曹先辉：金乡县行政审批服务局局长

一、问：文件出台的背景？

答：按照《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）和《山东省人民人民政府办公厅关于公布〈山东省行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（鲁政办发〔2023〕4号）精神，以“严控新设许可、严治变相许可、严守监管底线，优化审批服务”为导向，持续推进行政审批制度改革，构建形成“全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰”的行政许可事项清单体系。

二、问：我县的清单是依据什么编制的？如何编制的？

依据《济宁市人民政府办公室关于公布<济宁市行政许可事项清单（2023年版）>的通知》（济政办发〔2023〕3号），围绕国家、省、市行政许可清单编制整体工作总体思路和工作部署，我县迅速制定方案，组织开展培训，明确时间表、路线图，分步推进，压茬进行。目前，我县已完成行政许可事项清单编制，并向社会公布。

三、问：全面实行许可清单管理的重要意义？

答：全面实行许可清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，是固化行政审批制度改革成果的重要载体，也是法治政府和数字政府建设的重要内容。清单将厘清县乡行政许可事项底数，划定许可权力边界，促进行政权力规范运行，对推进数字政府建设、加快政府职能转变、提升政府治理体系和治理能力现代化水平，必将产生积极而深远的影响。一是对于优化营商环境，通过提高行政许可的透明度和标准化的水平，可以为市场主体提供更加稳定的预期，消除影响投资创业和要素流动的“隐性壁垒”，进一步激发市场主体活力。二是对于法治政府建设，明确了行政许可事项清单，厘清了审批实施机关和监管部门的职责边界，规范了审批裁量权，有利于扎牢行政审批权力的“笼子”，促进了行政权力的规范运行。三是对于深化行政审批制度改革，清单总结固化了近年来的改革成果，统一了县乡相对集中许可权改革事项，为进一步深化行政审批制度改革打下了很好的基础。四是对于提升政务服务水平，通过统一行使行政许可实施规范，统一编制办事指南，将有力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，为企业和群众提供更加阳光透明、公正高效的办事服务。

四、问：我县清单编制的情况？

答：此次清单编制遵循依法、全面、准确的原则，对现行法律、行政法规进行了系统梳理，贯彻统一的许可认定标准和编制规范，经充分研究论证，确保法定许可事项全部纳入清单，清单中的事项都有法律依据。我县无自行设立的行政许可事项，清单中的事项均与济宁市许可事项清单中的事项保持一致，均来源于法律、行政法规、国务院决定和山东省地方性法规，确保我县清单权威性和准确性。

五、问：我县清单编的印发时间？

答：我县清单经过两轮征求意见后，于2023年5月30日正式印发。

六、问：我县清单中涉及许可事项的数量？

《金乡县行政许可事项清单（2023版）》共包含行政许可事项284项，涉及27个县直部门、单位，其中镇街政府行政许可事项4项。

联系人及电话：张冠群 8720978

金政办发〔2023〕1号关于公布《金乡县行政许可事项清单（2023年版）》的通知