当前位置：| 索 引 号 | 11370828593615886A/2022-02069 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布机构 | 金乡县人民政府办公室 | 组配分类 | 草案解读 |
| 成文日期 | 2022-03-23 | 废止日期 | |
| 有效性 |
一、起草背景
为贯彻落实“十四五”山东审计工作发展规划和审计署关于投资审计转型发展的最新要求，进一步深化投资审计转型，全面实现“三个转变”（从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变）。原有的《金乡县公共投资建设项目审计监督管理办法》已于2022年2月到期，随着投资审计发展新要求，内容也有部分不适应，需进行修订完善，以更好地规范和完善我县投资审计工作，促进提高公共投资建设项目的管理水平和投资效益。
二、主要依据
依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《政府投资项目审计规定》（审投发〔2010〕173号）《审计署办公厅关于进一步严格规范投资审计工作的通知》（审办投发〔2019〕95号）《山东省审计厅关于加快全省政府投资审计转型发展的通知》（鲁审投字〔2021〕19号）等有关规定。
三、文件起草过程
该文件起草进行了多次的集体讨论及修改，并向社会进行了公开征求意见，组织相关部门单位进行了会签，召开了专家论证会及风险评估会，由司法部门出具了合法性审核意见，保证了《管理办法》的可行性、合规性。
四、主要内容
《管理办法》共有六章三十条内容。包括总则、审计内容、审计实施、审计结果运用和执行、责任追究、附则。
一是对公共投资建设项目范围进行界定，在原来的基础上增加了政府与社会合作建设项目；按照全覆盖原则，对县域内公共投资项目采取备案、核查与审计相结合的方式进行审计监督，各建设单位公共投资建设项目相关资料及工程结算审核结果及时报送审计机关备案，接受审计监督；审计机关对建设单位工程项目结算审核工作进行指导，对建设单位工程结算审核结果进行核查；
二是拓展投资审计广度，转变传统审计只关注造价的观念，推动审计工作不断向项目审批、招投标管理、工程管理、投资控制、资金拨付等多个维度延伸，改变重造价轻管理的现象扩大投资审计覆盖面；
三是实行计划管理，科学编制公共投资建设项目年度审计计划，按规定程序报批后执行，最大限度优化资源配置，科学制定审计方案，拓展审计覆盖面；
四是提升投资审计高度。注重从投资领域的体制机制方面揭示问题，有针对性地提出完善制度、堵塞漏洞、创新机制的意见和建议，促进相关单位履职尽责、发挥着投资审计“疑病查，有病治，无病防”的作用，从而进一步规范政府投资项目的工程管理，不断推动全县建设领域体制机制的完善，促进投资审计作用发挥。
五是进一步加强对聘用中介机构的管理，服从审计机关监督管理，明确了中介机构及其人员的法律责任。
五、拟解决的主要问题
通过《管理办法》的实施，进一步厘清投资审计边界，全面履行投资审计职责，严格投资审计计划管理，提高投资审计质量，在节约建设投资、减少投资风险、规范投资行为、提高投资效益等方面充分发挥审计监督作用。
金乡县审计局
2022年3月23日
《金乡县公共投资建设项目审计监督管理办法 （征求意见稿）》征求意见：
关于《金乡县公共投资建设项目审计监督管理办法（征求意见稿）》意见征集情况
金政发〔2022〕10号关于印发《金乡县公共投资建设项目审计监督管理办法》的通知
图文解读 | 《金乡县公共投资建设项目审计监督管理办法》
主要负责人解读 | 县审计局党组书记、局长张华梅解读《金乡县公共投资建设项目审计监督管理办法》