索 引 号 | 113708280043320618/2024-04246 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 济宁市生态环境局金乡县分局 | 组配分类 | 建设项目环评审批 |
成文日期 | 2024-10-14 | 废止日期 | |
有效性 |
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对金乡润时风电有限公司时代绿能金乡县兴隆镇235MW风电项目、金乡润时风电有限公司时代绿能金乡县高堂村210MW风电项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2024年10月14日-2024年10月18日(五个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。
联系电话:0537-8752305 0537-8721791
拟批准环境影响评价文件的建设项目
序号 | 项目名称 | 建设单位 | 建设地点 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
1 | 时代绿能金乡县兴隆镇235MW风电项目 | 金乡润时风电有限公司 | 山东省济宁市金乡县兴隆镇、霄云镇、鸡黍镇、司马镇、化雨镇、 王丕街道 | 山东正润环境科技有限公司 | 项目为新建项目,投资144891万元,在兴隆镇、霄 云镇、鸡黍镇、司马镇、化雨镇、王丕街道建设235MW风电项目。本项目主要建设内容包括风力发电机组、箱式变电站、集电线路等工程. | 一、施工期 1、环境空气 施工期的大气污染主要来源于地基开挖,土石方堆放、回填和清运,建筑材 料运输、装卸、堆放,车辆行驶等产生的粉尘,以及施工机械和车辆尾气。 (1)施工期购买商品预搅拌混凝土,其他工程原料就近购买,不设预制场、 搅拌站和配套材料堆场等。建筑材料运输、装卸和堆放等过程产生的 TSP 将影响作业环境周围 200m 范围内的空气质量。通过设置必要的防尘围挡,物料运输车辆及堆放料场加盖篷布遮盖等措施,可大大减少扬尘对环境的影响。 (2)大风天气停止易产生扬尘污染的施工作业,设置施工围挡,施工场地、运输道路要进行经常性的洒水,加强土方、物料堆放的管理,设置临时拦挡设施等措施,物料运输严禁超载,尽量避开人群集中区域,运输道路及时清理,以减少运输过程中的扬尘。 (3)加强施工机械设备管理和维修,施工场所使用的非道路移动机械,应严 格按照《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》(山东省人民政府令第 327 号)、《山东省非道路移动机械污染排放管控工作方案》(鲁环发[2022]1 号)的有关规定,执行环保喷码及排放要求,减少施工机械和车辆尾气对环境的影响。 (4)工程项目建设、施工单位应制定重污染天气应急预案,根据当地政府发 布的空气污染预警级别,及时采取应急应对措施。 2、水环境 施工期废水主要是施工现场工人生活排放的生活污水,施工活动中排放的各 类生产废水等。由于工程量较小,同时施工人员较少,产生的废水量较小,生活污水主要污染物是悬浮物、BOD5 等;生产废水包括清洗车辆、机械设备等废水,主要污染物是悬浮物、石油类等。生产废水经沉淀池澄清处理后用于施工场地、道路洒水降尘。施工生活区设 旱厕,由当地农民定期清理用作农肥,不外排。因此施工期废水对周围环境影响较小。 3、声环境 施工中的噪声主要来源于施工机械,主要有:挖掘机、推土机、装载机、平地机、压路机、振捣器、吊车及各种卡车、自卸车等运输车辆。以及各种运输车辆等。由于本项目施工区域较分散,各施工区域的施工周期相对较短且间断不连续;施工噪声影响具有暂时性和局部性,施工结束噪声即消失。建设施工单位通过合理安排施工时间、禁止夜间施工,合理施工布置,施工场地设置围挡等,选用低噪声机械设备,加强施工管理,昼间施工采取必要的噪声控制措施,设置移动式声屏障等,严格施工期间机械车辆行驶时间、行驶路线的控制和管理等必要的噪声控制措施后,可以将施工期噪声对周围环境的影响降至最低。 4、固废 施工期固废主要为建筑垃圾和生活垃圾。施工人员日常生活产生的生活垃圾 应集中堆放,委托当地环卫部门定期清运,建筑垃圾全部用于施工区域场地回填平整。施工期产生固体废物均得到妥善处置和综合利用,对周围环境影响较小。 二、运营期 1、废气 本项目属于风力发电项目,运营期间风电机组不产生废气,对周围大气环境无影响。 2、废水 该项目新增劳动定员 10 人,全部为升压站值守人员,鉴于升压站后期将单独履行其环保手续,因此本次环评中不再分析其产生的废水、固废内容。本次评价对象运行过程中不产生废水,因此,对周围水环境无影响。 3、固体废物 营运期主要固体废物来源于风机检修产生的废润滑油、废变压器油和废铅蓄电池,均为危险废物。废润滑油、废变压器油集中收集后暂存在危险废物暂存间,委托有危废处理资质的单位进行集中处理;废铅蓄电池电池退运后,不在站内暂存,按照《国家电网有限公司电网废弃物环境无 害化处置监督管理办法》等相关要求委托有资质单位进行规范处置。 4、噪声 风力发电机组的噪声大致可以分为两部分,一部分是由齿轮箱和发电机等部 件产生的机械噪声,另一部分是桨叶切割空气时产生的空气动力噪声。随着风车技术的进步,通过对增速齿轮等机械噪声源进行隔音处理和改进桨叶形状,可以一定程度地降低噪声。本项目在选购设备时,优先选择低噪声风电机组设备,根据拟建项目设备厂家提供的设备数据,风力发电机运行时的噪声源强约为100dB(A)。项目风力发电机组与周围村庄的最近距离为433m,风力发电机组对周边环境的影响可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标准。风机运行噪声对周围声环境影响较小。 5、生态环境 (1)动物 风电场营运期对动物的影响主要是对鸟类的影响,这种影响分为直接影响和间接影响两种。 ①直接影响 主要是指当鸟飞过风电场时,可能撞在塔架或风轮机叶片上造成伤亡。这种碰撞可能发生在鸟类的本地迁徙活动中,也可能发生在季节性迁徙途中。通常,前一种迁徙主要出现在当地生活的留鸟,基本每天都会在低空中发生,而后一种迁徙仅是候鸟每年发生两次。对于留鸟,荷兰自然物理研究所曾对荷兰于尔克 7.7MW 风田对鸟类的伤害做过研究,结果显示,该风田平均每天仅杀死 0.1~1.2 只飞鸟。由此得出结论,每公里风田伤害的飞鸟比每公里高压输电线伤害的鸟少 10 倍,与高速公路上汽车 伤害的飞鸟差不多。对于候鸟,目前已探明的世界上主要有 8 条候鸟迁徙路线。其中经过我国主 要有 3 条路线,一个是西太平洋,主要是从阿拉斯加等到西太平洋群岛,经过我国东部沿海省份。第二条路线是东亚澳洲的迁徙路线,主要是从西伯利亚经过新西兰,经过我国中部省份。第三条路线是中亚、印度的迁徙路线,主要是从中亚各国到印度半岛北部,实际是从南亚、中亚各国到印度半岛北部,经过西藏,翻越喜马拉雅山,经过青藏高原等西部地区。依据《中国鸟类分类与分布名录》(郑光美等著,2005)的记载,本项目风场建设区域不在全球和我国主要候鸟迁徙路线上,风电场的建设不会对全球和我国主要候鸟迁徙造成不利影响;且候鸟迁徙时飞行高度一般较高,大多数鸟类迁徙时飞行高度在 3000~4500m 高度范围之内,大型鸟类有些可达 3000~6300m,有些大型种类(如天鹅和斑头雁)甚至能飞越珠穆郎玛峰进行迁徙,飞行高度达9000m;而本项目风机轮毂高度 160m,风机风叶最大掠空高度范围在 275m,对迁徙鸟类基本无影响。同时,由于鸟类具有灵敏的视觉,发达的神经系统,对外界变化反应迅速,风场建成后,由于风叶巨大,目标较为明显。多数鸟类在飞近风电场区域时,旋转的巨大叶片对它们来说是一个强烈的刺激信号,它们能够成 功改变迁徙路线以避开塔柱和扇叶,并且白天比夜晚更能精确地改变飞行方向,因而鸟类在日常迁徙活动中撞击扇翼、风机事件概率较小。尽管如此,根据已建风电场的经验,鸟只撞机事故仍时有潜在发生的危险。因此需采取风机叶片涂装橙色与白色相间的警示色的方法减少风机运行对鸟类迁徙的影响。拟建项目区不在被列入国家保护对象的鸟类以及鸟类迁徙路线上,因此对鸟类的影响较小。 ②间接影响 间接影响主要是风力发电场运转时产生噪声会对鸟类栖息产生驱赶和惊扰。这种影响对候鸟影响较小,主要影响留鸟。留鸟适应环境的能力较强,当生存环境发生时,它们会很快适应并熟悉。建设单位在采购风机时选用低噪声的设备,尽量将噪声影响降至最低。经搜集资料得知,在风力发电场区内极难见到灰鹤、疵鼻天鹅、大天鹅、小天鹅和白额雁等一类的大型鸟,主要为体型较小的留鸟。拟建风场选用的是低噪声风机,风机连接处还加有减震装置,叶片采用吸声材料,因此风电场运营期风机噪声对鸟类的影响较小。 综上所述,如果风力发电机安装在鸟类活动频繁的地区或鸟类飞行的通道上,可能对鸟类活动有影响,候鸟在经过风电场区时,受风电机组影响,其迁飞高度(向上)或迁飞方向(绕飞)有所改变,尤其是夜间迁徙的候鸟,有可能撞上运行的叶片而导致死亡。从国外对此问题的研究成果及其它已运行风电场对鸟类影响的观测资料来看,当风机运行时,风轮转动会对鸟类低飞起到驱赶和惊扰效应,加之鸟 类的视觉极为敏锐,反应机警,在正常情况下不会被风机叶片击伤或致死;在极端情况下,如阴天、大雾或漆黑的夜间,鸟的视觉受到影响,同时又刮大风,使鸟的行为失控,鸟经过风电场可能会撞上风机;但是根据鸟迁徙时期的习性,如果天气情况非常恶劣,它们则停止迁飞,会寻找适宜生境暂避,等待良好时机再飞,因此发生鸟撞的概率极低。 (2)植物 由于在施工结束后,会在拟建项目区可绿化区域种植部分树木、花卉,故在 施工期损失的物种量会有所补偿。拟建工程建成后,项目占地区域内损失的物种都是评价区所在区域常见的普通植物,因此项目的建设对区域植物多样性的影响甚微。由于增加的物种多为人工绿化物种,因此人工物种量有所增加。建设单位应多引进适合当地生态条件的树木和花卉。 (3)对视觉景观的影响 风电场建成后,会对周围视觉景观产生一定影响,在项目区新增加了 32 台巨大的塔架和旋转的风轮风机,高耸的风电机组迎风旋转的新景观。这种景观改变的好坏问题取决于个人的审美观,很难定量地进行评价。类比已建成风电场,风电场的建设不会破坏当地的自然景观,还会成为当地新的景观。由于本工程距离居民点相对较远,不会对居民习惯性意识、视觉冲击及适应性产生大的影响,风电场建成后,虽然使区域的景观发生了改变,但将成为当地一道美丽的风景,对改善周围景观有正面作用。 |
2 | 时代绿能金乡县高堂村210MW风电项目 | 金乡润时风电有限公司 | 山东省济宁市金乡县鱼山街道、马庙镇、鸡黍镇 | 山东正润环境科技有限公司 | 项目为新建项目,投资129533万元,在鱼山街道、马庙镇、鸡黍镇建设210MW风电项目。本项目主要建设内容包括风力发电机组、箱式变电站、集电线路等工程。 | 一、施工期 1、环境空气 施工期的大气污染主要来源于地基开挖,土石方堆放、回填和清运,建筑材 料运输、装卸、堆放,车辆行驶等产生的粉尘,以及施工机械和车辆尾气。 (1)施工期购买商品预搅拌混凝土,其他工程原料就近购买,不设预制场、 搅拌站和配套材料堆场等。建筑材料运输、装卸和堆放等过程产生的 TSP 将影响作业环境周围 200m 范围内的空气质量。通过设置必要的防尘围挡,物料运输车辆及堆放料场加盖篷布遮盖等措施,可大大减少扬尘对环境的影响。 (2)大风天气停止易产生扬尘污染的施工作业,设置施工围挡,施工场地、运输道路要进行经常性的洒水,加强土方、物料堆放的管理,设置临时拦挡设施等措施,物料运输严禁超载,尽量避开人群集中区域,运输道路及时清理,以减少运输过程中的扬尘。 (3)加强施工机械设备管理和维修,施工场所使用的非道路移动机械,应严 格按照《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》(山东省人民政府令第 327 号)、《山东省非道路移动机械污染排放管控工作方案》(鲁环发[2022]1 号)的有关规定,执行环保喷码及排放要求,减少施工机械和车辆尾气对环境的影响。 (4)工程项目建设、施工单位应制定重污染天气应急预案,根据当地政府发 布的空气污染预警级别,及时采取应急应对措施。 2、水环境 施工期废水主要是施工现场工人生活排放的生活污水,施工活动中排放的各 类生产废水等。由于工程量较小,同时施工人员较少,产生的废水量较小,生活污水主要污染物是悬浮物、BOD5 等;生产废水包括清洗车辆、机械设备等废水,主要污染物是悬浮物、石油类等。生产废水经沉淀池澄清处理后用于施工场地、道路洒水降尘。施工生活区设 旱厕,由当地农民定期清理用作农肥,不外排。因此施工期废水对周围环境影响较小。 3、声环境 施工中的噪声主要来源于施工机械,主要有:挖掘机、推土机、装载机、平地机、压路机、振捣器、吊车及各种卡车、自卸车等运输车辆。以及各种运输车辆等。由于本项目施工区域较分散,各施工区域的施工周期相对较短且间断不连续;施工噪声影响具有暂时性和局部性,施工结束噪声即消失。建设施工单位通过合理安排施工时间、禁止夜间施工,合理施工布置,施工场地设置围挡等,选用低噪声机械设备,加强施工管理,昼间施工采取必要的噪声控制措施,设置移动式声屏障等,严格施工期间机械车辆行驶时间、行驶路线的控制和管理等必要的噪声控制措施后,可以将施工期噪声对周围环境的影响降至最低。 4、固废 施工期固废主要为建筑垃圾和生活垃圾。施工人员日常生活产生的生活垃圾 应集中堆放,委托当地环卫部门定期清运,建筑垃圾全部用于施工区域场地回填平整。施工期产生固体废物均得到妥善处置和综合利用,对周围环境影响较小。 二、运营期 1、废气 本项目属于风力发电项目,运营期间风电机组不产生废气,对周围大气环境无影响。 2、废水 风电场在运行过程中没有工艺废水排出,项目运营期间不新增工作人员,无 新增生活污水产生。因此,项目运营期不新增废水产生与排放。 3、固体废物 营运期主要固体废物来源于风机检修产生的废润滑油、废变压器油和废铅蓄电池,均为危险废物。废润滑油、废变压器油集中收集后暂存在危险废物暂存间,委托有危废处理资质的单位进行集中处理;废铅蓄电池电池退运后,不在站内暂存,按照《国家电网有限公司电网废弃物环境无 害化处置监督管理办法》等相关要求委托有资质单位进行规范处置。 4、噪声 风力发电机组的噪声大致可以分为两部分,一部分是由齿轮箱和发电机等部 件产生的机械噪声,另一部分是桨叶切割空气时产生的空气动力噪声。随着风车技术的进步,通过对增速齿轮等机械噪声源进行隔音处理和改进桨叶形状,可以一定程度地降低噪声。本项目在选购设备时,优先选择低噪声风电机组设备,根据拟建项目设备厂家提供的设备数据,风力发电机运行时的噪声源强约为100dB(A)。项目风力发电机组与周围村庄的最近距离为420m,风力发电机组对周边环境的影响可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2 类标准。风机运行噪声对周围声环境影响较小。 5、生态环境 (1)动物 风电场营运期对动物的影响主要是对鸟类的影响,这种影响分为直接影响和间接影响两种。 ①直接影响 主要是指当鸟飞过风电场时,可能撞在塔架或风轮机叶片上造成伤亡。这种碰撞可能发生在鸟类的本地迁徙活动中,也可能发生在季节性迁徙途中。通常,前一种迁徙主要出现在当地生活的留鸟,基本每天都会在低空中发生,而后一种迁徙仅是候鸟每年发生两次。对于留鸟,荷兰自然物理研究所曾对荷兰于尔克 7.7MW 风田对鸟类的伤害做过研究,结果显示,该风田平均每天仅杀死 0.1~1.2 只飞鸟。由此得出结论,每公里风田伤害的飞鸟比每公里高压输电线伤害的鸟少 10 倍,与高速公路上汽车 伤害的飞鸟差不多。对于候鸟,目前已探明的世界上主要有 8 条候鸟迁徙路线。其中经过我国主 要有 3 条路线,一个是西太平洋,主要是从阿拉斯加等到西太平洋群岛,经过我国东部沿海省份。第二条路线是东亚澳洲的迁徙路线,主要是从西伯利亚经过新西兰,经过我国中部省份。第三条路线是中亚、印度的迁徙路线,主要是从中亚各国到印度半岛北部,实际是从南亚、中亚各国到印度半岛北部,经过西藏,翻越喜马拉雅山,经过青藏高原等西部地区。依据《中国鸟类分类与分布名录》(郑光美等著,2005)的记载,本项目风场建设区域不在全球和我国主要候鸟迁徙路线上,风电场的建设不会对全球和我国主要候鸟迁徙造成不利影响;且候鸟迁徙时飞行高度一般较高,大多数鸟类迁徙时飞行高度在 3000~4500m 高度范围之内,大型鸟类有些可达 3000~6300m,有些大型种类(如天鹅和斑头雁)甚至能飞越珠穆郎玛峰进行迁徙,飞行高度达9000m;而本项目风机轮毂高度 160m,风机风叶最大掠空高度范围在 275m,对迁徙鸟类基本无影响。同时,由于鸟类具有灵敏的视觉,发达的神经系统,对外界变化反应迅速,风场建成后,由于风叶巨大,目标较为明显。多数鸟类在飞近风电场区域时,旋转的巨大叶片对它们来说是一个强烈的刺激信号,它们能够成 功改变迁徙路线以避开塔柱和扇叶,并且白天比夜晚更能精确地改变飞行方向,因而鸟类在日常迁徙活动中撞击扇翼、风机事件概率较小。尽管如此,根据已建风电场的经验,鸟只撞机事故仍时有潜在发生的危险。因此需采取风机叶片涂装橙色与白色相间的警示色的方法减少风机运行对鸟类迁徙的影响。拟建项目区不在被列入国家保护对象的鸟类以及鸟类迁徙路线上,因此对鸟类的影响较小。 ②间接影响 间接影响主要是风力发电场运转时产生噪声会对鸟类栖息产生驱赶和惊扰。这种影响对候鸟影响较小,主要影响留鸟。留鸟适应环境的能力较强,当生存环境发生时,它们会很快适应并熟悉。建设单位在采购风机时选用低噪声的设备,尽量将噪声影响降至最低。经搜集资料得知,在风力发电场区内极难见到灰鹤、疵鼻天鹅、大天鹅、小天鹅和白额雁等一类的大型鸟,主要为体型较小的留鸟。拟建风场选用的是低噪声风机,风机连接处还加有减震装置,叶片采用吸声材料,因此风电场运营期风机噪声对鸟类的影响较小。 综上所述,如果风力发电机安装在鸟类活动频繁的地区或鸟类飞行的通道上,可能对鸟类活动有影响,候鸟在经过风电场区时,受风电机组影响,其迁飞高度(向上)或迁飞方向(绕飞)有所改变,尤其是夜间迁徙的候鸟,有可能撞上运行的叶片而导致死亡。从国外对此问题的研究成果及其它已运行风电场对鸟类影响的观测资料来看,当风机运行时,风轮转动会对鸟类低飞起到驱赶和惊扰效应,加之鸟 类的视觉极为敏锐,反应机警,在正常情况下不会被风机叶片击伤或致死;在极端情况下,如阴天、大雾或漆黑的夜间,鸟的视觉受到影响,同时又刮大风,使鸟的行为失控,鸟经过风电场可能会撞上风机;但是根据鸟迁徙时期的习性,如果天气情况非常恶劣,它们则停止迁飞,会寻找适宜生境暂避,等待良好时机再飞,因此发生鸟撞的概率极低。 (2)植物 由于在施工结束后,会在拟建项目区可绿化区域种植部分树木、花卉,故在 施工期损失的物种量会有所补偿。拟建工程建成后,项目占地区域内损失的物种都是评价区所在区域常见的普通植物,因此项目的建设对区域植物多样性的影响甚微。由于增加的物种多为人工绿化物种,因此人工物种量有所增加。建设单位应多引进适合当地生态条件的树木和花卉。 (3)对视觉景观的影响 风电场建成后,会对周围视觉景观产生一定影响,在项目区新增加了 32 台巨大的塔架和旋转的风轮风机,高耸的风电机组迎风旋转的新景观。这种景观改变的好坏问题取决于个人的审美观,很难定量地进行评价。类比已建成风电场,风电场的建设不会破坏当地的自然景观,还会成为当地新的景观。由于本工程距离居民点相对较远,不会对居民习惯性意识、视觉冲击及适应性产生大的影响,风电场建成后,虽然使区域的景观发生了改变,但将成为当地一道美丽的风景,对改善周围景观有正面作用 |