科室：安全监管科）

29.推进核技术利用单位安全隐患排查，完成辐射安全生产应急预案编制，科学有效开展应急预案演练。督促金乡县大江科贸责任有限公司加快建设进度，确保2022年6月底前完成搬迁任务。（牵头科室：科技辐射安全管理科、执法大队）

30.全面推进生态环境损害赔偿工作，确保环境损害应修尽修。建立生态环境损害赔偿与环境执法、环境公益诉讼有效衔接机制，将生态环境修复相关支出纳入部门财政预算，按照预算管理有关规定执行。（牵头科室：政策法规科、执法大队）

五、抓好服务提升“一项根本”

31.落实“放管服”改革要求，不断优化营商环境，助力企业绿色发展。强化排污许可与环评、监测、执法有机衔接，实现排污单位从环境准入、排污控制到执法监管的“一证式”全过程监管。（牵头科室：环评科、大气科、水生态科、土壤固废科、政策法规科、执法大队、监测站、监控中心）

32.指导镇街、产业园和企业做好生态环境保护项目包装工作，积极协调纳入国家和省级项目库，并推进项目实施，发挥实效。（牵头科室：大气科、水生态科、土壤固废科、财务科）

33.全面推进法治政府建设，完善依法行政制度体系，健全依法科学民主决策机制。规范和加强行政执法监督，坚持公正文明执法。加强和创新普法依法治理工作，落实生态环境行政执法和刑事司法衔接机制。完成生态环境保护综合行政执法机构规范化示范单位创建工作。（牵头科室：政策法规科、执法大队、党建和宣传科）

34.加大环境宣传力度，充分运用政务公开网站、微信、微博等媒体形式，广泛宣传环保法律法规、方针政策、典型做法、工作动态等，营造良好舆论氛围。督促企业做好环保设施公众开放。结合新时代文明实践活动，开展志愿服务活动，进一步提升单位形象。（牵头科室：党建和宣传科）

35.推进档案室规范化建设，健全档案管理制度和服务机制，常态化梳理业务档案，归档至档案室管理。（牵头科室：办公室，相关科室、单位）

36.做好县委县政府和市生态环境局交办的各项工作，统筹抓好疫情防控、向上争取、包村联户、双招双引、数字政府建设、文明城市创建、民意“5”来听等各项工作，牵头乡村生态振兴专班工作，调度推进美丽乡村建设等工作。（牵头科室：办公室，相关科室、单位）

济环金〔2022〕5号济宁市生态环境局金乡县分局2022年工作要点.pdf

济环金〔2022〕5号济宁市生态环境局金乡县分局2022年工作要点.doc