一、文件起草背景

山东省委、省政府高度重视现代水网建设推进工作，2021年4月印发的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“加快推进水利基础设施建设，实施水网工程，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力”。2022年1月，省政府以鲁政字〔2022〕22号印发实施《山东现代水网建设规划》，明确了山东省现代水网规划的总体思路、规划目标、总体布局及主要任务等，并提出“加快构建完善省级骨干水网和市县水网”、“切实发挥省级规划战略导向和引领约束作用，指导各市、县编制区域水网规划，与省级水网规划有机衔接，确保发展方向、目标指标、重大政策、重大工程等协调统一、全面落实”，当前山东省水网提出了实现全省水网“一张图”的要求。党的十九大报告也提出了“加强水利、铁路、公路、水运等基础设施网络建设”，将水利摆在了加快基础设施网络建设首要位置。

二、文件制定的必要性和可行性

金乡县地处淮河流域、鲁西南平原腹地，属南四湖湖西黄泛平原，地貌微起伏，属暖温带大陆性季风气候区，光照充足，四季分明，干湿季节明显；隶属于山东省济宁市，与苏、豫、皖接壤，总面积886平方公里，人口65万，境内有大、中、小型河流24条，总长度307公里，河网密度达到每平方公里0.35公里，河网密度较大。因此，金乡现代水网建设对经济社会的高质量发展尤为重要，通过金乡县现代水网建设，进一步优化水资源配置格局，有效解决水资源时空分布不均衡问题，提升水资源集约节约安全利用水平，保障人民群众生命财产安全，促进生态环境健康稳定，支撑保障金乡县经济社会高质量发展。

按照《金乡县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》和《金乡县城市总体规划（2012-2030 年）》确定的目标要求，全面贯彻习总书记治水思路和习近平生态文明思想，为金乡县经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障，经过现场调研、座谈交流、研究策划，立足金乡县实际，找准问题和发展短板，按照 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期国家治水兴水思路，践行推动新阶段水利高质量发展，编制了《金乡县现代水网建设规划》。

三、规划出台解决的问题及社会效益

《规划》立足金乡县实际，找准问题和发展短板，统筹水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水生态文明建设、乡村振兴水利发展、水利数字化的保障体系；根据金乡县经济社会发展对水利的新需求，研究提出总体思路、总体布局和近远期规划目标。《规划》提出，以节水行动和供水体系建设为基础，织密水资源调配网，努力提高水资源利用水平和供水保障能力；以水系综合治理为重点，筑牢安澜水网，着力构建水旱灾害防治体系；以水生态修复和水环境治理为抓手，修复生态水网，构筑区域生态安全屏障；以数字水利为突破口，打造数字水网，全面提升治水管理能力；加强老万福河水系、新万福水系、东鱼河水系、蔡河水系等四大水系建设，通过四网融合，以水为纽带，整体构成“四干多支，两库百塘，双引一调，四区五廊”的现代水网总体布局。到 2025 年，基本建成支撑经济社会快速稳定发展的现代水网体系，各方面得到明显加强；到 2035 年， 金乡水利将进入有序、稳定发展阶段，展现“河库安澜、用水无虞、碧水长流、水景交融”的美好情景，为金乡县经济社会高质量发展提供强有力的水系生态保障。

金乡县水务局

                                       2022年2月13日

《金乡县现代水网建设规划（征求意见稿）》征求意见：/dczj/dczj/idea/topic_105.html