各社区、各行政村： 

《金乡街道2023年农作物秸秆禁烧和综合利用实施方案》已经党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                                    金乡县金乡街道办事处

2023年5月24日         

（此件主动公开）

金乡街道2023年农作物秸秆禁烧和

综合利用实施方案

为切实做好全街道农作物秸秆禁烧和综合利用工作，保障全街道大气环境质量持续改善，结合我街道实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县关于大气污染防治工作的决策部署，坚持“以综合利用保禁烧、以禁烧促综合利用”的原则，因地制宜、综合施策，全面落实各项秸秆禁烧和综合利用措施，继续发扬我街道秸秆禁烧工作的经验做法，坚决巩固保持我街道农作物秸秆禁烧的良好稳定态势。

二、工作目标

在全街道范围内禁止农作物秸秆露天焚烧，确保“不燃一把火、不冒一处烟、不被国家卫星遥感监测到一个火点”；农作物秸秆综合利用率稳定在96％以上。2023年度农作物秸秆禁烧分为夏季、秋季两个重点时段和秋冬季攻坚阶段。（夏季重点时段为5月20日至7月10日，秋季重点时段为9月20日至11月10日；秋冬季攻坚阶段为11月至次年3月底）

三、工作措施

（一）严格落实秸秆禁烧和综合利用责任。按照秸秆禁烧 “属地管理、党政同责”原则，严格落实街道、社区、村秸秆禁烧和综合利用主体责任。街道党政主要负责同志是秸秆禁烧工作的第一责任人，要亲自研究、部署、调度禁烧工作；分管领导是直接责任人，要全力以赴靠在一线，指挥禁烧工作；村党组织书记和村委会主任是具体责任人，要逐户、逐地块落实秸秆禁烧和综合利用措施，确保不落一户、不落一块地。实行街道两委领导包社区、街道干部驻村包保、村干部包户的包保责任制，一级抓一级，层层压实责任，确保各项秸秆禁烧和综合利用措施落实到位。

（二）严格实行秸秆禁烧网格化管理。以社区为单位建立纵到底、横到边、全覆盖、无死角的网格化管理体系。重点时段，在田间地头设立禁烧值守点，配备必要的灭火应急设备，明确指定责任人24小时驻守、值班、巡查和看管。要突出抓好对作物集中连片种植区域的管控，实行专人监管、定点巡查。要充分发挥农村基层党组织的核心作用和农村党员的先锋模范作用，带领广大人民群众主动参与、落实好各项秸秆禁烧措施。

（三）全力推进秸秆资源化利用。大力推广成熟适用的秸秆利用技术，合理安排农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化利用的优先时序，让农作物秸秆尽量因地制宜及时消化处理。鼓励发展秸秆收、运、储和加工等社会化、专业化服务合作组织，探索建立有效的秸秆田间处理、收集、储存及运输体系。各村都要设立专门的秸秆集中堆放场并落实专人看管措施，对农作物已收割，秸秆未及时粉碎还田利用的，要迅速组织人员帮助农户清运，采取集中存放、专人管理的方式进行处理，坚决杜绝秸秆随意堆放在田间、地边、沟渠内的现象发生，从源头上消除秸秆露天焚烧隐患。

（四）严厉打击露天焚烧秸秆行为。依照有关法律规定，对露天焚烧秸秆责任人给予经济行政处罚；涉及焚烧他人秸秆、因焚烧秸秆烧伤烧死树木等造成人员伤亡或财产重大损失的，由公安、司法机关依法从严从重查处直至追究刑事责任，保持打击露天焚烧秸秆行为的高压态势。确保达到发生一起、查处一起、惩治一起、教育一片的效果。

（五）广泛深入开展宣传引导。要充分利用村广播、微信群、公众号等媒体，采取出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、发放禁烧明白纸、发送秸秆禁烧短信、在农村中小学开展 “小手拉大手”活动等多种形式，大力宣传秸秆禁烧和综合利用政策，宣传报道先进典型，曝光恶意焚烧行为，强化警示作用，营造全社会参与、全民动员的浓厚舆论氛围和社会环境。要加大秸秆综合利用培训力度，在农业职业教育和新型职业农民培训中，加入秸秆综合利用实用技术培训内容，提高技术普及率，提高群众秸秆综合利用技能。

四、组织保障

（一）加强组织领导。街道成立农作物秸秆禁烧工作领导小组，加强对农作物秸秆禁烧和综合利用工作的领导。抽调骨干力量，建立强有力的秸秆禁烧办公室，集中办公，全力以赴抓好工作推进。各社区、村，都要结合自身实际，制定目标明确、责任具体、操作性强的工作方案，认真组织实施，切实形成全街道上下齐抓共管的禁烧工作格局。

（二）强化督导巡查。街道组建秸秆禁烧专项督导巡查组，采取明察暗访的形式进行督导巡查，发现问题隐患，立即督促限期整改。各村在禁烧重点时段，要建立零报告制度，每日报告工作情况。

（三）严格责任追究。对发生露天焚烧秸秆及环保部卫星监测通报和中央、省市县环保检查发现秸秆焚烧火点的，根据《济宁市大气污染防治工作督查问责办法（试行）》等有关规定严肃问责。对在秸秆禁烧工作中，不履行或不正确履行职责，造成不良影响的，依法依纪进行严肃督查追责。 

金乡街道2023年秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作领导小组

为保障完成2023年秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作任务，确保大气质量，保护生态环境，特成立该领导小组，名单如下：

    组  长：李建中  党工委书记

            荆太峰  党工委副书记、办事处主任

　　     副组长：李海群   人大工作委员会主任

张  磊  党工委副书记

杜冬菊  党工委副书记、政法委员

李  宁  党工委委员、纪工委书记

孟  凯  党工委委员、统战委员

满亚龙  党工委委员、办事处副主任

尚  晋  党工委委员、组织委员

李  峰  党工委委员、宣传委员

韩春燕  人大工作委员会副主任

李子秋  办事处副主任

刘洋洋  办事处副主任

杨  帅  办事处副主任

    成  员：李方举   农技站站长

孟成员   党政办主任

         马洪岩   行政执法大队长

闫永伟   环卫办主任

金永运   环保所所长

李浩然   周庄社区书记

赵红波   金山社区书记

陈伟峰   刘庄社区书记

袁  伟   十里社区书记

杜  强   金河社区书记

 田晓霞   金桥社区书记

                         程宏伟   文化站站长

             张树林   农机站站长

             高郭杰   水利站站长

             刘华民   畜牧站站长

领导小组下设办公室，办公室设在街道农技站，李方举同志兼任办公室主任。办公室电话：8721883。