2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设农业强国的起步之年，也是我县高质量发展取得突破的关键之年。县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央及省市县委经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全市农业农村局长会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于“三农”工作的决策部署，坚持党建统领，以实施乡村振兴战略为总抓手，以增加农民收入为主要目标，培植亮点、整体提升、稳中求进，为建设新时代社会主义现代化强县贡献“三农”力量。

1.坚持和加强党的建设。加强政治理论学习，将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重要政治任务，严格落实“第一议题”制度，常态化举办理论学习中心组学习，深化开展“大学习、大培训、大调研”活动、“1+1+N”主题党日活动和习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固拓展党史学习教育成果，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实新时代党的建设总要求，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出抓好政治理论学习、过硬支部建设和有为模范机关创建，从严从细抓实发展党员、“党员之星”评选和“双报到”等重点工作，规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度，推动基层党组织全面进步、全面过硬。围绕全县“四个主题年”和“七大任务”的定位，抓准党建与部门单位工作的切入点，选好“书记突破项目”，抓实党建统领、党建业务融合、党组织凝聚力提升和党员争先创优，抓细意识形态、党风廉政和统战等工作，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，以高质量党建引领和保障“三农”高质量发展。（责任单位：党建科）

2.稳定提升农田生产能力。防止耕地“非粮化”，加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区监管。推广绿色植保、统防统治、增施有机肥、水肥一体化等重大技术，实现耕地资源永续利用，推广大蒜配方施肥40万亩。开展小麦“一喷三防”全覆盖。确保全县粮食播种面积不低于53.6万亩，产量稳定在22.8万吨以上，完成2.3万亩大豆玉米带状复合种植任务。加快高标准农田建设，年底完成5万亩建设任务（新建3万亩、提升改造2万亩）。（责任单位：种植业管理科、农田建设管理科、土壤肥料科、植物保护科、农业技术推广科）

3.全面实施乡村振兴战略。聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心，发挥好县委农办决策参谋、牵头抓总、协调落实作用，创新思路举措、集聚强大合力，锚定打造乡村振兴齐鲁样板引领区“一个目标”，聚焦乡村振兴示范创建、实绩考核、乡村建设行动“三大重点”，压实县镇村和部门“四方责任”，做好省级示范片区提升、市级挂图片区、项目推进、县级示范片区储备、市县两级乡村振兴观摩评比、市对县和县对镇街乡村振兴战略考核以及乡村建设行动等“九项任务”，以钉钉子精神狠抓各项工作落实，努力为打造乡村振兴齐鲁样板“金乡路径”贡献智慧力量。（责任单位：县乡村振兴指挥部办公室）

4.持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。将防止返贫动态监测工作摆在重要位置，高效运行防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决做到应纳尽纳；切实做好衔接资金及项目规范管理，严格按照衔接资金管理办法使用资金，并强化存量项目和增量项目规范管理，确保发挥效用；强化帮扶政策落实，保障惠民政策真落地真见效；增强脱贫内生动力，充分发挥金融帮扶作用，多途径增加就业机会，拓宽脱贫群众增收渠道。同时，高效推进省级衔接乡村振兴集中推进区，探索形成金乡衔接乡村振兴的路径。（责任单位：乡村振兴局项目推进科、乡村振兴局财务规划科、乡村振兴局信息统计科、乡村振兴局督导考核科、乡村振兴局政策法规科）

5.持续推进农村人居环境整治提升。开展“一星村”人居环境整治提升专项行动，聚焦村庄周围、房前屋后、河沟两岸、村与村连接线和田间地头等重点部位，突出“三清一改”，全覆盖开展村庄、田园清洁行动。结合创城活动，开展镇街驻地环境整治提升专项行动，实行一周一观摩评比。围绕长效保持，积极探索街巷片长网格化、“信用+”治理模式等长效机制，条块结合压实责任。聚焦农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升等重点工作，不断巩固提升农村人居环境整治成果。完成18个省市级美丽乡村示范村创建任务。（责任单位：县农村人居环境指挥部办公室）

6.全面落实惠农补贴政策。完善农业保险经营机制，积极做好三大粮食作物完全成本保险，棉花、大豆、花生等农作物种植保险，切实提升农业应对灾害风险和灾后恢复生产的能力；严格贯彻落实耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴等惠农政策，通过“一卡通”将补贴资金发放到农民手中，全面推进惠民惠农财政补贴政策落实落地。（责任单位：种植业管理科、农业机械管理科）

7.积极推进向上争取工作。深入研究中央、省、市“三农”领域政策文件，围绕我县乡村振兴和农业农村基础设施短板开展项目储备，精心开展项目包装，及时向上级主管部门申报，提高项目申报成功率，确保全面向上争取项目资金超过1.3亿元，市级以上荣誉品牌10个以上。（责任单位：发展规划科、计划财务科）

8.加快推进按揭农业（畜牧）工作。积极谋划“按揭农业（畜牧业）”项目，确保落地实施2个以上按揭项目，总投资不低于2亿元。（责任单位：发展规划科）

9.培育壮大规模以上农产品加工企业。始终将加快农产品加工业发展作为拉长产业链条、推进农业产业高质量发展的重要抓手，加强对各镇街、园区规模以上农产品加工企业发展情况调度力度，实行月通报及蓝黄红牌排名，对连续2次（月）排名后三位的镇街、园区给予通报批评并挂牌督办；对因措施不力，连续3次（月）排名后三位的镇街、园区，提请县领导后进行约谈，并按比例计入年度考核成绩。年底，规模以上农产品加工企业总营业收入突破45亿元。（责任单位：乡村产业发展与对外合作科）

10.壮大优势特色产业。产业振兴是乡村振兴的基础，坚持用产业化思维抓农业，以培育农业全产业链为重点，大力提高农业质量效益和竞争力，促进产业转型升级、品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。大力发展食用菌、白梨瓜、金谷等特色产业，坚持“一镇一业、一村一品”，做精乡土特色产业，新增省级农业产业强镇1个、乡土产业名品村5个，新增市级农业龙头企业6家。（责任单位：乡村产业发展与对外合作科、市场信息与调研科、蔬菜技术推广科、农业技术推广科）

11.着力培育新型农业经营主体。围绕我县粮食生产及大蒜、辣椒、金谷等特色产业，大力发展家庭农场和农民专业合作社，鼓励家庭农场和合作社通过土地流转，建立生产基地。抓好新型农业经营主体培育，加大对农民专业合作社、家庭农场的引导支持力度，重点支持示范场、示范社提升自身生产、服务、品牌等产业发展能力，年内新培育农民合作社示范社35家、家庭农场示范场10家以上。（责任单位：农村合作经济指导科）

12.深化农村产权制度改革。进一步巩固利用农村产权制度改革成果，提升农村产权交易中心运行质量，拓展农村集体资产股份权能，扩大股权证质押贷款规模，提升土地经营权抵押贷款金额，探索解决农村承包地细碎化的有效路径。（责任单位：农村合作经济指导科）

13.深入实施种业振兴行动。强化种业企业培育支持，联姻中国农业科学院、山东省农业科学院、中山大学农学院等科研院所，搭建“政府部门+企业+科研机构”的高效对接模式，攻关大蒜良种繁育，护好大蒜种业“芯片”，提升金乡大蒜产业发展优势。加强大蒜种质资源保护利用，收集保存种质资源450份以上，依托我县棉花、大蒜、辣椒、大豆、甘蓝等种子生产，推广良种繁育面积2000亩以上。（责任单位：种子技术推广科）

14.开展农民培训服务工作。以实施高素质农民培育项目为载体，通过“基地+田间课堂”的方式，培训高素质农民200人。结合农时，举办粮、棉、瓜菜作物种植管理技术等各类农业实用技术培训班50期以上。（责任单位：科技教育科、农民教育培训科、植物保护科、土壤肥料科、畜牧兽医科、渔业渔政科）

15.开展农业面源污染治理工作。强化农业面源污染源头防控，加强农业面源污染防治宣传力度，教育引导农民群众采用节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫综合防治的绿色生产模式，减少化肥农药用量。加强有机食品、绿色食品、农产品地理标志认证指导，认证总面积保持在65万亩以上。（责任单位：环保科、农药管理科、土壤肥料科、植物保护科）

16.坚决守牢守好“一排底线”工作。全面开展涉农行业主体专项整治执法行动，整治规范种子、化肥、农药、农膜、兽药、饲料、畜禽屠宰、动物卫生监督等涉农领域从业者生产经营行为，加强涉农行业主体环保监督，严厉打击制售假劣农资行为，确保农资供应充足、价格稳定。健全农产品质量安全监测体系，加大农产品监测范围和频次，及时排除农产品安全隐患。扎实开展“两增两减”虫口夺粮促丰收行动，重点抓好小麦“一喷三防”，努力将小麦条锈病等重大病虫危害损失率降到最低。持续加强秸秆禁烧管控，对所有镇街实行网格化管控，县级巡查组全天候加强隐患区巡查。强化农业领域安全生产，夯实行业安全生产监管基础。组织农机、渔业、农资、沼气、畜牧等领域开展监督执法，落实相关措施，深入开展各领域安全生产打非治违专项行动。对存在问题的单位要依法责令整顿，对非法违法生产经营行为，露头就打、顶格处罚。通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，加强督促检查和工作指导，及时发现存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。（责任单位：安全监管科、农业综合执法大队、种植业管理科、环保科、植物保护科、土壤肥料科、农药检定科、农产品质量安全监管科、农药管理科、农业机械化管理科）

金乡县农业农村局

2023年2月8日

（此件主动公开）