关于印发《2023年金乡县高素质农民培育工作实施方案》的通知

各镇街农技站、经管站，局属各单位：

    根据济宁市农业农村局《关于印发<济宁市2023年高素质农民培育工作方案>的通知》（济农字〔2023〕 81号）文件要求，结合我县实际，研究制定了《2023年金乡县高素质农民培育工作实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

金乡县农业农村局

 2023年7月18日

2023年金乡县高素质农民培育工作实施方案

为深入贯彻党的二十大和中央、省、市和县农村工作会议精神，认真落实2023年中央一号文件及金乡县委县政府农业农村工作决策部署，扎实做好我县高素质农民培育工作，加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍，全面提升农民素质素养，进一步夯实乡村振兴人才基础，根据济宁市农业农村局《关于印发<济宁市2023年高素质农民培育工作方案>的通知》（济农字〔2023〕81号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，围绕农业农村现代化建设要求，坚持需求导向、产业主线、分层实施、全程培育，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升，统筹推进各类高素质农民培育工作，不断强化乡村人才支撑，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强县提供坚实人才基础保障。

二、重点任务

2023年全县分层分类培育高素质农民335人，其中：组织参加省级示范培训29人，市级产业发展与乡村发展带头人专题培训（产业发展带头人培训9人、乡村发展带头人培训9人、乡村创新创业及特色产业发展带头人培训9人）27人，县级农业生产技术技能专题培训（粮油单产提升培训179人、农机手培训50人、棉果菜茶培训50人）279人。其中，围绕粮油稳产保供任务开设的班次和培育人数不低于80%，每期培训线下学时不低于24学时，其中现场教学不低于线下培训总学时数的60%。利用“齐鲁乡村网络学院”开展线上培训不少于6学时，不高于总学时的30%。全县设立农民素质素养提升培训试点村7个，每村集中培训不低于4学时。对取得职称的高素质农民在学习培训方面予以支持。

三、专项行动

聚焦重点任务落实，采取集中培训、现场教学、考察实训、咨询服务、跟踪指导等多种形式，分层分类开展专题培训，切实加强高素质农民培育工作的针对性、有效性。

（一）粮油单产提升培训行动。针对种植农户及合作社、生产服务组织、农业企业等生产主体的生产人员，重点围绕小麦、玉米、大豆等主要粮油作物生产，开展良种、良机、良法、良制培训，推技术、提单产。组织开展大豆玉米带状复合种植技术与大豆单产提升培训、玉米单产提升培训专题月活动。围绕大豆品种、农艺、农机加大指导服务和培训；围绕玉米高产优质耐密品种、高产增产技术模式应用和技术技能开展培训，推进玉米大面积单产提升。深入相关镇街、村，根据粮油生产关键环节节点，应季节依农时，适时开展生产技能培训与现场教学，为粮油作物丰产丰收奠定基础。

（二）专业农机手培训行动。以专业农机手、农机大户和农机合作社带头人为培训对象，聚焦小麦、玉米、大豆、棉花等主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，围绕高质量机播、大豆玉米带状复合种植全程机械化、飞防植保、田间除草、秸秆精细化还田、田管镇压、机收减损等重要机械化技术及安全生产规范，适时组织开展实操实训和作业演练，提高机手技能水平和职业素质，促进农机作业标准化、规范化发展，助力粮油作物单产提升、丰产丰收。

（三）棉果菜茶培训行动。以种植大户、农业经营主体带头人、农业社会化服务组织等为培训对象，围绕大蒜、辣椒、棉花等农作物，组织开展病虫害综合防治、耕地质量提升与化肥减量、化学除草剂科学使用、高产栽培等技术培训，采取集中培训、现场教学和田间指导相结合的方式，全面提升参训农民的生产技术技能水平，确保我县大蒜、辣椒等特色农产品供给的优势地位。

（四）绿色生产与农产品质量安全培训行动。在组织好粮油单产提升培训行动和棉果菜茶培训行动的同时，围绕黄河流域生态保护和绿色低碳高质量发展，以高标准农田建设、绿色种养、耕地保护、科学施肥用药、农药残留限量标准要求、承诺达标合格证开具、农业减排固碳、智慧农业、节水灌溉等现代生态农业技术为内容，开展培训与指导服务，适时开展豇豆农药残留突出问题专项攻坚治理培训。 通过培训，增强农民绿色生态高质量发展意识能力，提高农民农产品质量安全责任意识，推进现代农业发展。

（五）产业发展与乡村发展带头人培训行动。按照市农业农村局培训文件要求，一是围绕农业企业、家庭农场、农民合作社、专业大户、农业社会化服务组织与乡村文旅、网络电商、文化创意等乡村产业经营主体，分类组织学员全员参加市级乡村产业发展带头人培训；二是围绕村两委成员及村集体经济组织带头人，组织学员全员参加市级乡村建设、人居环境整治与公共事务服务能力培训；三是围绕乡村青年、退役军人、农村妇女及返乡大中专毕业生、农民工，组织学员全员参加市级乡村创新创业及特色产业发展培训。

（六）农民素质素养提升培训行动。以行政村为单位，面向小农户、留守村民开展素质素养提升试点培训，全县培训班举办试点村7个，培训时长不少于半天，培训内容为综合素质素养课程，培训人员不列入高素质农民培育人数计划任务，单独汇总填报信息系统。承担试点的行政村设置一名联络员，负责组织培训对象、现场培训等工作，并报县农业农村部门审核备案，逐步建立县、乡镇、村高素质农民培育组织联系人员网络体系。

（七 ）高素质农民（创新）示范培训行动。按照省农业农村厅培训文件要求，组织学员全员参加省级示范性培训，同时将对省厅确定为高素质农民“师傅带徒”、“团队带班”、“等级评价”等3项创新工作试点的县（区），认真组织开展创新示范工作，积极研究探索，周密组织部署，做好经验总结，推进高素质农民培育创新实施和高质量发展。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2023年7月）。制定培育工作实施方案和培训计划，召开相关会议进行安排部署，遴选参训学员，编印征订培训教材等。

（二）实施阶段（2023年7 -12月）。组织学员分级分类开展培训，同时组织学员同步进行培训考核、效果评价，跟踪服务等。

（三）总结阶段（2023年12月）。做好农民培训文件、通知、总结、财务账目等文字和影像资料的整理归档、按照《济宁市高素质农民培育工作绩效管理指标体系(2023年)》要求，做好高素质农民培训绩效管理及绩效考评（自评）等工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。健全完善工作推进机制，明确任务目标，明确责任分工，定期检查调度，科技教育科、农民教育培训科、计划财务科、镇街农技站等相关科室单位要密切配合，齐抓共管，联合推进高素质农民培育工作顺利开展。

（二）加强工作监管。加大监管力度，加强督导检查，确保教育培育质量和效果。科技教育科要强化培训过程全程监管；计划财务科要强化培训资金监管，要配合县财政等有关部门，完善监管机制，严格审核培训资金支出，确保专款专用。对于挤占挪用培训资金等违规违法行为，及时纠正并对相关单位和人员按规定严肃处理。

（三）加强服务宣传。积极开展政策宣讲、项目推介、技术指导等农民训后跟踪延伸服务，为技术技能提升类培育对象提供长期技术指导，协助产业发展带头人获取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面支持。开展高素质农民发展跟踪监测和优秀学员典型选树，强化示范引领。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大宣传报道，营造良好社会氛围，推动高素质农民长期发展。

（四）加强档案管理。积极做好农民教育培训文件、通知、计划、台账、课程、总结、财务账目等文字和影像资料的收集、整理和分类归档工作，并明确专人负责管理。同时利用国家农民教育培训信息管理等平台，采集收集基础数据，建立健全农民教育培训数据库以及农民教育培训电子管理档案。

附件：2023年金乡县高素质农民培育资金概算表

金乡县农业农村局

 2023年7月18日

2023年金乡县高素质农民培育资金概算表