局属各单位，各科室，各文化旅游企事业单位，各文保单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和加强安全生产的重要决策部署，进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产工作责任，强化安全生产整治、夯实安全生产基础，为我县文化、旅游和文物事业发展保驾护航。依据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》中“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和中共中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》中安全生产“谁主管、谁负责”的原则，根据县文化和旅游局各科室具体业务实际和工作需要，经研究，决定调整金乡县文化和旅游局安全生产工作领导小组，进一步明确分工，压实责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。有关事项通知如下：

一、领导小组组成

组  长：王剑涛  县文化和旅游局党组书记

        孟  蕾  县文化和旅游局局长

副组长：宋景丞  县文化和旅游局党组成员、副局长

寻立波  县文化和旅游局党组成员、副局长

褚元生  县文化和旅游局党组成员、县纪委派驻第一纪工委委员

孙海波  县公共文化服务中心主任

马秀群  县公共文化服务中心副主任

蔡运华  县文物保护中心主任

成  员：徐承业  黄  河  代卫红  朱汤泉  宋  涛

王耕云  张先锋  孙兴伟  王保辉  任秀军

秦丹丹  王凤乐  宗  亚  董冉冉  张  英

张  迪

领导小组办公室设在市场监管科，负责组织协调安全生产工作日常事务。

二、工作职责

（一）领导小组职责

1、贯彻执行行业安全生产的法律、法规、政策和上级有关安全工作的文件、通知，组织指导全县文化和旅游行业安全生产工作。

2、制定并落实全县文化和旅游行业安全生产工作责任制度、完善责任体系，研究制定安全生产重点工作、重点任务方案计划并部署落实。

3、组织召开安全生产领导小组会议，分析研判安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

4、组织文化和旅游行业安全检查督导，分专业领域定期组织文化和旅游经营主体、参与主体安全隐患排查及整改落实。

5、参与组织指导文化和旅游行业安全事故处理，督导相关单位做好善后工作。

6、组织全县文化和旅游行业安全生产情况调度，掌握并按要求上报安全生产情况。

（二）领导小组办公室职责

1、承担安全生产领导小组日常工作，按时完成上级、相关部门下达的安全生产任务，收集掌握并及时上报行业安全生产情况。

2、制定年度安全生产工作计划，定期向领导小组汇报安全生产工作开展情况，分析研究安全生产形势，牵头组织研究、解决安全生产工作中的重要问题。

3、负责组织开展行业安全生产综合检查督导，协调业务科室开展安全工作专项检查督查。

4、开展行业安全知识宣传教育和安全管理人员培训。

5、指导建立行业突发事件应急处理预案，督导开展安全应急演练，提升行业安全应急处置能力。

三、分领域安全生产领导小组

（一）文物和旅游领域安全生产领导小组

组  长：孟  蕾

副组长：马秀群  蔡运华

成  员：孙兴伟  董冉冉  朱汤泉  宋  涛

工作职责：

负责指导检查文化产业示范基地、示范园区、研学游基地及研学游活动的安全生产工作。指导检查A 级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、全域旅游示范区等单位的安全生产工作；针对节假日期间天气和人流特点，指导景区提前做好防范措施，督促景区建立健全流量控制机制，提升应急指挥能力，及时发布流量信息，引导游客合理出行。指导检查大型文化旅游营销活动的安全工作，负责对接县外事工作办公室，指导把关文化和旅游行业对外及港澳台交流活动中的安全生产工作。指导检查博物馆、纪念馆和社会文物安全生产工作；指导检查不可移动文物安全和消防、技防以及考古活动等文物安全生产工作；申报文物安全技防、消防工程项目；指导县文保中心安全生产工作。

（二）文化和艺术领域安全生产领导小组

组  长：宋景丞

副组长：孙海波

成  员：王保辉、王凤乐、黄  河、代卫红、王耕云

工作职责：

负责指导检查公共图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心和大型群众性文化活动的安全生产工作；指导检查新闻、期刊、图书、音像、电子出版单位及印刷、复制、出版物发行单位安全生产工作。指导检查广播电视播出机构、电影院安全生产工作。负责业务领域其他相关安全生产工作。

（三）文化市场领域安全生产领导小组

组  长：寻立波

副组长：徐承业

成  员：张先锋  李玉峰  孙奕新

工作职责：

负责对接县安全生产委员会、防汛抗旱指挥部及消防、交通、食品、特种设备等安全生产专业委员会，承担县文物及旅游安全生产专业委员会办公室职责；负责旅游安全应急综合协调及旅行社的行业安全监管；负责行政许可事项中安全生产工作方案、计划等资料的审核把关。负责对接县公安局、应急局、市场监督管理局等部门，开展安全联合执法工作；督促指导互联网上网服务场所、娱乐场所、影院、书店、旅行社等文化经营单位落实主体责任，根据安全生产工作安排针对企业开展安全生产检查，督促指导企业开展安全培训方案，制定应急预案并开展应急演练。

四、业务科室、直属单位安全职责

各科室科长为本科室业务包保及科室业务领域相关安全生产工作第一责任人和安全管理人员；各场馆馆长为场馆安全生产第一责任人，安排专人作为安全管理人员。各科室、各场馆负责做好本科室、场所的安全管理工作。

1、办公室。负责局机关安全工作的组织实施；负责组织局机关应急、值班安排工作，做好局机关保密工作，做好人员、车辆等日常安全管理工作。负责建立健全安全生产责任与职务晋升、奖励惩处挂钩制度；严格落实安全工作“一票否决”制度；协助开展系统内安全教育培训。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

2、财务科。负责局机关财务工作安全，指导直属单位的财务安全工作；计划安排文化和旅游安全生产专项资金，保障行业安全生产活动开展。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

3、信息科。负责指导文化和旅游科技创新、信息化、标准化成果推广活动的安全工作；做好舆情监测及分析研判，协调做好舆情信息应急处置。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

4、政策法规科。负责审核文化和旅游安全生产领域规范性文件；开展文化和旅游安全生产领域法律法规宣传教育；参与涉及文化和旅游安全生产方面案件的行政复议、行政诉讼等工作。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

5、文化艺术和非遗科。负责指导非物质文化遗产领域的安全生产工作。负责指导检查各类职业院团、演艺剧场和公共美术馆组织举办或承办的艺术展演、展览和重大文艺活动的安全生产工作；指导县剧院安全生产工作。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

6、公共服务科。负责指导检查公共图书馆、文化馆、基层综合性文化服务中心和大型群众性文化活动的安全生产工作；指导县图书馆、县文化馆安全生产工作。负责指导检查新闻、期刊、图书、音像、电子出版单位及印刷、复制、出版物发行单位安全生产工作。负责指导检查广播电视播出机构、电影院安全生产工作。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

7、产业促进科。负责指导文化产业示范基地、示范园区、研学游基地及研学游活动的安全生产工作。负责指导A 级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、全域旅游示范区等单位的安全生产工作；针对节假日期间天气和人流特点，指导景区提前做好防范措施，督促景区建立健全流量控制机制，提升应急指挥能力，及时发布流量信息，引导游客合理出行。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

8、市场推广科。负责指导大型文化旅游营销活动的安全工作。负责对接县外事工作办公室，指导把关文化和旅游行业对外及港澳台交流活动中的安全生产工作。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

9、市场监管科。负责对接县安全生产委员会、防汛抗旱指挥部及消防、交通、食品、特种设备等安全生产专业委员会，承担县文物及旅游安全生产专业委员会办公室职责；负责旅游安全应急综合协调及旅行社的行业安全监管；负责行政许可事项中安全生产工作方案、计划等资料的审核把关。负责对接县公安局、应急局、市场监督管理局等部门，开展安全联合执法工作；指导县文化市场综合执法大队安全生产工作。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

10、文物科。负责指导检查博物馆、纪念馆和社会文物安全生产工作；指导县博物馆安全生产工作。负责指导检查不可移动文物安全和消防、技防以及考古活动等文物安全生产工作；申报文物安全技防、消防工程项目；指导县文保中心安全生产工作。

11、党建科。负责局机关并指导直属单位干部职工的思想政治教育、筑牢思想政治防线及组织集中学习、文体活动等集会时的安全工作。负责科室业务领域其他相关安全生产工作。

12、局属单位。县公共文化服务中心、县文物保护中心、县文化市场综合执法大队在领导小组指导下落实管理责任，督促指导所属和管理的场所、企业落实主体责任。成立安全生产领导小组，安排专人负责安全生产工作，制定完善的安全管理制度，根据安全生产工作安排制定隐患排查整治方案、安全培训方案，制定应急预案并开展应急演练，安排人员针对企业开展安全生产检查。

五、建立安全保障制度

1、建立请示报告制度。各科室、局属单位定期向局安全生产领导小组报告行业安全生产工作情况，遇有重要情况或险情、事故要随时报告。按要求向领导小组报告季度、半年、年度安全生产工作以及重大安全生产整治行动工作情况。

2、建立检查督导制度。各科室要结合业务工作，根据上级要求或定期组织行业安全生产检查督导，对存在重大事故隐患的生产经营单位，依法依规挂牌督办。

3、建立联络协调制度。各科室科长为安全专员，负责协调落实本科室安全生产工作，传达上级安全生产工作部署要求，收集上报安全生产工作情况。

4、建立责任落实制度。各科室要按照相关法律法规，对行业安全责任进行层层分解，落实到各文旅经营主体，对于违反法律、法规有关安全生产和突发事件应对规定的单位和个人，依照相关法律、法规处理。

5、建立安全教育培训制度。相关科室要将安全教育培训纳入主管领域内教育培训重要内容，开展经常性教育培训，提升文旅行业一线管理人员和职工的安全生产意识，熟悉掌握有关安全生产规章制度和安全操作规程，提高安全管理和防范技能。

6、建立突发事件应急处置制度。建立健全各类综合性应急预案和专项应急预案，加强应急演练，遇有突发事件，立即进行应急处置和救援，必要时启动应急响应。

7、建立重大事故报告制度。建立健全生产安全事故报告制度，按照规定的时限要求，及时将特别重大事故、重大事故、较大事故基本情况逐级上报。配合相关部门依法对应当承担事件责任的经营者及其责任人进行处理。

金乡县文化和旅游局

2023年7月15日