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索  引  号 11370828593615886A/2024-05038 公开方式 主动公开
发布机构 金乡县人民政府办公室 组配分类 政府工作报告落实情况
成文日期 2024-10-16 废止日期
有效性
2024年县政府工作报告三季度落实情况
发布日期:2024-10-16 15:51 浏览次数:
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序号

重要事项

月度工作目标及工作计划

进展情况及成效

存在问题及下步举措

进展

状态

牵头县级领导

责任单位

分管

负责人

1

研究推进新型工业化“金乡方案”,提质增效高端装备、煤化工等传统产业,集聚发展新能源、新材料等新兴产业,抢先布局新型功能材料等未来产业,培育更多新质生产力。

1.3月底前出台《2024年金乡县高质量发展实施意见》。

2.重点聚焦新能源、新材料、新型功能材料等新兴产业,开展精准招商,力争有所突破。

3.推进盛兴智能园林装备制造项目、天创智能设备通用精密零部件项目等高端装备产业项目年内投产达效;加大鲁晨新材料、赓达新材料等企业培育力度,力争年内升规纳统。

1.3月14日,已出台《2024年金乡县高质量发展实施意见》。

2.园区始终坚持以企招商和产业链招商,成效明显,已签约项目4个,分别是总投资20亿元的2×6万千瓦背压机组项目、总投资12.01亿元的金宁泰丰高吸水性树脂项目、总投资12亿元的君昊特种工程塑料项目、总投资10.03亿元的长庆纳米硅材料项目。以上项目建成后可实现销售收入51.7亿元,利税6.24亿元。

3.盛兴智能园林装备制造项目主体建设已完成,正在订购设备;天创智能设备通用精密零部件项目已竣工投产。

正常推进

李兆胜

周亚鹏

县工业和信息化局

新材料产业园

高端装备产业园

孔凡华徐朝刚

赵醒玉

2

加快产业、能源、运输、用地结构调整,支持绿色技术创新,大力推广清洁生产技术、节能环保技术,开展重点行业绿色化、清洁化、循环化改造,提高资源利用效率,打造绿色高效的产业体系。

1.3-6月,推进晟泰药业、力合新材料、和桐新材料等循环化改造项目建设完工。

2.7-9月,推进硅科新材料4.9万吨有机硅系列产品、杭康新材料年产3万吨烃加工助剂等循环化改造项目建设完工。

3.10-12月推进荣新新材料等项目建设完工,园区道路配套项目、配套管廊项目等基础设施进一步完善。

4.全县运输结构继续优化,绿色低碳发展水平再上新台阶。

1.晟泰药业、力合新材料、和桐新材料项目建设已完工。

2.硅科新材料4.9万吨有机硅系列产品项目罐区正在进行基础施工;杭康新材料年产3万吨烃加工助剂项目厂房土建已完成,正在进行设备安装。

3.荣新新材料正在进行厂房主体建设及设备安装,道路配套工程项目,新兴路已通车,配套管廊正在进行钢结构的焊接组装。

4.全县231辆老旧燃油公交车全部为新能源公交车,284辆巡游出租汽车全部为低排放油气两用出租车,新能源比率100%,185辆网约车中,电动车及混动车辆161辆,清洁能源比率87.02%。

存在问题:

县内无铁路、港口,运输模式单一。

下步措施:

1.持续推广新能源车辆应用,确保全县公共领域新增或更新公交、出租车辆全部为新能源车辆。

2.积极与相关部门、单位沟通,采取多种措施争取金阳港、康坊港早日建成运营。

正常推进

李亚平

县发展和改革局

县交通运输局

县自然资源和规划局

县生态环境局

周宝建

王永辉

刘爱雪

3

以新材料产业园为重点,积极构建循环经济产业链,推进资源共享、能源梯级利用,打造“企业内小循环、产业间中循环、园区内大循环”产业体系。

1.3月-6月,加强园区一线调研指导,重点指导新材料产业园常态化推动聚优新材料副产硫酸及立中新能源副产盐酸在园区内循环利用。

2.7月-9月,督导产业园开展产业链招商,重点突破甲醇制烯烃、君昊二期等项目,补全、拓展产业链条,形成产品-项目一体化发展,打造循环经济。

3.10月-12月,重点推动如鲲等企业技改项目进展,引导工业企业采用新设备、新材料、新工艺,提升企业产能,推进产品升级换代,促进企业转型升级,提高能源利用效率。

1.通过企业调研,对园区副产品及原料需求情况进行了摸底,完成园区副产品及危废产业循环经济图谱,积极促成硫酸盐酸在园区内循环利用。

2.各招商小组根据产业链分工开展精准招商,今年已签约包括君昊二期在内的4个项目。

3.如鲲钠盐技改项目9号车间设备安装、调试均已完成,正在申请试生产。

正常推进

李亚平

李兆胜

县发展和改革局

县政府园区发展服务中心

各产业园

徐朝刚周宝建

4

加快发展数字经济,谋划布局算力中心项目,完成重点场所5G网络深度覆盖。

根据市工作安排,2024年完成19处重点场所5G深度覆盖任务。

截至9月底,我县19处5G深度覆盖重点场所中,地下车库已全覆盖14处。其余各处正在推进。电梯已实现覆盖的是金城大厦、金乡街道办事处、肖云养香寺颐养院。

正常推进

李兆胜

县工业和信息化局

县大数据中心

孔凡华

5

推进数字产业化、产业数字化,实施“智改数转”行动,鼓励企业建设工业互联网平台,推动40家企业数字化改造,力争新材料产业园入选“晨星工厂”试点园区。

1.1季度计划入库项目20个,2季度计划入库项目20个,3季度推动完成15家企业完成数字化改造,4季度推动完成25家企业完成数字化改造;6月底前,引导新材料园区对照上年度申报材料,补短板提升园区建设,正式通知下发后,推荐园区上报并持续跟踪。

2.4-6月推进杭康、科瑞沃、爱洛玛等项目进行自动化设备和系统采购安装;7-9月推进硅科新材料、山东君昊等项目进行生产装置自动化、智能化提升;10-12月推进荣新新材料、汇能非芳烃改造等项目进行生产车间自动化、智能化提升。

1.1-9月份,对全县数字化改造项目进行两轮摸排,在库数字化改造项目达到101个。

2.力合、和桐等项目试生产已批复,科瑞沃、爱洛玛等项目自动化设备和控制系统已安装完成,正在申请试生产。硅科新材料、山东君昊等项目正在进行自动化设备安装,预计12月底安装完成。立中、黑猫、亚科等3家申报2024年数字经济“晨星工厂”入库企业,申报材料已提交。

正常推进

李兆胜

县工业和信息化局

新材料产业园

孔凡华周宝建

6

支持北工大国家大学科技园金乡分园、凯盛、蒜通天下申报省级数字经济园区,发展壮大数字经济核心产业。

1.3月-4月,指导各产业园准备申报材料,督导高端装备产业园收集整理北工大科技园内企业产品信息,联系县商务局,指导企业开展抖音电商业务。

2.5月-6月,指导各产业园完善申报材料。

3.7月-9月,督促各产业园配合市县工信部门,到省工信厅进行汇报协调。

4.9月-10月,引导新建及技改项目与智能化、数字化结合,持续推进园区制造业数字水平。

4.11月-12月,摸排企业数字化转型需求,鼓励企业联系对接专业第三方,提高企业数字化、智能化水平和数据管理能力,提升企业竞争力。

北工大国家大学科技园金乡分园已成功获批省级数字经济园区。下一步将加强联系对接商贸物流园,联合县工信局,重点指导培育凯盛申报明年省级数字经济园区。

正常推进

李兆胜

周亚鹏

县工业和信息化局

县科学技术局

县农业农村局

县政府园区发展服务中心

新材料产业园

高端装备产业园

食品产业园

商贸物流园

胡集镇

安仰彪

时大鹏赵醒玉

7

把园区作为产业发展的主战场,抓实抓细“国家级园区五年创建计划”,调整完善园区各类规划,进一步拓展园区发展空间。

1.3月-4月,指导各产业园瞄准国家级园区创建,重点突出产业壮大,形成争创500亿级园区两年行动方案。

2.5月-8月,加强与国家级园区-烟台经济开发区沟通,力促合作成型,学习对方国家级园区创建及管理经验。

3.9月-12月,完善各产业园各类规划。

新材料园区总体规划已编制完成并通过专家评审,控制性详细规划正在加紧编制;园区产业规划已完成初稿。

正常推进

李兆胜

县发展和改革局

县自然资源和规划局

县政府园区发展服务中心

各产业园

徐朝刚张立柱

8

深化开发区体制机制改革,完善“管委会+公司”运行模式,优化考核机制,规范人员管理,提高运行效率。

1.3月-5月,继续完善开发区考核工作专班机制,强化开发区指标监测、预警、研判、推进体系,推动争先进位。

2.6月-9月,推进开发区运营公司和招商公司运行,争取落地一批大型项目。

3.10月-12月,指导各产业园进一步完善人员考核机制,提高运行效率。

1.强化日常指标监测、分析、预警、研判,4月30日、7月9日、9月25日分别召开开发区重点工作推进会议,研判各项指标短板,制定推进措施。1-8月份开发区高质量发展综合排名全市第4位。

2.梳理开发区改革创新突破体制机制典型案例,形成“金乡经济开发区推进“四链”深融,竞逐高质量发展新赛道”案例材料,争取发文推广,助推开发区争先进位。

正常推进

李兆胜

县经济开发区

县经济社会发展测评中心

县政府园区发展服务中心

各产业园

徐朝刚

9

加快推进新材料产业园公共管廊三期、中水脱盐回用、高端装备产业园雨污管网、食品产业园生物质热炭联产等建设工程,持续提升园区功能配套,全面推动空间重塑、体制优化、能级提升。

1.公共管廊三期:1月-3月,进行公共管廊三期钢材采购,加工、组装。

2.中水脱盐回用项目:3月份,进行环评、安全预评价和能评报告编制工作。4月份,进行规划许可、勘察、设计招标。5月份,完成项目开工前的准备工作。6月份,开始施工,12月份,开始设备安装。

3.雨污管网:4月份,对新华路等5条道路雨污管网进行全面清淤。5月份,对金岭路等剩余四条道路完成雨污管网疏通工程。

4.生物质热炭联产:3-6月,生物质热炭联产等建设工程安装调试设备。7-12月,生物质热炭联产等建设工程进行试生产。

1.新材料园区公共管廊三期项目正在加紧进行,10月25日前完成悦达段管廊施工。

2.中水脱盐项目正接受国家反垄断调查,预计10月份完成,然后再成立合资公司金乡公用(苏伊士)发展有限公司,与达斯玛特完成股权变更后可注入外资。

3.4月底已全部完成新华路、金岭路等9条道路的管网清淤工程。

正常推进

李兆胜

周亚鹏

县园区发展指挥部

县政府园区发展服务中心

新材料产业园

高端装备产业园

食品产业园

李登华

王永辉

高  坤

10

科学谋划主导产业链式布局,启动实施“百亿级产业链三年攻坚”行动,打造空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的千亿级战略新兴产业集群。年内,培育百亿级产业链2条、五十亿级产业链1条。

1.3月-4月,围绕产业突破发展,结合国家级园区创建,形成争创500亿级园区两年行动方案;建立规上工业企业培育清单,做大底盘。

2.5月-9月,瞄准产业链招商,科学谋划一批产业链项目,形成招商专案;推进诚宇、精昌等新建产业龙头项目,扩大产业集聚效应。

3.10月-12月,全力培育重点企业,一线调研摸排企业诉求,培育企业发展壮大,推动开发区产值、营收、增加值等指标较去年大幅提升,力争高端化工、新材料两个产业营收突破百亿,大蒜及食品加工产业营收突破50亿。

1.1-8月份,攀登企业实现营收168.77亿元,同比增长11.57%;利润4.13亿元,同比增长58.47%;税收2.69亿元,同比下降16.9%。营收过亿元企业达到32家,其中骨干企业3家(炜杰、凯赛、汇能),高成长企业29家。

2.根据产业链,制作了一批招商专案,精准推介,精准招商,已签约项目4个。

诚宇项目因市场原因,项目暂缓。

正常推进

李兆胜

县工业和信息化局

县政府园区发展服务中心

各产业园

李  栋

徐朝刚

11

新材料产业园重点攻坚新能源新材料、氟硅新材料、生物新材料、高分子复合材料、石墨烯新材料、高端精细化学品6条核心产业链,推进诚宇新能源等13个重大项目建设,杭康新材料、晟泰新材料等7个在建项目达产达效,年内推动产业园营收达到230亿元。

1.对照全年任务目标,细化分解重点项目月度建设计划,按月调度通报项目进展,现场对账,确保项目按照既定目标加速建设。

2.督导新材料产业园招商人员重点对接产业链企业,在招商环节不断延链补链。3.3月-6月:确保衡兴等8个项目开工建设。7月-8月:确保13个重大项目全部开工建设。

1.围绕重点项目建设,对照全年任务目标,按月分解细化重点项目建设内容,周调度,月通报,一线督导核查,推进项目建设进度,确保项目完成年度建设计划,实现重点项目全年投资完成率突破120%。1-8月份,14个省级重点项目完成投资63.59亿元,投资完成率78.32%,投资贡献率11.79%,全市第2位。18个市级绿色低碳高质量发展项目,2024年计划投资61.50亿元,完成投资48.7亿元,投资贡献率8.62%,居全市第3位。

3.衡兴、诚宇、精昌、南天二期、同利二期、加夫德项目正在办理项目前期手续,亿盛三期、融信、正帆因市场原因,调整经营计划,项目暂缓实施;键邦四期手续办理完成,于7月5日在上海证券交易所实现主板上市,下步根据上市募投项目要求陆续开工建设。

正常推进

李亚平

赵  磊

县发展和改革局

县工业和信息化局

县政府园区发展服务中心

新材料产业园

周宝建

12

食品产业园培育壮大复合调味品产业,积极扶持鑫诺食品、凯益食品等企业做大做强,加大与千喜鹤、味好美等行业龙头对接力度,加速形成集群效应。布局开发预制菜产业,加快建设稻香村调理肉食、金丸仔中央厨房等项目,构建冷链物流专业化配送服务体系。攻坚突破大健康产业,加速推进万林食品大蒜阿霍烯胶囊、浩森甜菊糖等项目建设,培植一批大健康产业动力源,年内推动产业园实现营收66亿元以上。

1.3月-6月,推进稻香村食品、浩森甜菊糖等一批项目进展,加快企业办理手续,夯实要素保障;指导企业积极争取各项政策、资金、项目;重点扶持鑫诺食品、凯益食品、浩森生物等企业做大做强;在稻香村、金丸仔预制菜产业发展基础上,充分借助金乡大蒜带动形成的仓储优势,借力凯盛为核心的冷链物流、农产品交易产业链,大力开展预制菜补链招商,积极与千喜鹤等龙头企业对接,努力形成园区新的特色优势产业。积极开展以企招商,挂大联强,引导康富森、鑫诺、万林等具备自主品牌和优质产品的企业主动挂大联强,延伸产业链,开启人脉招商、以商招商的新局面,攻坚突破大健康产业。

2.7月-12月,强力推进阜盈食品、泓森食品等一批重点项目快建设、早投产、早达效;积极跟踪对接上半年重点在谈项目,争取落地一批预制菜、大健康等符合园区新发展方向的项目。

泓森艾维尔果蔬健康食品深加工项目和阜盈新型复合调味品健康食品项目等一批重点项目已部分投产。1-8月份食品产业区营收达30.7亿元。

正常推进

李  峰

县政府园区发展服务中心

食品产业园

张爱丽

13

高端装备产业园聚力突破智能输配电产业链,推动鲁特电工与国电南瑞集团、金人电气与上海乐驾智慧能源等深度合作,积极拓展智能装备制造、新能源输配电等产业板块,推进奕舜新能源、盛兴智能装备等项目投产达效,实现传统产业创新升级、重构再造,年内推动产业园实现营收35亿元以上。

1.3月-5月,积极开展招商引资,加快奕舜年产2GWH储能设备研发与生产项目手续办理,完成盛兴智能园林装备制造项目主体建设。

2.6月-8月,奕舜项目完成手续办理,开工建设;盛兴项目完成车间装修,设备进场安装;加快推进在谈项目。

3.9月-12月,推进奕舜新能源、盛兴智能装备等项目投产达效,推进鲁特电工、金人电气等企业挂大联强,确保年内高端装备产业园实现营收35亿元以上。

1.高端装备产业园新落地辉瑞智能年产35000吨高分子纳米复合管材生产项目,在库11个新建、续建项目,1-8月份累计完成投资7.11亿元,其中盛兴智能园林装备制造项目已建设完成,正在订购设备;奕舜年产2GWH储能设备研发与生产项目已建成投产。

2.高端装备产业园1-8月份实现规上工业企业营收22.97亿元。

正常推进

周亚鹏

县发展和改革局

县政府园区发展服务中心

高端装备产业园

时大鹏

宋祥磊

赵醒玉

14

商贸物流园重点推进农产品冷链仓储物流产业链,加快推进中铁仓储物流、盛景科技等项目开工建设,整合集聚冷链物流资源,打造国家骨干农产品冷链物流基地,年内推动农产品冷链物流产业交易额突破390亿元。

1.3-4月,推进盛景项目引入外资开展土地征收,加快中铁项目洽谈速度;5-6月,加快协调手续办理,推进盛景项目开工;7-9月,邀请中铁集团来金乡考察,商定项目投资细节;10-11月,争取中铁项目签订协议。

2.1季度农产品物流产业交易额达到90亿元;2季度达到190亿元;3季度达到290亿元;4季度达到390亿元。

1.盛景项目已获批2024年省重大项目,获批省级保障土地指标123亩,正在等待拨付土地指标、协调占补平衡指标。项目土地征收工作进展顺利,已征收的土地正在进行外围围墙施工、场地平整,土方回填。9月5日,盛景项目第一笔281万美元外资已到账。

2.今年以来,农产品物流产业交易额已经达到293亿元。

1.加快盛景项目土地征收工作,指导督促企业尽快到账剩余720万美元资金。

2.持续跟踪对接中铁十四局物流有限公司,力争年内签约落地。

正常推进

张思宝

县政府园区发展服务中心

商贸物流园等

刘  欢

朱运芝

15

以科技创新引领现代化产业体系建设,实施“一企一平台”创建计划,推动金得利与华中农业大学、华中重钢与浙江大学、玛丽亚与江苏大学等共建创新载体,开展产学研对接活动20次以上,签约落地大院大所3个,创建省级以上科创平台4处。

3月:推动金得利与华中农业大学、玛丽亚与江苏大学共建创新载体,开展产学研对接活动2次;4月:推动华中重钢与浙江大学共建创新载体,开展产学研对接活动2次;5月:推进金得利与华中农业大学、玛丽亚与江苏大学共建创新载体实体化运营办理相关手续,开展产学研对接活动2次;6月:推进金得利与华中农业大学、玛丽亚与江苏大学共建创新载体实体化运营办理相关手续,开展产学研对接活动达到10次以上,创建省级以上科创平台达到2处;7月:推动华中重钢与浙江大学共建创新载体办理实体化运营相关手续,开展产学研对接活动2次;8月:开展产学研对接活动2次;9月:开展产学研对接活动达到15次以上,创建省级以上科创平台达到3处以上;10月:开展产学研对接活动2次;11月:开展产学研对接活动2次;12月:开展产学研对接活动达到20次以上,创建省级以上科创平台达到4处。

1.推进玛丽亚与江苏大学开展产学研对接活动6次,已签订战略合作协议。

2.已完成大院大所签约4家,签订产学研合作协议42个,开展产学研对接活动27次。

3.已创建国家级创新平台1处、省级2处、市级15处。

4.亿盛实业获批国家级博士后科研工作站;鲁特电工入选省级工业设计中心;东运大蒜入选省“外专双百计划”引才引智示范基地;组织玛丽亚申报省级院士工作站,正在对接俄罗斯院士。

5.获批济宁市创新创业共同体1家、市重点实验室5家、技术创新中心4家、市级中试示范基地2家、市级众创空间1家、市级科技人才示范基地1家,新型研发机构1家。

6.开展县级创新平台备案工作,共备案县级创新平台38个。

正常推进

周亚鹏

县科学技术局

食品产业园

高端装备产业园

县农业机械服务中心

陈冬

马龙传

16

放大高质量发展系列活动优势,用好顾问之家、现代农业专家委员会等平台,高标准举办金乡高质量发展之年度大会,丰富细化“一录一库”,分行业制定“专家-企业”双向对接清单,精准对接合作需求。

3月,梳理专家老乡信息,按领域分配给各镇街、园区,制定“专家-企业”双向对接清单;4月,谋划召开金乡县高质量发展大会科技赋能大会;5月,调度各镇街、园区对接专家老乡资源情况;6月,根据“专家-企业”双向对接清单,按领域分配给各镇街、园区;7月,推进镇街、园区企业与专家教授对接情况;8月,推进镇街、园区企业与专家教授对接情况;9月,根据企业与专家教授对接情况,分批次赴高校开展产学研对接;10月,根据企业与专家教授对接情况,分批次赴高校开展产学研对接;11月,根据企业与专家教授对接情况,分批次赴高校开展产学研对接;12月,汇总活动成果。

配合和组织好全县高质量发展之年度大会系列活动,做好项目推介和对外宣传。按照我县主导产业链,进一步查找和完善2024年产业招引企业名录。

1.6月22日,组织召开了2024金乡高质量发展之人才科技赋能大会,会上,12个区域人才高地项目进行了现场签约。与会领导为北京大学“民间文学课程实践基地”“思政课实践教学基地”、驻外山东博士生联谊会博士小院(济宁金乡)、亿盛“国家级博士后科研工作站”、山东金乡调味蔬菜“科技小院”揭牌。在区域人才高地科技成果转化项目供需对接会上,李兆胜县长介绍了金乡高质量发展系列活动成效,并发布企业技术需求、人才需求榜单。部分专家学者现场推介了技术成果。

3.已成功举办金乡高质量发展之年度大会活动之“鼓舞中国年 回村过大年之吃大席”活动,邀请全国山东商会企业家参会;2024金乡高质量发展之新质“蒜”力展望大会召开,会上签约招商项目5个;结合我县3+1+1主导产业实际,逐步梳理出16条重点产业链,筛选具有强大系统集成能力、较高市场占有份额、重要产业拉动作用的目标企业,充实2024年产业招引企业名录。

存在问题:

受县域经济、社会环境和工作待遇等影响及高端人才外部竞争激烈,我县高端人才储备少、引留难,部分引进人才层次相对低,国家级人才缺乏竞争力。

下步举措:

1.强化科技人才服务,积极申报各类人才工程,找准项目人才结合点,构建“平台+人才+项目”一体化的引才用才机制。

2.鼓励企业在创新资源丰富的高校院所建立“人才飞地”,鼓励企业开展国际人才合作和交流,破解引才地域困局。

正常推进

李兆胜

县人力资源和社会保障局

县科学技术局

县投资促进服务中心

县农业农村局

马龙传

王保社

17

紧抓粤港澳深度合作发展契机,在大湾区成立金乡科创公司,筹备金乡投资促进产业创新研究院,推进横琴大健康产业园区、北京大兴区亿九产业园项目孵化,年内实现2个以上科技成果转化为中试产品。

3月-4月,梳理了解大湾区、横琴大健康产业园区相关信息;5月,梳理大湾区、北京大兴区亿九产业园项目;6月,引导横琴大湾区科创中心开展科技招商及产学研活动;7月,实现1个以上科技成果转化为中试产品;8月,对接横琴大健康产业园区、北京大兴区亿九产业园孵化项目;9月,对接横琴大健康产业园区、北京大兴区亿九产业园孵化项目;10月,对接横琴大健康产业园区、北京大兴区亿九产业园孵化项目;11月,对接科技成果转化项目;12月,年内实现2个以上科技成果转化为中试产品。

1.6月22日举办2024金乡高质量发展之新质“蒜”力展望大会、金乡高质量发展之人才科技赋能大会;联系对接横琴大健康产业园区儒商华安公司大蒜深加工产品项目;10月16日至18日组织康富森参加2024科技周暨创科成果展会和澳门产学研合作路演对接会。

2.亿九科技孵化器北京飞地中心已完成转化3个中试产品:清华大学刘凯教授生物蛋白纤维合作项目;北京工业大学李振宝教授的BRB防驱支撑抗震装置项目;北京工业大学刘志锋教授的谐波减速器项目。金乡投资促进产业创新研究院已在2024年8月份成立。

正常推进

李兆胜

周亚鹏

县科学技术局

县投资促进服务中心

县财政局

县国有资产事务中心

高端装备产业园

金乡街道

城建投资运营集团有限公司

马龙传

王保社张秋华

18

大力实施创新主体培育行动,构建梯次培育体系,新增国家级高新技术企业23家,培育入库科技型中小企业180家以上,全社会研发投入增幅保持20%以上。

3月,申报科技型第一批科技型中小企业;做好高新技术企业培育,指导企业做好专利等申报材料;4月,申报科技型第二批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料;5月,申报科技型第三批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料,开始第一批高企申报并向市科技局、省科技厅提报申报材料;6月,申报科技型第四批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料,开始第一批高企申报并向市科技局、省科技厅提报申报材料;7月,申报科技型第五批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料,开始第二批高企申报并向市科技局、省科技厅提报申报材料;8月,申报科技型第六批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料,开始第二批高企申报并向市科技局、省科技厅提报申报材料;9月,申报科技型第七批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料,开始第三批高企申报并向市科技局、省科技厅提报申报材料;10月,申报科技型第八批科技型中小企业;指导企业做好专利等申报材料,对接好市科技局、省科技厅,争取提高高企认定率;11月,对接好市科技局、省科技厅,争取提高高企认定率;12月,对接好市科技局、省科技厅,确保完成全年任务目标。

1.截至10月10日,第1-5批入库科技型中小企业202家,超额全年任务目标。

2.截至10月10日,储备106家企业纳入高企培育库,1-2批共申报高新技术企业53家,其中新认定的24家(开发区内新申报16家),复审29家,预计完成新增高企19家。

3.截至10月10日,研发年报填报已结束,153家(5家建筑业,148家工业)填报10.27亿元,研发人员2572人,研发人员全时当量2457人年,规上工业中有研发活动企业为85.55%。统计部门正在审核2023年度填报数据。

存在问题:

1.创新主体培育压力大,企业研发投入少。

2.部分企业创新意识不强,研发投入少,自主研发积极性不高,对提升自主创新能力、研发投入、建设创新平台等方面重视程度不够,与高校院所产学研合作意愿不强,不够深入。

下步举措:

1.精准服务,纵深推进企业培育。建立覆盖企业全生命周期的梯次培育体系,加大科技金融支持力度,培育壮大耐心资本,吸引更多社会资本投入创新领域,培育一批科技领军企业。

2.实施研发项目备案制管理,指导企业加强产学研合作,提高企业研发重视度和积极性。

正常推进

李兆胜

县科学技术局

张根存

19

扎实做好人才“引用育留”文章,探索建立以人才链为总牵引,优化教育链、激活创新链、服务产业链顶格融合推进机制。

帮助硅科、亿盛、阳光化学、金利特四家企业招引研发人员、工艺工程师、电工、电气仪表师。

通过HR人社服务专员,广泛走访企业,摸排企业人才需求情况,编制并发布重点产业紧缺人才需求目录。开展春风行动、金岗云播、百校千企、校园招聘等线上线下招聘活动,开展周四“职”通车、“燕归巢”等看家乡系列活动,帮助企业招引青年人才691人、技能人才593人。实施“优才计划”,共招引教育、医疗等紧缺专业硕士研究生15人。

存在问题:

对高端技术型人才吸引力不强。

下步举措:

通过青年人才“蓄水池”继续招聘相关技术人才。

正常推进

李亚平

县人力资源和社会保障局

县人才事业发展中心

肖  振

20

实施“科创人才倍增”“产业人才集聚”专项行动,深化“邀老乡、回故乡、建家乡”系列活动,打造“金才回乡”品牌,力争入选市级以上人才工程5人,引进副高级及以上人才50人。

1.1-2月份梳理摸排重点人才信息;3-4月份组织申报国家万人、QM等重点人才项目;5-6月份组织人选申报省高层次人才创业大赛;7-9月份组织省高层次人才大赛答辩工作,开展蒜都产业创新领军人才评选工作;10-12月份进行省泰山产业领军人才工程及市高层次人才大赛申报。

2.一季度根据申报通知积极发动辅导有关企业申报省级重点人才工程项目,二季度持续跟进申报进展。

3.摸排重点产业紧缺人才需求情况,通过现场招聘会、校园招聘会、网络招聘会等形式帮助企业吸引产业紧缺人才。

1.截至9月底,通过开展春风行动、金岗云播、人才夜市、校园招聘等线上线下招聘活动及周四“职”通车、“燕归巢”等进园区进企业活动,帮助企业招引紧缺人才126人。

2.推进7人申报国家HJ计划、6人申报国家WR计划、2人获批泰山产业领军人才(待下文);亿九王志华、硅科卢海峰入选济宁市重点人才工程配额制;力合科技蔡栋宇、新东光电朴宰淳获2023“赢在济宁”高层次人才创新创业大赛创业企业类一等奖、二等奖,马超、赵延胜获得团队类三等奖;力合蔡栋宇、新东光电朴宰淳获得第六届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛优胜奖;已引进海外人才6人。

存在问题:

受县域经济、社会环境和工作待遇等影响及高端人才外部竞争激烈,我县高端人才储备少、引留难,部分引进人才层次相对低,国家级人才缺乏竞争力。

下步举措:

深入摸排挖掘专业领域人才,强化科技人才服务,为各类人才工程做好储备。

正常推进

李兆胜

县科技局

县工信局

县人力资源和社会保障局

县人才事业发展中心

霍彦同

马龙传

21

高水平建设青年发展友好型城市,吸引青年人才2400人以上。

通过现场招聘会、校园招聘会、网络招聘会等形式帮助企业吸引青年人才。

截至9月底,通过开展春风行动、金岗云播、校园招聘、优才计划、三支一扶、事业编招聘等招聘活动,吸引青年人才1826人。

存在问题:人才招引方式较为单一。

下步举措:1.继续加大频次开展校园招聘活动。2.丰富招聘形式,优化招聘流程,吸引更多优秀青年人才。

正常推进

李亚平

县人力资源和社会保障局

县人才事业发展中心

肖   振

22

提升高层次人才服务质效,启动实施“双创”人才培育计划,推动形成产才融合发展示范效应。

为高层次人才推送政策信息,收集问题诉求。

截至9月底,已摸排服务高层次人才137人次,推送相关政策140余条次。帮助4名高层次人才申领山东惠才卡。

存在问题:部分高层次人才服务专员对于政策传达不及时不到位。

下步举措:对服务专员持续督导,确保政策传达及时到位。

正常推进

李亚平

县人力资源和社会保障局

县人才事业发展中心

肖   振

23

聚力开展“八大行动”,抓好产业链论证研究,推动产业链项目落地。

完成我县制造业高端化工、新材料、高端装备、大蒜及食品加工四大产业集群,和精细化工、煤基新材料、生物新材料、新能源电池、智能输配电、大蒜及食品加工6条核心产业链企业的重点产品、关键技术、研发平台三个清单。

全年持续统筹各产业专班开展“八大行动”,做好产业链项目落地工作。

6条核心产业链已分别梳理列入企业182家,87个拟建/在建项目。完成了集群及产业链内上、中、下游企业的重点产品、关键技术、研发平台三个清单。全市19条核心产业链中我县共适配项目22个,13个项目在建、3个项目暂未开工、1个项目正在谋划技改、5个项目正在招引对接。

正常推进

李兆胜

县制造强市金乡县指挥部

24

优化调整攀登企业,持续开展“金融服务进万企”“行长访厂长”等活动,全生命周期服务保障,打造产业链强企方阵。

1.优化调整攀登企业,确定2024年攀登企业名单;开展全生命周期服务保障,对金融、手续办理等要素、服务保障落实情况定期调度;制定2024年强企俱乐部计划;推进工业企业融资需求解决,梳理汇总各金融机构支持攀登企业发展情况,根据企业融资问题诉求解决情况,带领金融机构进园入企,尽快缓解企业资金压力。

2.3月份推进工业企业融资需求解决。梳理汇总各金融机构支持攀登企业发展情况,根据企业融资问题诉求解决情况,带领金融机构进园入企,尽快缓解企业资金压力。

1.结合金融伙伴工作机制,深入开展“金融服务进万企”活动,带领银行机构深入融资困难企业进行对接,探讨融资路径,推动企业尽快获得融资支持。

2.通过主动摸排、多方反馈等方式收集企业融资诉求,完善助企攀登工作台账,持续跟进银企对接情况,提高金融服务企业发展质效,截至9月底,全县金融机构为攀登企业发放贷款70笔、4.75亿元。

正常推进

李亚平

李兆胜

县制造强市金乡县指挥部

财政局(金融监测服务中心)

王云波

25

强化“群长+链长”推进机制,定期召开“书记县长群链长茶叙会”,精准解决产业链发展中遇到的问题,扶持优质企业做大做强。

1.4月份,举办全县工业经济高质量发展暨助企攀登现场调度会。

2.多渠道摸排产业链发展中遇到的问题。

开展工业企业调研服务专项行动,搜集到问题诉求82条,已全部化解。

正常推进

李兆胜

县制造强市金乡县指挥部

26

年内推动制造业营收实现245亿元以上,产值过10亿元企业累计达到5家、过亿元企业累计达到50家,新增省级以上“专精特新”中小企业10家、省市级瞪羚企业5家。

1.确定2024年攀登企业营收目标、创新创优清单。

2.对营收等主要指标完成情况及品牌创建情况进行月调度。

营收过亿元企业达到36家,其中骨干企业3家(炜杰、凯赛、汇能),高成长企业33家。新增省级专精特新中小企业12家。

正常推进

李兆胜

县制造强市金乡县指挥部

27

加快企业上市挂牌,动态调整上市后备资源库,积极推进亿盛实业、南天农科进入上市程序。

1.1-3月份,启动键邦发行工作,协调相关部门单位为键邦新材料开具合规证明,为企业上市做好服务保障工作。

2.4-6月份,实现键邦首发上市,开展“走进上交所”培训与政策宣讲活动。

3.7-9月份,企业上市全市排名保三争一,组织开展资本市场专题讲座,邀请券商调研重点上市后备企业(亿盛、汇能等企业),为企业规划上市路径。

4.10-12月份,企业上市全市排名保三争一,持续做好上市后备企业培育工作,强化走访对接,推动企业上市。

键邦于7月5日在上海证券交易所主板上市,正在推进其他企业上市工作。

正常推进

李亚平

县金融工作服务中心

新材料产业园

周宝建

28

高质量推进“五经普”工作,确保完成经济普查任务。

1.4月底前,完成普查登记,包括小程序数据采集、基层数据初审与上报以及登记查遗补漏。

2.7月底前,完成普查数据质量抽查。

3.8月底前,完成普查数据检查、审核与验收。

4.12月底前,完成普查数据汇总、评估、共享与发布。

1.已完成普查登记工作,共采集单位数19172家,个体户抽样2497家。

2.县经普办抽查3个普查小区开展数据质量核查,5月底前已完成全部核查工作。

3.8月底前已完成普查数据的审核与验收工作。

4.通过对质量抽查结果的分析,以及结合历史数据和部门行政记录,对普查数据进行全面的质量评估,按照有关规定,适时以公报形式及时向社会发布普查的主要成果。

正常推进

李亚平

县统计局

李  朋

29

牢牢把握“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,大力弘扬企业家精神,让广大企业家放心投资、安心经营、舒心生活。

1.定期召开企业家座谈会、茶叙会,沟通企业发展问题,听取意见建议。

3.企业开办:设置企业开办专区,做好企业开办登记指导服务工作;项目建设:金钥匙服务团队推行“需求导向、提早预判、提前介入、集中服务”的主动服务机制,为项目提供全程“一站式”帮办代办,推动项目尽快开工建设、生产。

1.开展工业企业调研服务专项行动,搜集问题诉求82条,已全部化解。

2.开展“项目管家在身边”帮办服务活动,保障重点项目高效审批。县行政审批服务局主动对接县自然资源和规划局用途管制科及储备中心,及时了解土地手续报批情况和土地挂牌情况。督促企业做好前期准备工作,摘牌之前完成规划设计方案及施工图审查,待企业摘牌后专人跟进,确保立项、规划、施工、水保手续第一时间办理。

3.开展工业企业调研服务专项行动,搜集问题诉求82条,已全部化解。

正常推进

李兆胜

县工业和信息化局

县市场监督管理局

县行政审批服务局

姜君杰

王  婧

30

构建“5+1+N”联动招商引资工作体系,坚持“链”上发力抓招商,深入挖掘产业链上下游资源,积极构建“链主领航、专班攻坚”的链式招商体系,力争100万吨甲醇制烯烃、德国瓦克功能材料生产基地、长庆新材料、中蒜籽食品等重点项目完成签约。

1.充分发挥招商引资指挥部督导调度和考核指挥棒作用,加强对100万吨甲醇制烯烃、德国瓦克功能材料生产基地、长庆新材料、中蒜籽食品等重点项目签约、开工情况的调度和考核。

2.定期召开项目调度会,定期对承担招商引资任务的相关单位进行评比排名等方式,推进重大在谈项目签约进度,新签约项目的开工进度。

1.长庆二氧化硅项目已完成营业执照、立项备案等前期手续,10月30日前完成规划方案设计,11月10日前完成地勘及地勘设计,11月30日前完成施工图审查、安评批复,12月15日前完成能评批复、工程招投标、确定施工队伍,待土地手续完成后立即进场施工。中蒜籽项目正在积极推进,预计2025年完成纳统。

2.已经成立由分管县长牵头的项目推进专班,针对项目进展,每天调度进展情况,压茬推进,每半月召集项目调度会,分项负责人逐个汇报进度、存在问题,调度好部门、镇街与建设方、设计方、施工方进度,全速推进项目加班加点快建设。根据项目投资规模、建设进度,科学合理分配到位资金任务,对园区镇街到位资金实施包保,紧盯时间节点,每日通报进度,确保完成任务。

问题:长庆二氧化硅项目缺少土地指标102亩

下一步,正在积极推进手续办理,争取省重大项目土地指标

正常推进

李兆胜

县招商引资指挥部

各产业园

王保社

李  珂

31

全面拓宽招商“新航道”,实施政企联合创业和内外资合作,重点推进11家优质企业对外开展战略合作、挂大联强,引导临近企业优化组合,持续壮大优势产业集群规模。

主动加强与园区优质企业的联系沟通和跟踪服务,引导鼓励协鑫、力合、同利、衡兴、江汇、聚优、吉鲁等优质企业以商招商,挂大联强。

近期因市场预期不够好,彤程与吉鲁合作放慢,吉鲁正在积极寻求新的投资方。另外利用好外出招商和省市举办招商推介活动等时机,积极组织本地企业参加,为企业搭建了沟通合作平台。下一步,做深以商招商,日常加强与各地商会、联谊会等联络沟通;主动和企业一起研究产业链上下游资源,引导企业招上游、引下游,通过参股、并购、股权转换、技术合作等方式与外地龙头企业合作,吸引更多优势企业、优质项目落地我县。

正常推进

李兆胜

县招商引资指挥部

县投资促进服务中心

各镇街

产业园

王保社

32

新签约亿元以上项目40个,其中10亿元以上项目8个,50亿元以上项目1个,力争再次突破百亿元项目招引。

1-3月份计划上报新签约项目20个,其中10亿元项目2个。上半年计划完成投资50亿元的羊山文旅项目签约。

前三季度,全县完成新签约项目45个,其中10亿元以上项目5个;新开工项目33个,新开工项目到位资金12.58亿元。

问题:一是我县完成新签约、新立项书记市长项目5个,4个项目均因新增土地指标未落实不能实现当年开工。

二是重大项目开工慢。我县投资160亿元的精昌碳纤维项目、投资25亿元南天农科项目进展缓慢。

下一步,紧盯南天农科、精昌碳纤维等重大项目,实行招商引资项目清单化管理,项目建设环节分解到每一名具体同志,每天工作群汇报进度、存在问题,每半月当面梳理项目建设进展情况,进一步统一思想,全力保障重大招商引资项目快建设,快纳统,及时协调解决项目落地过程中的具体问题。

正常推进

李兆胜

县招商引资指挥部

各产业园

李  珂

33

建立省市县三级重点项目库,健全完善指挥部推进机制,实施周调度、月通报,“红黄蓝”三色管理,推进精昌碳纤维、稻香村二期等项目如期开工,加快建设悦达新材料、智奇环保、阜盈食品等项目,年内确保和桐新材料、爱洛玛新材料等项目竣工投产。

对16个省级重点项目、18个市级重点项目、59个县级重点项目实施挂图作战,纳入挂图作战指挥部重点推进事项,周调度、月通报,推进项目顺利建设、尽早投产。

1-8月份,14个省级重点项目完成投资63.59亿元,投资完成率78.32%,投资贡献率11.79%,全市第2位。18个市级绿色低碳高质量发展项目,2024年计划投资61.50亿元,完成投资48.7亿元,投资贡献率8.62%,居全市第3位。1-9月份,59个县级重点项目投资完成率112%左右。对省市县三级重点项目实施挂图作战,倒排工期,正排工序,推进项目顺利建设。

正常推进

李亚平

县发展和改革局

各镇街

产业园

张华民

宋祥磊

34

强化技改首位意识,实施工业领域“百项技改”“百企转型”,加大“零增地”技改力度,积极申报省重点技改项目导向目录,加快键邦环保助剂、驰盛单晶硅等项目建设,年内完成技改投资66亿元以上,以技改赋能推动产业提档升级。

1-3月,完成工业技改投资21.5亿元,增幅20%以上。全年完成工业技改投资66亿元以上。

1-8月份累计完成工业技改投资55.3亿元,增幅25.2%,排名居全市第3位。

存在问题:

去年基数不平衡,各月份投资差距较大,导致各月份增幅浮动较大。

下步举措:1.深入摸排企业技术改造需求,谋划技改项目。2.及时跟进技改项目建设进程,协调解决项目建设过程中的困难问题,推动项目加快投资建设。

正常推进

李兆胜

县工业和信息化局

各镇街

产业园

李  栋

35

提升土地供应能力,全年为企业解决土地指标1500亩以上。

3-5月底,争取省市指标到位。

4个省重大项目(精昌新材料、稻香村、盛景物流、中等职业教育)、4个省绿色低碳高质量发展(凯茂冷链物流、金恒冷链物流、南天农科)、省重大基础设施羊山水库预计省市保障指标共计1068亩,市下达我县自行分配指标193亩,通过协调另争取到市局指标预支50亩,合计已争取到新增指标1311亩。

精昌新材料占补平衡指标需购买,并缺社保资金和新增费1327万元,需管委会、财政、项目单位解决

正常推进

赵仕福

县自然资源和规划局

刘养勇

36

制定加快批而未供、闲置低效用地提质增效实施方案,强化亩产效益评价结果应用,建立企业退出机制,倒逼低效企业转型升级,提高土地利用效率。

1.2月底前,制定印发《金乡县工业企业用地提质增效实施方案(试行)》;6月底前,完成亩产效益评价参评企业信息的收集;8月底前,完成规上及规下企业的数据采集工作;9月底前,完成分类评价工作;10月前,完成评价数据上传省平台,公布评价结果,组织相关部门单位开展结果应用。

2.待省市批而未供、闲置低效用地政策出台后制定具体计划。

1.2月4日,已制定印发《金乡县工业企业用地提质增效实施方案(试行)》;6月14日,已完成规上及规下企业的数据采集工作;7月16日,完成分类评价工作;7月19日,完成评价数据上传省平台;8月26日,评价结果已进行公布,亩产效益评价工作全部完成。2.金乡县2024年度批而未供处置任务1025亩,其中批次处置任务705亩,单独选址320亩。已完成976.1亩,其中批次完成737.5亩,单独选址完成238.6亩。闲置土地处置任务121亩,完成处置157亩,完成率为129.7%。

正常推进

李兆胜

赵仕福

县工业和信息化局

县自然资源和规划局

孔凡华刘养勇

37

围绕专项债等重点支持领域和方向,做好项目谋划储备,加大争取力度,年内争取上级非统筹资金37亿元以上、政策品牌120个以上。

1.筹备2024年度全县对上争取工作动员大会。

2.调度汇总全县三争情况。

3.收集两批政策清单,针对性推送给各部门,督促各部门加大对上争取力度。

已形成1-10月份对上争取可争取政策事项清单;梳理汇总全县1-10月份对上争取情况;第三批政策清单推送至各部门单位、镇街。

存在问题:

我县对上争取工作中,争取到位的资金含金量不高,无偿资金争取效果不明显。

下步举措:

1.扎实做好对上争取基础工作,深度梳理中央和省市经济工作会议、高质量发展政策清单等,分类形成财政向上争取重点,建立工作台账,及时推送各科室,明确争取目标和重点,分线精准对接省市财政相关处室。

2.重点攻坚各类资金争取,深入谋划、协助相关部门储备可争取无偿资金与有偿资金的项目,细化资金争取的计划表、明细表,持续完善资金争取政策资源库、项目储备库。

正常推进

李亚平

县发展和改革局

县财政局

杨公亮

38

深入开展政金企对接,拓展“鲁担贷”“财信担保贷”业务规模,加大“人才贷”等产品应用,用足用好金融政策,全年新增贷款50亿元以上。

1.新增贷款25亿元以上;组织召开“全县金融高质量推进会暨一季度政金企合作对接会议”,为银企搭建资金供需平台,缓解企业融资压力。

2.新增贷款35亿元以上;督促各银行机构发挥金融辅导员、金融副镇长联络纽带作用,一线工作,与企业结对子、攀亲戚,到企业询情问需,送政策、送信息、送贷款,加大信贷投放。

3.新增贷款45亿元以上;强化各金融机构与山东鲁担公司、济宁财信担保合作对接力度,扩大“鲁担惠农贷”“财信担保贷”等业务规模,着力解决企业融资难题。

4.新增贷款50亿元以上;督促银行机构积极向上争额度、争项目、争权限,进一步增加信贷总量,超额完成新增贷款50亿元任务目标。

1.聚焦重点领域融资需求,组织召开“全县政金企对接会议”等政金企对接活动11次,为银企搭建资金供需精准对接平台,畅通融资对接渠道。截至9月底,全县新增贷款76.3亿元,增幅21.14%,居全市第二。

2.围绕“双辣”特色产业资源优势,引导金融机构持续扩大“第三方动产质押”“鲁担惠农贷”业务规模,助推我县“双辣”产业高质量发展。截至9月底,累计发放“第三方动产质押”贷款1521笔、76.6亿元;新增发放“鲁担惠农贷”967笔、15.3亿元,在保金融17.87亿元,新增额、在保额均居全省第一。

正常推进

李亚平

县财政局

县金融工作服务中心

张海涛

39

持续推进政府职能转变,开展营商环境创新提升行动,推进“无证明城市”建设,深化“跑一趟腿,办多个事”工作机制,打造“环节最简、效率最高、服务最优、成本最低、全市领先”的营商环境。

1.2月初,研究谋划2024年工作计划。

2.3月份,开始组织有关部门单位和镇街园区开展“宜企同行”工作。

3.5月底前,制定我县优化营商环境提升行动方案。

4.每月调度推进各指标重点工作开展核心业务数据提升情况。

5.根据市级出台优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的18项任务措施及时间节点(征求意见阶段)推进相关工作。

1.已制定优化营商环境2024年工作计划和工作方案。

2.印发《金乡县2024年常态长效联系服务企业工作方案》,每月督导工作开展情况,并上报市指挥部。1-9月份,走访企业1.37万户,解决企业诉求85条。

3.已印发《金乡县2024年深化创新提升打造一流营商生态措施清单》,每月调度落实情况,已完成48项。

4.围绕“高效办成一件事”合力攻坚,推进关联事项集成办、网上办,新生儿出生、教育入学等120个一件事,已全部落地实施。宣传信息《金乡赋能高效办成一件事助力政务服务提质增效》被今日金乡、闪电新闻、腾讯网、新浪网等媒体宣传报道。宣传信息《山东省济宁市金乡县:以“高效办一事”为笔绘就政务服务新画卷》在学习强国山东平台上发表。

正常推进

李亚平

县政府办公室

县行政审批服务局

各镇街

丁绍春

江凤芝

40

深化农业农村改革,开展农业社会化服务试点,稳步推进农村集体经营性建设用地入市。

1.3-5月份,继续实施2023年托管服务项目,含冬小麦防治、机收减损环节以及大蒜病虫害防治和机收。2024年度托管服务项目计划于5月底制定实施方案。

2.3-4月份,协商县财政局制定集体经营性建设用地增益分配制度。年底前争取完成集体经营性建设用地150亩。

1.3月至6月实施2023年托管服务项目的冬小麦病虫害防治和机收减损环节以及大蒜病虫害防治和机收,初步统计共实施7.5万亩,正在组织各镇街验收。

2.经与县供销社沟通,县农业农村局开展冬小麦及大蒜的耕、种环节。已于9月份制定并印发了实施方案,正在实施,现已实施机旋耕约2万亩。

由于省农业农村厅于8月下旬出台实施方案,时间较晚,易错过春夏季节的托管服务环节,我县2024年度项目只能实施秋季的托管服务环节,导致项目目标面积难以完成,项目资金将有剩余。

正常推进

赵仕福

县农业农村局

县自然资源和规划局

各镇街

张伟

王海红

41

加强财政资源统筹,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。

牢固树立“三保”支出优先地位,进一步强化“三保”预算约束,确保相关民生和工资政策及时足额落实到位。

截至11月6日,我县“三保”支出23.8亿元,其中保工资14.3亿元,保运转0.4亿元,保基本民生9.0亿元,支出进度80.1%。严格落实“三保”需求在支出中的优先顺序,确保“三保”预算规范支出。

正常推进

李亚平

县财政局

杨爱军

42

深化国资国企改革,引导企业参与重点项目建设,做大做强国有资本和国有企业。

制定金乡县国有企业改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)。

金乡县国有企业改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)已出台。

已完成

李亚平

县国有资产事务中心

孙启民

43

统筹生态文明、科教文卫等领域改革,承接更多上级改革试点,推出更多金乡经验、金乡典型。

1.3月,梳理科技创新改革典型经验。4月,梳理科技创新改革典型经验,在国家级主流媒体报刊发表1篇。5月,梳理科技创新改革典型经验,在国家级主流媒体报刊发表1篇。6月,梳理科技创新改革典型经验,在国家级主流媒体报刊发表1篇。7月,梳理科技创新改革典型经验。8月,梳理科技创新改革典型经验,在国家级主流媒体报刊发表典型经验1篇。9月,梳理科技创新改革典型经验,在国家级主流媒体报刊发表典型经验1篇。10月,梳理科技创新改革典型经验。11月,在国家级主流媒体报刊发表典型经验1篇。12月,在国家级主流媒体报刊发表典型经验1篇。

2.完成省级教育强镇筑基试点乡镇申报工作开展;推进乡村温馨校园建设典型案例申报工作。

1.山东快书进校园实践案例入选全省“非遗进校园”优秀实践案例。

2.新华网刊发《金乡县:下好创新“先手棋”竞速新质生产力》《山东金乡县:“邻凤筑巢”破解县域引才难》科技创新经验做法;人民网+刊发《山东金乡:用金融“活水”精准滴灌科创“沃土”》介绍科技金融经验做法;济宁改革公众号刊发《山东金乡:用金融“活水”精准滴灌科创“沃土”》。

3.于永生市长在《决策参阅(2024年第100期):金乡县以“飞地中心”为引领构建项目“引入、培育、推送”全链条孵化模式》上作批示。

4.《济宁政务信息》第95期刊登“金乡县加快推进种业振兴”科技领域改革创新经验。

5.已完成省级教育强镇筑基试点乡镇申报工作。

6.已完成推进乡村温馨校园建设典型案例申报工作。

正常推进

李兆胜

县科学技术局

县教育和体育局

县文化和旅游局

县卫生健康局

县生态环境局

王永辉

44

巩固外贸基本盘,持续开展外贸企业稳固提质走访活动,“一企一策”推进企业扩大外贸规模。

每月走访3-4家外贸企业,每月对各镇街产业园外贸进出口情况进行调度。

积极通过实地走访和电话等方式了解天祥时装、华先、鑫中安等企业情况,每月对和福隆、凯赛、金禧园等龙头企业运行情况进行调度,每月对镇街产业园进行数据分析。

我县外贸企业量大面广,有些新企业未能及时了解情况。下一步通过数据分析等手段,了解新外贸企业运营情况。

正常推进

李兆胜

县商务局

各镇街

产业园

宋  华

45

推动出口产品多样化、出口市场多极化发展,拓宽易货交易渠道,加强新材料、机械加工、纺织服装等行业引导,加快培育出口新增长点。

1-12月,摸清我县企业外贸业务意愿,组织企业出国寻求订单。3-12月,引导二手车出口企业做好备案等手续以及出口事宜。1-12月,向企业发布会展信息,助力企业开拓国际市场。

积极组织睿安、宏腾、鑫诺等企业参加“好品山东”新加坡展示会,向企业发布各类展会信息,8月份鑫中安二手车出口破零。

我县二手车出口刚刚起步,企业在开拓国际市场方面经验不足。

下步举措:将鼓励企业走出去,参加相关展会和经贸活动。

正常推进

李兆胜

县商务局

各镇街

产业园

宋  华

46

实施“出口带动进口倍增计划”,鼓励外贸企业开拓国内销售市场,开展热带水果、冻肉等进口业务,年内完成外贸进出口75亿元以上。

每月在走访企业过程中,了解企业开展进口业务的意愿,引导有实力的企业开展进口业务;每月计划完成外贸进出口6.25亿元。

1-8月全县外贸进出口完成总额为55.37亿元,同比增长26.8%。下步将积极鼓励企业多出早出,尽早完成全年任务。

正常推进

李兆胜

县商务局

宋  华

47

积极拓宽利用外资渠道,拓展企业增资、股权并购、利润再投资等途径,加快中法水务、金蒜农食品等在谈项目落地,推进泓森艾维尔、中京食品、正帆科技等项目建设,支持企业到境外布局生产加工基地和国际营销网络,打通资源、资金回流渠道,全力促进外资到位,年内实际利用外资5000万美元以上。

全年利用外资5000万美元,保8争5。

工作计划:梳理有到资潜力的企业,督促企业应到尽到,确保实现实际利用外资工作一季度“开门红”。

1-9月,全县实际利用外资2202万美元,同比下降31.87%,其中:高技术实际利用外资1413万美元。

存在问题:1.近期美元汇率浮动较大。金蒜农、艾维尔等项目因汇率浮动,资金折损较大,企业到资积极性不高。2.项目到资进展慢。宁德时代风电、盛景冷链物流等未按照时间节点到资,拉低全县实际利用外资水平。

下步举措:1.强化外资到位。加快推进盛景冷链物流、宁德时代风电项目、泓森艾维尔、金蒜农等在建项目建设进度,督促外资尽快到位。2.拓宽利用外资渠道。将省市出台的外资扶持政策宣传至企业,调动企业积极性,鼓励现有企业挂大联强,重点跟进丹佳、湛亚增资扩股手续办理。

进展较慢

李兆胜

县商务局

各产业园

宋  华

48

积极融入省市交通强国战略规划,统筹县乡道路、公路水运建设,加快推进济商高速,启动G105京澳线任城唐口至金乡胡集段改建、金丰线改造,全面融入济宁都市区半小时通勤圈、鲁南两小时经济圈。

1.济商高速:3月路基完成36%,桥梁完成35%;6月路基完成45%,桥梁完成47%,路面完成1%;9月路基完成56%,桥梁完成59%,路面完成9%,房建完成8%;12月路基完成70%,桥梁完成70%,路面完成20%,房建完成20%。累计完成投资26.8亿元,占总投资额的35%。

2.G105京澳线任城唐口至金乡胡集段改建:开展前期手续办理,力争年内启动项目建设。

3.金丰线改造:2-6月完成设计、财评、招投标等前期手续,7月征地清障,8-9月征地清障、路基施工,9-11月路基、路面施工,12月附属设施施工。

1.济商高速:截至9月底,累计完成投资41.2亿元,占总投资额的53.7%,本年度完成投资16.13亿元;累计完成路基总工程量57.7%、桥梁总工程量61.9%、路面总工程量7%。

2.G105京澳线任城唐口至金乡胡集段改建:项目由市级统筹推进,正在开展项目前期手续办理工作。

3.金丰线改造:施工、设计及监理已完成招标,正在办理合同签订工作,待合同签订后进场施工。

正常推进

赵仕福

县交通建设(港航经济指挥部)

县交通运输局

县财政局

县公路局

新材料产业园

魏渭河李新社

49

推进“四好农村路”提质增效,新改建农村公路70公里,改善路面180公里,争创全国“四好农村路”示范县。

1.新改建四好路70公里:1-2月完成项目计划分配工作,2-4月完成财评、招投标手续,4月清障路基施工,5月路基、路面施工,6月完成进度计划的80%;7月主路面计划全部完成。

2.路面状况改善180公里:5-7月路面状况改善工程完成 50%;8月底路面状况改善工程全部完成。

1.新改建四好路70公里:全部开工,已完成65公里;路面状况改善180公里:全部开工,已完成153公里。

2.配合主管部门,积极争取上级专项资金。2024年已争取政府还贷二级公路取消收费后补助资金41万元,专项用于农村公路养护;乡村振兴重大专项资金(中央车辆购置税收入补助地方资金)286万元,专项用于农村公路新改建及安保工程;乡村振兴重大专项资金(“四好农村路”)1836万元,专项用于“四好农村路”建设。

存在问题:

影响项目建设的主要因素是配套资金不能及时足额筹集到位,资金缺口大。

下步举措:

拓宽资金筹措渠道,积极主动争取上级交通运输部门农村公路建设专项补助资金, 加大对农村公路建设的资金扶持力度。

正常推进

李亚平

县交通运输局

县财政局

县自然资源和规划局

县行政审批服务局

县城建投资运营集团有限公司

各镇街

魏渭河

李新社

50

积极融入济宁港产城融合发展大格局,疏浚北大溜河等主要河道,推进金乡港区胡集作业区、康坊作业区建设,打造特色农产品集装箱冷链物流中心,形成以新万福河、老万福河、北大溜河等河道为主的对外港航水运网络,进一步提升金乡水陆外联通道。

1.北大溜河航道疏浚项目:完成北大溜河航道内两座危桥的拆除及七条线路的迁改。

2.胡集作业区金阳港项目:协助济宁新材料产业园推进金乡港区胡集作业区金阳港项目建设。

3.金乡港区康坊作业区项目:协助金乡街道推进金乡港区康坊作业区项目建设。

4.年底前完成金阳港项目后续工程施工,正常启用。

5.积极筹措资金,全力以赴做好资金保障工作。

1.北大溜河航道疏浚工程项目主体单位是济宁市交通运输局,由金乡县交通运输局承担的北大溜河航道内两座危桥的拆除及七条线路的迁改作业均已完成。

2.胡集作业区金阳港项目建设主体是济宁新材料产业园,正在协助新材料产业园通过司法手段起诉济宁金阳港务有限公司违约,解除双方合作协议,下步由济宁能源集团接手金阳港项目建设。

3.康坊作业区项目主体单位是金乡街道,正在等待济宁市现代港航物流发展指挥部批复,待济宁市现代港航物流发展指挥部同意批复后,由市行政审批局审批立项,而后再办理其他相关手续。

4.新材料园区起诉金阳港务公司问题正在处理管辖权异议,预计10月中下旬开庭,同时北京朝阳区法院定于10月23日对金阳港务公司股权进行网上法拍。

1.由于金阳港项目需要走司法程序,存在某些未知因素,可能会出现新的情况,影响金阳港项目开工建设的进度;

2.康坊作业区项目还未获得批复,具体批复时间还不确定,下一步与济宁市现代港航物流发展指挥部积极沟通协调,争取尽快获得批复。

正常推进

李亚平

县交通建设(港航经济指挥部)

交通运输局

县财政局

新材料产业园

金乡街道

胡集镇

卜集镇

羊山镇

马庙镇

王  伟

张立柱李新社

51

加快城市更新,适时启动迎子坑、朱楼等片区房屋征收,稳步推进金海花园、教体局家属院等17个老旧小区改造,加快和园小区等回迁安置项目建设。

1.县住建局:4月底前完成项目立项、图纸勘查设计、招投标等前期准备工作,5月所有项目全面开工,11月对17个老旧小区所有项目全部完成改造,12月对老旧小区改造项目进行验收查验。

2.房屋征收和住房保障中心:4月-11月,持续推进迎子坑、朱楼片区被征收房屋调查登记工作;对接城建指挥部协调补偿安置资金到位。12月底前,完成迎子坑、朱楼片区房屋征收工作。

2024年老旧小区改造项目已完成外墙保温工程已完成总工程量90%,雨污分流完成总工程量80%。屋顶防水完成总工程量60%。

进展较快

赵仕福

县住房和城乡建设局

县房屋征收和住房保障中心

县城乡建设指挥部

金乡街道

张海良

52

加速莱河新城、沙河西区建设步伐,提速推进远大智能创新中心、北工大双创家园等项目,加快高品质住宅建设,推动城市形态向高端迈进。

积极对接开发企业,根据《关于开展全市高品质住宅项目建设的指导意见(试行)》济建房字〔2023〕7号进行图纸设计。根据规委会意见尽快修改规划方案。

2023年高品质住宅建设项目正常销售,项目主体已建设完成,正在进行配套设施建设。2024年拟建设的高品质住宅项目,根据高品质住宅建设要求初步规划设计方案完成编制,预计年内开工。

正常推进

赵仕福

县住房和城乡建设局

莱河新区建设指挥部

沙河新区建设指挥部

高河街道

鱼山街道

田继东

53

改造提升城市排水管网,实施金珠路东段、泰康路、凯盛大道等排水设施提升工程,清淤排水管网25公里。

1.金珠路东段排水设施提升改造,计划3月底开工实施,4月进行基础开挖、5月进行基础开挖及管网铺设、5月进行回填及支管连接;6月进行路面恢复。

2.泰康路排水设施提升改造,计划在5月天气回暖后完成北段(金城路-开元大道)段面层施工。

3.凯盛大道排水设施提升改造,计划3月底开工实施,4月进行基坑开挖、5月进行基础开挖及管网铺设、5月进行回填及支管连接;6月进行路面恢复。

4.排水管网清淤,计划对春秋路(金马河-诚信大道)段及与中心街、百兴街等交汇口处排水管网进行清淤,计划在3月底启动实施,6月完成排水管网清淤。

1.已完成金珠路东段(金济河至山阳路)排水设施提升改造工程,铺设大管径雨水管网1.5公里,建设强排泵站一座。

2.泰康路排水设施提升改造工程已完成主路面施工任务,道路已恢复通行。

3.凯盛大道东段排水设施已完成管网铺设、回填及入河口建设。

4.已完成春秋路及与中心街、百兴街等路口连接管网的清淤。

已完成

赵仕福

县住房和城乡建设局

吕玉华

54

推进城市公共空间更新改造,提升便民休闲场地10处,新增绿色建筑面积50万平方米。

2024年新增绿色建筑面积50万平方米。

基本竣工,正在进行收尾工作。

基本完成

赵仕福

县园林绿化服务中心

县住房和城乡建设局

母桂芸

55

坚持以文明城市创建为抓手,常态长效推进全域创建、全民创建,建立群众参与、日常管理、多方监管“三项机制”,制定“两单一书”制度,实施社区小区、市政基础设施、市容秩序、农贸市场等改造提升,开展车辆乱停乱放、空中缆线、不文明养犬等专项整治行动,推动市民文明素质不断提升。

市政基础设施维修是动态化的管理工作,无法提前确定维修位置和维修内容,下步工作中按照县创城办的统一工作部署,以文明城市创建为抓手,常态化加大对城区内主次干道、公园广场的巡查力度,结合数字化城管、12345市长热线、市民来电等多渠道的反馈,对城区内市政基础设施损坏的部位及时进行修复。

1月份,对照创城测评指标逐项分解,按照标准要求,整治提升主次干道、绿化带、背街小巷卫生质量,确保干净整洁,无垃圾,无积水。

2月份,整治提升城中村、城乡结合部、路沿石、门市前、隔离栏下等处的环境卫生。

3月份,严格落实路长制,整治提升包保路段的卫生,制止各类不文明行为;部分路段增设一批分类果皮箱。

4月份,优化垃圾清运方案,加强小区垃圾的清运,确保垃圾日产日清,不积存。

5月份,采取定人员、定船只、定河段、定时间、定标准、定奖惩的措施,进一步提升河湖水面、沿岸的保洁质量。

6月份,持续提升公园、广场、沿河湖景观带的环境卫生质量,增加巡查频次,确保公园、广场干净整洁。

7月份,继续开展公共卫生间管理专项提升行动。

8月份,对公厕硬件设施全面排查,对存在的问题进行整改。

9月份,提升垃圾桶、果皮箱的保洁管理,定期消杀,及时清理。做到无烂桶、无变形桶、无蚊蝇、无异味,有桶盖、有垃圾分类标识、有专人管理,桶体箱体干净、桶箱周边地面干净,统一规范摆放。

10-12月份,对承担的各项创城任务进行评估,总结经验,找出不足,强化措施,巩固创城成果。

8.持续抓好“创城”工作开展情况,常态化开展文明出行、文明养犬等专项行动。

1.主路面整修约 3822 平方米,人行道整修约 3603 平方米,路沿石调整、更换约 1646 米,城区内排水管网清淤改造约 23000 米,调整、更换雨污水检查井盖和雨水收水篦子 902 套,有效改善和提升了城市道路通行能力和路域环境。

2.路灯设施维修维护。全县路灯数量20000余盏,线路400余公里。共进行大型维修90余次,小型维修700余次,路灯设施完好率达到100%,保证城区路灯亮灯率95%以上。

3.老旧小区改造。2024年共改造17个老旧小区,543户,改造面积5.39万平方米。

4.为解决“停车难”问题,方便广大市民停放车辆,施划道路停车位4000余个。

5.以“零设摊、零跨门、零堆物,无乱贴乱画、无乱悬乱挂、无私搭乱建,渣土运输规范、餐饮油烟管理规范、非机动车规范停放、户外广告和店招店牌规范设置”为标准,开展“三零三无五规范”专项整治行动,打造了“市容严管”示范街和“门前五包”示范街,拆除违法违规店招标牌50余块,查处出门头经营200余起,劝离游商90余起。

6.新增果皮箱300余个,更换分类垃圾桶1000余个。

7.加强回迁社区(小区)管理整治。实施动态问题通报整改制度,已解决动态问题100余处。8.在莎岭、金府、春秋、真武等6个社区、15个回迁小区实施小区硬件提升工程。

9.明确19个重点路口开展高峰勤务,围绕16条重点路段,强化日常巡查检查力度。

10.围绕31个重点小区,开展小广告清理、不文明养犬及道路交通综合整治;每天出动3辆警车,11名警力,联合行政执法局2辆宣传车,6名行政执法人员对城区内的小区、街道、广场、公园、河边绿化带等进行巡查。常态开展路长、网格创城工作,清扫垃圾62处。

1.市政基础设施方面。在商业街、公园广场等人员聚集的地方,市政基础设施人为破坏严重。下步将加强人员巡查,加大维修力度,对城区主次干道和背街小巷主路面、人行道破损问题进行全面修复,确保市政基础设施完好;对城区内主次干道和背街小巷的排水设施定期进行清淤维护,确保排水通畅。

2.市民文明素质方面。乱扔垃圾烟头、不文明养犬、不遵守交通规则、车辆乱停放等不文明行为屡有发生,群众文明素质有待提高。下步县创城办联合县综合行政执法局、县公安局、县交警大队等部门,持续加大宣传教育引导,加大对不文明行为的曝光力度,持之以恒提升全民文明素质。

3.常态开展高峰执勤,持续做好不文明养犬、道路交通综合整治及小广告清理整顿工作。

正常推进

李兆胜

赵仕福

县创城办

住房和城乡建设局

县工业和信息化局

县市容环境卫生服务中心

县综合行政执法局

县公安局

县市场监督管理局

刘凤惠

杨玉森

李国庆

56

启动城市治理一网统管工程,跨层级、跨部门归集城市管理运行数据,推进“一中心指挥、一体化运作”。

正在对项目方案进行重新修改,并与铁塔公司初步达成合作意向,待具体实施方案制定并经过县政府常务会议通过后启动招投标等后续手续。

正在对项目方案进行重新修改,并与铁塔公司初步达成合作意向,待具体实施方案制定并经过县政府常务会议通过后启动招投标等后续手续。

因建设要求发生变化,导致方案重做。正在与铁塔公司协商合作事项,等具体实施方案制定并经过常务会议通过后启动招投标手续。

积极推进

赵仕福

县综合行政执法局

胡东朋

57

加快全域充电桩项目建设,有序推动充电设施发展。

1.5月底前完成“乡乡全覆盖”充电桩建设任务,建设60个充电桩。

2.10月底前建设完成一处充电服务示范站。

3.12月底前建设充电桩300个。

1.已完成“乡乡全覆盖”充电桩建设任务。

2.建设完成2处综合服务示范站。

3.已建设完成428个充电桩。

已完成

李亚平

县发展和改革局

尚雷强

58

提升集中供热保障能力,新增供热面积20万平方米,强化燃气安全管理,为3万户居民免费加装安全装置。

2024年计划为管道天然气加装燃气泄漏报警器(含切断阀)和自闭阀3万户。12月前完成。

已完成新增供热面积20万平方米;已完成民用管道天然气30000户加装燃气泄漏报警器(含切断阀)和自闭阀。

已完成

赵仕福

县住房和城乡建设局

刘振忠

59

提升社区物业管理服务能力

1.3月底前,完成物业项目经理培训100人次;6月底前完成从业人员培训1000人次,提高从业人员业务能力和服务能力。

2.4月份,推进“双方进入 交叉任职”工作,6月底前,在28个城市社区中全面推广,11月份,选出6个“双方进入 交叉任职”较好的小区全面推广经验。

1.截至9月底,累计完成项目经理培训120人次;街道社区物业管理人员、物业企业从业人员累计1300余人次,全面提升社区物业服务管理水平、物业企业和从业人员服务水平。

2.已完成28个城市社区、120个物管小区“双方进入 交叉任职”工作,全面推进物业管理融入社会层面治理体系,使党的主张在小区得到落实。

在双方进入 交叉任职方面,社区重视程度不足,不能从党建引领角度推进完善制度,社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业四位一体管理模式缺乏基础。下一步继续加强对社区的业务培训,全面提升社区物业服务管理能力。

正常推进

赵仕福

县房产服务中心

县住房和城乡建设局

张海良

60

大力推进垃圾分类管理,加强固废源头减量、资源化利用和无害化处置,推动“无废城市”建设。

1月份,开展垃圾分类知识讲座及“垃圾分类进校园”活动,提高居民尤其是学生的垃圾分类意识。                                     2月份,深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要论述,开展垃圾分类宣传进社区(村庄),加强垃圾分类试点小区的督导检查。

3月份,深入开展《山东省生活垃圾管理条例》的宣传学习,引导居民积极参与垃圾分类。                              4月份,开展有害垃圾分类投放、分类收集、分类运输工作;督导镇街垃圾分类亭的安装、分类桶的设置、垃圾分类宣传的开展情况。                                5月份,开展垃圾分类宣传周活动,邀请垃圾分类领域专家授课,提升居民垃圾分类知晓率。              

6月份,开展城乡垃圾分类居民问卷调查,根据反馈的意见和建议改进垃圾分类工作。                    

7月份,开展垃圾分类进商场、进市场、进超市宣传活动。

8月份,创建垃圾分类示范镇街、示范公共机构、示范社区(村庄)。

9月份,开展垃圾分类进公共机构、进单位、进学校、进医院宣传活动。

10月份,开展垃圾分类知识竞赛有奖活动,营造垃圾分类的浓厚氛围。

11月份,协调小区物业向业主发放垃圾分类指导手册,解读垃圾分类知识;学习垃圾分类先进县市区工作经验。

12月份,全面评估城乡生活垃圾分类工作的实施情况,总结经验,谋划明年垃圾分类工作,迎接省、市对垃圾分类工作的检查。

1.1月31日联合县教体局在青华伟才幼儿园开展了垃圾分类知识讲座及“圾”时分类绿色“童”行为主题的“垃圾分类进校园”宣传活动。                  2.2月份组织人员深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要论述,开展垃圾分类进社区、进市场及垃圾分类督导检查活动。                            3.3月份深入开展《山东省生活垃圾管理条例》进社区、进公园、进广场宣传活动,通过宣传活动,提高了居民参与垃圾的分类的意识。                         4.4月份与县妇联、县民政局、和谐伟才幼儿园开展了“有害垃圾分类放,践行生活新时尚”为主题的宣传活动。

5.在王杰广场开展了“垃圾分类新时尚,低碳生活齐参与”垃圾分类宣传活动。

6.5月22日—28日,开展了“践行新时尚 分类志愿行”为主题的垃圾分类宣传、打卡活动。

7.联合县教体局、机关事务中心在垃圾分类主题公园开展了“践行新时尚,分类志愿行”为主题的宣传活动,省教育频道予以报道。    

8.8月15日“全民生态日”,在王杰广场开展了垃圾分类宣传活动。

指导镇街开展“有害垃圾收集日”活动。

联合县教体局开展了生活垃圾分类开学季宣传活动。

部分群众参与垃圾分类的意识不强。

正常推进

赵仕福

县市容环境卫生服务中心

县生态环境局

刘凤惠

李  占

61

抓住节假日等消费高峰期,聚焦汽车、家电、餐饮等重点领域,组织开展各类促消费活动,推进“夜莱河”、印象广场、蒜香里等特色街区业态升级,叫响“惠享金乡”等消费品牌。

1.打造“诚信蒜都·惠享金乡”消费品牌,聚焦汽车、家电、餐饮等重点领域,围绕跨年购物节、迎春消费季、五五购物节、夏夜生活、金秋惠购季五大主题开展贯穿全年的促消费活动,动员商贸企业让利促销,营造“季季有主题、月月有活动,期期有特色,全年可持续”的消费氛围。在五一、中秋、国庆等节日期间,借助夜莱河、蒜香里、凯盛美食城举办美食节、夜市等活动,深度挖掘节假日、夜间经济消费潜力,抓好汽车、家电等大宗商品消费。

2.组织开发企业根据季节特性,各自开展房展促消费活动。根据县委、县政府安排,积极组织开发企业参与房展会活动。

3.一季度配合商务局在申科举办汽车消费促销活动;二三季度,指导印象生活广场、凯盛市场举办“清凉夏季”“美哉中秋”等促销活动;四季度指导凯盛市场举办新年物资交流会。

1.在莱河东岸创新打造“莱河不夜城”沉浸式夜间文旅街区,对街景进行陈设布置,集聚地方小吃特色美食,展示展销特色旅游商品,开展情景节目展演,举办“金鼓齐鸣 万福金安”“鼓舞中国年 回村过大年”等活动,吸引60余家美食、游乐等商家入驻,推动逛夜市、品夜宵、赏夜景,点燃城市烟火气,擦亮金乡夜经济金招牌,入选山东省首批“好客山东”文旅市集。

2.二季度金乡县实现社会消费品零售总额93.12亿元、同比增幅6.6%。会同镇街产业园分别开展龙年乐购年货节、莱河不夜城、诚信3.15春季惠民汽车展销会、卜集镇香瓜节、胡集镇白梨瓜电商节、2024农特产展销会、消费品以旧换新等各类活动56场,参与活动商家1000余家,新增建设7处消费载体。通过借助形式多样的特色消费促进活动,活跃我县消费氛围,进一步激发传统消费市场活力。全面开展消费品以旧换新行动。积极响应党中央、国务院及省市县关于推动消费品以旧换新工作的决策部署,全面贯彻落实相关政策措施,确保工作有力推进。制定《金乡县推进消费品以旧换新实施方案(草案)》和《金乡县家电、汽车“以旧换新”补贴消费券实施细则》。组织全县60余家家电、汽车、家居开展换新活动,发放260万元家电、汽车“以旧换新”消费券,全县已开展25场各类以旧换新活动,带动以旧换新销售额约7000万元。

3.充分发挥节会聚人气、促消费的拉动作用,依托春节、清明、五一等节假日,举办丰富多彩的旅游节会活动。举办2024春节山东乡村文化旅游节金乡系列活动,获评2024春节山东乡村文化旅游节工作先进县荣誉。开展“乡约好时光,金乡春游季”,发布6大金乡春季精品旅游主题线路,激发消费潜力。先后举办“遇见花开 醉美金乡”赏花季、“花样金乡 快冲季”系列活动,推出鱼山街道第五届“梨花节”“桃醉司马”摄影和短视频大赛、“古缗卜集与你‘香’遇”香瓜文化节、第二届周庄葡萄文化旅游节等活动,全力丰富游客体验。组织羊山景区举办“龙行龘龘”贺年会、戏雪、“端午赏花”“金卉花海”等活动,推出免费入园、二折、五折特惠门票,吸引游客。通过“慧济生活”APP发放文旅惠民消费券150万元,拉动文旅综合消费。

2023消费券欠款影响企业参与活动的积极性。

下步措施:引导骨干流通企业发挥促消费主体作用,统筹开展贯通全年、多层次、多元化的消费促进活动。指导镇街产业园结合本地实际开展形式多样的促消费活动。认真贯彻落实《济宁市推进消费品以旧换新实施方案》,会同各镇街、商贸物流园指导汽车、家电、家居、电动自行车经销商抢抓利好政策,全面开展以旧换新补贴活动,争取最大程度地利用补贴利好政策。

正常推进

李兆胜

赵仕福

县发展和改革局

县商务局

县文化和旅游局

县住房和城乡建设局

商贸物流园

各镇街

田继东

韩洪方

高学锋

马秀群

62

大力发展电商直播、网红经济、夜经济,打造更多主题式、沉浸式消费场景,激发市场消费潜力。

1.配合有关部门,做好促消费工作,激发市场消费潜力。

2.推进蒜客优直播电商基地建设。开展抖音直播购房活动,开展线上房展会。继续开展夜间购房活动。

1.高标准打造“莱河不夜城”,春节期间举办“金鼓齐鸣 万福金安”“鼓舞中国年 回村过大年”等活动;暑期全面升级,以“国潮迭起,盛唐有戏”为主题,上新“蒜你红”、微步发电、凤凰花灯和演艺节目,打造金乡休闲娱乐、避暑纳凉的新地标。

2.金山公园依托金山阁建设城市书房,仿古设计展示非遗项目,提升景观亮化,打造独属金乡的“超然楼”,现已成为我县热门网红打卡点;羊山景区与山东电视台综艺频道合作《快乐向前冲》栏目,全面升级改造赛道,推进“景区+综艺”跨界融合,节目录制以来游客量同比增长2倍;实施“金卉花海”项目,已于国庆假期开园,成为周边群众休闲娱乐、放松身心的新去处;我县19家房企入驻济宁市网上房展大厅,积极开展线上房展会,扩大宣传途径;夜经济带动消费,我县10余个售楼处已延长开放时间,根据客户要求开展现场看房服务。

3.联合董先生团队实地拜访30余家本地电商企业,先后招引宏万年、鑫诺食品、妈妈抱等70余家本地电商企业入驻基地。引导直播基地在京东、淘宝等平台成功注册金乡特产馆,上架金乡特产,促进本地农产品上行。举办“品牌果蔬生鲜沙龙会”对接会,促进25家本地果蔬生鲜电商企业达成抱团发展意向;发放50余张邀请函,邀请抖音头部及中腰部的达人、主播来到金乡开展瓜果节溯源直播带货。先后开展“金出彩 她力量”“全县网络代表人士进阶培训班”“省电商培训金乡专场”等多期直播电商培训班,为全县各乡镇的妇女创业者、网络名人等100余人提供电商直播技能培训。

存在问题:无。

下步举措:联合各镇街园区推进董先生集团赋能本地电商落地,推进更多企业入驻直播电商基地。指导直播基地做好自营品牌构建。

正常推进

李兆胜

赵仕福

县发展和改革局

县商务局

县文化和旅游局

县住房和城乡建设局

各镇街

周建雷

许淑敏高学锋

马秀群

田继东

63

提升文旅消费水平,发挥羊山景区龙头带动作用,做好“红色+”文章,提档升级鲁西南战役纪念馆,策划实施“花海+游乐”等项目,持续扩大《快乐向前冲》金乡赛道的辐射带动效应。

1.一季度对接鲁西南战役纪念馆规划设计方案,办理立项等手续。

2.二季度基本完成规划设计初稿,组织专家论证,对接中宣部推进审批进度。推进与山东电视台《快乐向前冲》的合作洽谈。

3.三季度根据中宣部审批进度,同步开展施工招投标手续。争取2024年“快乐向前冲”项目如期举办。

4.四季度启动鲁西南战役纪念馆改造施工。

全年加大招商引资力度,积极开展“走出去”“引进来”招商活动,争取“花海+游乐”等项目落地。

1.羊山景区《鲁西南战役纪念馆改陈布展大纲》已呈报省委宣传部,根据反馈意见,正在完善布展大纲。

2.景区招引金卉花海项目,已于国庆假期开园,成为周边群众休闲娱乐、放松身心的新去处。

3.5月3日,联合山东广播电视台举行《快乐向前冲》金乡赛道启动仪式,邀请历届快冲冠军、网红、游客现场体验赛道,通过抖音等网络平台直播,“激情闯关 圆梦羊山”燃动全省,于10月4日完成全年录制工作。

4.组织开展“花样金乡 快冲季”系列活动,举办新闻发布会、《快乐向前冲》金乡赛道推介暨济宁市“庆五一”文艺演出、金山草坪音乐节、金乡县首届婚博会等活动,全力打造不一样的金乡快冲之旅。

5.金乡鲁西南战役全景化设备更新及设施提升项目通过国家超长期国债支持文旅领域设备更新项目审核。

存在问题:

鲁西南战役纪念馆提升改造资金约7600余万元,可争取中宣部布展经费1000万元,资金缺口大;布展审批手续流程繁杂,时间不可控。

下步举措:

基建方面积极对接规划、住建等部门对基建改造规划图纸、施工图纸进行审查,待通过后陆续开展其他工作,争取年底前办理完施工许可证,明年初开始施工;布展审批手续方面,积极对接宣传系统,待中宣部审批之后开展相关招投标手续;继续根据现有线索,开展鲁西南战役相关资料搜集工作。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

羊山景区

羊山镇

马秀群

64

深度挖掘镇村文旅资源,组织开展特色文旅活动,推进农文旅融合发展。

1.3-4月初,步完成旅游资源普查,完成资源评级和平台录入工作。

2.5-6月,形成旅游资源普查报告、图集等,完成旅游资源普查工作。

3.3-12月,支持镇街适时开展乡村好时节相关文旅活动,推荐举办好的镇街参加乡村好时节主题活动评选;指导镇街对资源条件好的村庄进行旅游配套提升改造,根据通知及时推荐申报乡村旅游重点村和景区化村庄等品牌。

1.旅游资源普查工作已基本完成,普查到文旅资源714处,已通过市文旅局初步验收,四、五级资源待省厅评审。

2.组织开展乡村好时节系列活动,先后举办梨花节、桃花节、香瓜文化节、葡萄文化旅游节等活动,组织推荐梨花节、葡萄节参加市2024年“乡村好时节·乐动生活·乡约济宁好村光”主题活动评选,已完成评选汇报答辩工作,等待评选结果。

3.对景区化村庄韩庄村、苏楼村、小屯村、张翟村旅游基础设施、旅游指引标牌、景观景点进行提升打造。积极申报乡村旅游品牌,指导推荐王杰村申报山东省乡村旅游重点村,已被推荐到省文化和旅游厅。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

县农业农村局

各镇街

马秀群

65

积极培育水生态经济,依托城区三河六岸,建成启用高河金宝谷游乐园、金沙湖水上游乐园等文旅项目,以浓郁文化味、生活烟火气拴心留人。

1.一季度启用高河金宝谷游乐园(一期),做好金沙湖水上娱乐项目开工前期准备工作,购置相关设备。

2.二季度完成金沙湖水上娱乐项目太空舱安装,完善公共配套设施建设。

3.三季度完成金沙湖水上娱乐项目水上城堡儿童乐园建设。

4.四季度完善金沙湖水上娱乐项目地上游乐园土地等前期手续,启动建设。

1.积极利用优越的生态资源推广“金日乡约·踏青赏花”“水乡风情·休闲自驾”等旅游产品,举办了“遇见花开 醉美金乡”赏花季、“梨花节”等活动。

2.2月7日,金宝谷游乐园(一期)盛大开园;金沙湖水上乐园项目已建成码头、太空舱、水上游乐城堡等,已正式营业。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

县综合行政执法局

金乡街道

高河街道

鱼山街道

莫继红

马秀群

66

全面激活房地产消费,突出抓好刚性、改善性两大重点,优化商品房预售条件,保持房地产市场平稳健康发展。

针对房地产市场调控政策,积极推进我县房地产市场平稳健康发展。

严格落实省《关于推动全省房地产市场企稳向好的政策举措》、市《关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的建议》,支持刚性和改善型住房需求,持续促进房地产市场平稳健康发展。

正常推进

赵仕福

县住房和城乡建设局

田继东

67

完善县域商业网络,改造建设一批农产品商品化处理设施,鼓励闲置国有资产再整合,建设高标准商贸综合体,打造城市一刻钟便民生活圈。

1.6月底前,中椒椒源、中农七朵、众通物流县域商业建设支持项目完工;12月底前,一刻钟便民生活圈建设完成。

8.加强对城市社区快递驿站检查指导,确保快递驿站有序运营。

11.定期摸排县域商业网络内闲置国有资产具体情况。

1.中椒椒源、中农七朵、众通物流、金优农贸县域商业建设支持项目已通过验收,资金待拨付。

2.联合金乡街道积极推进金府社区和金山社区两个一刻钟便民生活圈创建工作。

3.全县已完成72个城市社区快递驿站建设,城市社区快递驿站一刻钟全覆盖,快递驿站有序运营。4.通过我们摸排梳理出以下闲置国有资产:一是行政事业单位图书馆和党校公寓资产2处;国有企业位于银座广场、高庄社区等住宅65套、莱河二期、金河社区等商铺49套;国有企业位于孙庄社区、春秋社区等134套车库。对于国有企业的住宅和商铺,已进行公开拍卖,成交49套,拍卖成交金额4048.95万元;孙庄社区、春秋社区车库,已进行公开拍卖,成交32套,成交金额242.74万元。二是2024年9月经县政府安排,对县域内行政事业单位国有资产进行全面摸排。

存在问题:金乡县图书馆房产合一问题,办理不动产证有难度。下步,一是对于行政事业单位的闲置资产,根据县政府第三十三次常务会议纪要要求分批推进,二是对于行政事业单位经营性房产,走经营权移交国企统一运营模式,增加国企现金流;三是提高国有资产盘活力度,将梳理出的闲置资产,按照“一产一策,宜租宜售”原则,履行拍卖手续。

正常推进

李亚平

李兆胜

赵仕福

县商务局

县供销合作社

县农业农村局

县自然资源和规划局

县行政审批服务局

县住房和城乡建设局

县综合行政执法局

县交通运输局

县邮政管理局

县供销合作社

县国有资产事务中心

蒜都发展投资有限公司

韩洪方吴媛媛

姜君杰

王  婧

韩洪方

68

扛牢粮食安全政治责任,全面落实“田长制”,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,改造提升高标准农田3万亩。

1.做好2023年耕地保护和粮食安全专项评价工作,加强地储粮管理,做好粮食轮换出库工作,开展粮食市场监督检查;落实“田长制”作为日常重要工作,全面运行田长制监管平台,建立日常巡田管理反馈机制并有巡查处置记录,第一时间发现、制止、上报违法违规占用耕地和永久基本农田行为。

2.1-3月份完成1万亩高标准农田提升改造项目申报和实施方案编制工作,并通过市级业务部门评审;4-6月份完成1万亩项目县级财政评审和招投标工作,积极争取2万元改造提升项目;7-12月份完成1万亩高标准农田建设项目任务。

1.已完成2023年耕地保护和粮食安全专项评价工作,专项评价结果尚未反馈。全面落实《粮食安全保障法》,加强地储粮管理,指导承储企业开展修订完善相关制度,开展秋粮专项检查,严厉打击压级压价、打白条等侵害农民利益的行为。

2.1万亩高标准农田改造提升项目正在督促施工单位开展进行田间道路、输配电线路配套和生态沟渠等工程建设;常规项目建设任务1.5万亩,正在进行项目工程招投标工作。

正常推进

李亚平

赵仕福

县发展和改革局

县农业农村局

县自然资源和规划局

宋祥磊吴继文

刘振富

69

做好各项农业保险及补贴工作,提升农业应对灾害风险和灾后恢复生产能力。

1.制定实施方案,召开各级动员会议,健全完善全县大蒜价格监测网络体系,开展大蒜地头价格监测及发布,为保险理赔提供可靠依据。协调各保险公司以保险条款约定的目标价格作为起赔标准,履行赔付责任。

2.1-3月,做好小麦完全成本保险投保工作;4-5月份,做好投保作物灾情查勘、定损等工作;6-7月份,做好棉花、玉米等秋季作物投保工作;8-10月份,做好投保作物灾情查勘、定损等工作;11-12月份,做好受灾作物理赔工作。

3.严格执行《山东省县级气象灾害预警信号发布实施办法》,及时准确发布气象信息。

1.全县合计投保2024年大蒜目标价格保险28.93万亩,为参保蒜农提供风险保障5.2亿元。6月1日-8月31日价格监测期间,全县大蒜地头收购均价为3.15元/斤,高于目标价格2.28元/斤,未达到理赔标准。地头收购均价已报省价格管理部门进行公示。

2.小麦完全成本保险完成投保面积45.4万亩,总保费1451.99万元。理赔面积3.68万亩,理赔金额575.7亿元;棉花、玉米等秋季作物投保面积52.7万亩,1850.5万元,已经勘灾测产工作,下步将根据测产定损情况进行理赔。

下步措施:

1.继续做好大蒜地头价格监测。按照要求及时做好监测期内大蒜地头价格审核发布工作,及时通报工作进展和价格监测情况,进一步增强监测工作的透明度,为保险理赔提供数据支持。

2.督导做好大蒜目标价格保险理赔。大蒜地头价格监测期结束后,及时审核汇总监测数据,核算大蒜地头均价。督促协调各承保保险机构按照保险约定的标准开展理赔,维护投保蒜农利益,保障全县大蒜目标价格保险工作的顺利开展。

3.严格执行《金乡县气象灾害预警信号发布双人双岗审核签发制度》《金乡县气象灾害预警信号发布及留痕管理制度》《金乡县气象局递进式气象服务业务实施细则(试行)》《金乡县重大气象灾害预警叫应实施细则》,进一步做好气象服务工作。

正常推进

李亚平

县发展和改革局

县农业农村局

县气象局

吴继文

李继育

70

加快打造大蒜千亿级产业集群,深入实施“六大行动”,抓好大蒜品种繁育,深化与中国农科院合作,共建大蒜产业研究院,建设品种齐全的大蒜种质资源圃,年内收集保存大蒜种质资源500份以上,力争5个大蒜品种通过农业农村部审核。

1.1-5月,协助企业管理好大蒜种质资源圃,收集大蒜种质资源表型数据。5月-10月,收集、整理大蒜种质资源。6月-12月,研究利用大蒜种质资源圃。

2.3月,推进中国农科院麻类研究所专家开展大蒜生长性状调查。4月,推进中国农科院麻类研究所专家开展大蒜生长性状调查。5月-6月,组织做好种质资源收获和保存。7月,开展大蒜性状调查。8月-9月,组织企业收集大蒜品种资源。10月-12月,组织专家做好种质资源种植。

1.9月份持续调度2024年大蒜产业高质量发展任务清单重点项目进展情况。

2.获批山东金乡大蒜科技小院。

3.东运大蒜与山东农业大学共建科技小院揭牌。

4.东运与中国农科院麻类研究所签约共建大蒜研究院。

5.指导玛丽亚与中国农科院青岛特种作物研究中心开展产学研活动,对接蒜和辣椒移栽技术及土壤调理剂技术。

6.玛丽亚、宏万年、亿九、康德瑞获批山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目。

7.博发种业联合省农科院、中科院棉所申报省重点研发计划(农业良种工程)并获批立项。

8.宏万年联合山农大、玛丽亚联合山东理工、恒兴农业联合山科大申报省重点研发计划(乡村振兴提振计划)并获批立项。

9.东运大蒜获批省重点研发计划(山东-以色列科技合作)项目。

10.玛丽亚联合临夏农机中心申报山东省中央引导地方科技创新发展资金项目黄河流域协同科技创新项目并获立项。

联合高校及科研院所开展种质资源创新及新品种培育、大蒜基因测序、基因编辑等分子育种研究,致力突破大蒜产业“卡脖子”关键核心技术,促进区域产业转型升级。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

县科学技术局

国家现代农业产业园建设服务中心

各镇街

谢争争

王永辉

71

鼓励引导金春雨、南澳绿亨等企业试点推行标准化种植,打造绿色化、机械化大蒜示范基地。

1-2月,指导企业做好大蒜基地越冬期田间管理工作;3-4月,指导基地按照绿色食品蔬菜技术规程做好大蒜春季生产管理工作;5-6月,指导企业机械化收获。指导基地大蒜收获及晾晒工作。7月-9月,引导企业购置大蒜机械化设备。10月,指导企业做好大蒜机械化播种。

制定《金乡县2024年大蒜绿色食品生产技术意见》,指导基地做好大蒜播种工作。10月8日,指导金春雨种植基地使用玛丽亚大蒜正芽播种机播种15亩;南澳绿亨于近期开展大蒜机械化播种,10月16日前完成大蒜机械化播种。

根据大蒜长势情况,指导做好机械化播种大蒜田间管理工作。

正常推进

牟洋

县农业农村局

县农业机械服务中心

化雨镇

王丕街道

谢争争陈冬

72

加大与高校院所合作力度,攻关分子育种、生物医药、药食同源功能性食品开发等技术。

1.依托种业,与海南省种业实验室协商合作。

2.3月,对接中国农科院专家,开展大蒜生长性状调查。4月,对接中国农科院专家,开展大蒜生长性状调查。5月,对接中国农科院专家,开展大蒜生长性状调查。6月,对接中山大学、中国海洋大学等高校院所专家,开展药食同源功能性食品技术研究。7-9月,开展分子育种技术处理大蒜种子,谋划种植实验。10月-12月,开展分子育种种植实验。

1.联系对接横琴大健康产业园区儒商华安公司大蒜深加工产品项目。

2.联合食品产业园对接新疆埃乐欣生物科技有限公司大蒜功能食品加工项目。

3.2024年2月1日,县政府与海南省种业实验室签订种业创新基地框架合作协议,已收集保存大蒜种质资源510份。6月22日,金春雨与省农科院签订共建山东省农业科学院(金乡)大蒜研究院合作协议。正在提报品种保护的大蒜新品种5个。

围绕分子育种攻关和药食同源功能性食品开发等技术,持续开展产学研对接活动,力争实现新突破。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

县科学技术局

谢争争王永辉

73

推动大蒜一二三产融合发展,提升精深加工能力,加快冷链物流提档升级,全面提高大蒜产业综合竞争力。

1.每月调度各镇街、园区农产品加工业营业收入情况,年底规模以上农产品加工业营业收入达到65亿元。

2.每天收集市场上大蒜价格,在中国金乡大蒜指数网和“大蒜产业信息协会”微信公众号发布,在元旦、5.1、9.1等重要时间节点调查全国大蒜主产区大蒜库存数据,为蒜农、蒜商经营提供帮助。适时召开大蒜节会,助力金乡大蒜产业发展。

1.1-8月份,我县规模以上农产品加工企业58家,营业收入44.14亿元,同比增加5.74亿元,增幅14.94%。

2.在中国金乡大蒜指数网和“大蒜产业信息协会”微信公众号上每天公布市场上大蒜价格,在5.1、9.1时间节点调查统计了全国大蒜主产区大蒜库存数据,对蒜农蒜商提供帮助。在6月21日-23日组织召开了2024金乡高质量发展之新质“蒜”力展望大会,通过开展主旨演讲、农特展销、产业推介等系列活动,为大蒜产业聚智汇力、聚势赋能,加快推进大蒜产业发展。收集素材形成了2024金乡高质量发展之新质“蒜”力展望大会汇编,以供参阅。

深入企业调研,贯彻落实惠企政策,持续培育壮大农业龙头企业。

收集市场大蒜价格,每天在中国金乡大蒜指数网和“大蒜产业信息协会”微信公众号发布,为蒜农蒜商提供帮助。筹备2025年元旦全国大蒜主产区大蒜库存数据调查。

正常推进

牟  洋

李兆胜

县农业农村局

县商务局

各镇街

产业园

张伟

74

探索建立大蒜主产区合作组织,构建区域协同发展机制,进一步巩固金乡大蒜龙头地位,力争获批省级农业高新技术产业开发区。

3月,准备省科技厅组织对省级农高区现场考察,拟由领导带队赴省科技厅对接;4月,根据现场考察意见,修改完善省级农高区规划;5月,修改完善省级农高区规划;6月,对接市科技局、市政府向省政府提出设立省级农高区的请示;7月,对接省科技厅,跟进省科技厅批复进度;8月,对接省科技厅,跟进省科技厅批复进度;9月,按照省级农高区建设程序征求部门意见,对接相关部门,力争尽早获批;10月,等待省政府审批;11月-12月,等待省政府审批。

1.积极开展了汇报沟通工作。今年以来,就金乡县创建省级农高区相关情况多次向市科技局和省科技厅进行汇报沟通。

2.正在积极筹备省级农高区现场考察工作。根据省厅要求修改省级农高区规划,拟定现场考察路线,制作宣传片脚本、收集拍摄宣传片素材、起草汇报材料、制作汇报ppt和宣传册。准备各考察点(含行进参观点)参观解说词和介绍词。

存在问题:

1.核心区不能与我县现有开发区区域重合。核心区内的指标数据较为薄弱。

2.全省入围的县市区有9个,仅有5个创建名额,评选竞争压力大。

下步举措:

在研发投入、创新主体培育等方面发力,做好省级农高区现场考察筹备工作,积极协调争取省级农高区成功获批。

正常推进

李兆胜

县科技局

国家现代农业产业园建设服务中心

王永辉

75

做精乡土特色产业,发展壮大食用菌、金谷、白梨瓜、芹菜、山药等特色农产品,推进百事特食品全自动一体化、峪口禽业全链条智慧化等数字项目建设,打造马庙金谷产业园、胡集白梨瓜产业园、王丕芹菜产业园,培育知名农产品品牌,争创国家农业优势特色产业集群、省乡村振兴示范县。

争创国家农业优势特色产业集群。1-3月份,收集材料,编制申报书;4-6月份,完善实施方案;7-9月份,继续月份加强大蒜产业的培育;10-12月份,深入推进大蒜产业集群集聚发展。

1.我县未入选农业优势特色产业集群创建名单,此申报工作已结束。

2.推进大蒜等特色产业高质量发展,培育壮大农业企业,组织企业参加澳门国际贸易投资展览会,助力我县农产品走出去。

3.对各镇街特色产业进行调研,指导镇街做好产业全产业链发展规划,对照省级乡土名品村申报条件,提升指标值。

下步举措:

1.持续加强大蒜等特色产业的培育,落实惠企政策,培育壮大龙头企业。

2.大力发展农产品加工业,推进大蒜等特色产业高质量发展。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

各镇街

张伟

76

有序推进镇村规划编制,推动国土空间资源高效利用。

3月份:1.指导镇政府和规划编制单位修改完善镇国土空间规划阶段性成果。2.根据镇街需求,2024年我县村庄规划编制计划为5个,相关镇街确定村庄规划编制单位。

4—5月份:1.指导镇政府根据上位规划,开展镇国土空间规划的修改。2.指导相关镇街开展村庄规划现状调查工作。

6月份:1.指导镇政府和规划编制单位形成镇国土空间规划初步成果。2.在调研和资料收集基础上,指导镇街开展村庄规划内业编制。

7—8月份:1.指导部分镇政府收集镇国土空间规划的县直部门意见。2.5个村庄规划形成初步编制成果。

9月份:1.指导部分镇政府组织镇国土空间规划专家论证。2.指导相关镇街组织规划编制单位开展村庄规划汇报,并征求村民意见建议。

10月份:1.指导部分镇政府组织镇国土空间规划专家论证。2.指导相关镇街根据修改意见完善村庄规划成果。

11—12月份:1.指导部分镇政府开展镇国土空间规划公示。2.指导相关镇街对完善后的村庄规划编制成果进行专家评审,形成评审意见。

1.县自然资源和规划局对卜集镇、马庙镇的国土空间规划成果开展全面审查。

2.指导相关镇街开展鱼山街道窦湾村,卜集镇周集村、李情村,王丕街道李林村等村庄规划的报批工作。

1.根据制定的工作计划,对乡镇国土空间规划和村庄规划编制进度进行工作调度。

2.加强联系包保。对纳入年度村庄规划编制计划的镇街,由镇街分管负责人联系包保,加强部门、镇街工作协同,有序推进规划编制。

正常推进

赵仕福

县自然资源和规划局

孙玲玉

77

开展农村人居环境整治“五大行动”,启动老万福河、蔡河治理工程,治理东沟河、吴河等河道,加快推进羊山水库、引湖济西工程建设,改造提升65个村农村生活污水处理设施,治理40处农村生态坑塘,推进霄云采煤塌陷区拆迁安置,巩固提升美丽庭院建设成果,加强改厕后续管护,建成市级以上美丽乡村示范村20个。

1.1月-6月,计划开展九轮“村村到”人居环境整治提升督导检查活动;2月下旬-6月,每月开展4次农村人居环境整治提升抽查暗访活动;7-10月,强化督导检查,争创省、市标准化管理村20个;11-12月,全面做好迎接上级各项考核评估的准备工作。

2.年底启动老万福河、蔡河建设;完成东沟河治理工程建设、吴河建设任务。

3.羊山水库工程:上半年办理建设用地手续,待前期手续完成后开工建设。

4.引湖济西工程:5月份完成财政评审,上半年完成招投标工作,前期工作完成后尽快开工建设。

5.改造提升65个村农村生活污水处理设施,治理40处农村生态坑塘:4月完成投资估算、财政评审工作;6月完成招投标工作;12月底完成65个村农村生活污水处理设施提升改造及40处农村坑塘治理。

6.美丽庭院:1-3月完成40%的建设任务,市级乡村振兴示范片区完成建设任务;4月-9月完成45%的建设任务,提升市级乡村振兴片区建设成效,完成省级乡村振兴片区建设任务;10-12月,检查验收,巩固建设成效。

1.全力推进和美乡村建设工作和农村人居环境整治提升工作同频互动,全面建设宜居、宜业、宜游的和美乡村。省级和美乡村(省财政支持创建)4个,已完成项目工程建设;省级和美乡村(市县自创)、市级和美乡村,已完成项目建设。

2.金乡县老万福河治理工程正在进行招投标前期准备工作;金乡县蔡河治理工程已完成代建、监理、检测及3个施工标段的招投标,剩余3个施工标已发布第三次招标公告;已完成东沟河治理工程和吴河治理建设任务。

3.羊山水库:水发上善集团征迁资金已拨付;羊山水库已完成招标工作,项目部已组建,正在做开工准备工作;召开羊山水库专题工作推进会议,进行具体安排部署。

4.引湖济西:起草社会风险评估报告、航道通行风险评价;编制水源地保护区划定方案;与鱼台县对接泵站土地预审和选址意见相关业务。

5.施工工作正常推进中,正在进行管道回填及设备安装工作。

6.美丽庭院建成率45.8%,省级示范片区及和美乡村美丽庭院建成率达到50%,ABC类市级示范片区内美丽庭院建设均达到相应建设标准,建成率达45%以上。

1.羊山水库:企业搬迁准备、土地手续办理等工作用时较长,且有不确定性,影响工程开工计划。

2.引湖济西:涉及3个县市区,在工程推进中有一定难度。

3.因金源公司资金运作问题,工程所需资金无法及时到位,影响工程整体进度。下步,将督促金源公司加快工程进度。

正常推进

耿清瑞

牟  洋

县人居环境整治指挥部

县农业农村局

县水务局

县住房和城乡建设局

县自然资源和规划局

县市容环境卫生服务中心

县综合行政执法局

妇联

各镇街

胡建华单善

78

深化河湖长制,持续开展河湖“清四乱”专项行动,加强水土保持治理,稳步推进幸福河湖建设。

1.完成上级推送及暗访问题。

2.创建省级美丽幸福示范河湖金济河。

3.常态化巡河,开展2024年“清四乱”工作。

1.完成水利部遥感历史遗留问题23处整改任务;完成省级推送5处整治任务;完成市级推送涉河湖“四乱”73处问题整改。

2.完成河湖岸线环境整治夏季攻坚行动转办71处问题整治;每月开展1次拉网式排查,今年以来共开展8次,发现问题970处,已推送并完成整改。

3.完成省级美丽幸福示范河湖金济河市级现场初验。

存在问题:

全县河网密度较大,河道滩地与堤顶地由农户分散经营,群众环保意识差,形成乱丢垃圾、乱堆秸秆的习惯,造成“四乱”问题反复出现。

下步措施:

1.进一步加大河湖岸线管护力度,持续推进河湖“清四乱”常态化,确保涉河湖问题动态清零。

2.因地制宜,逐步推广东鱼河、新万福河等土地流转、市场化经营模式,逐步建立起“有人管、管理好”的长效管护机制。

3.高标准完成济河省级美丽幸福示范河湖建设,确保11月底前完成省级终验。

正常推进

牟  洋

县水务局

李冬青

79

实施村集体经济“一村一业”分类攻坚工程,用好“共富联盟”,强化帮扶力量,完善激励政策,发展壮大村集体经济。

指导镇街利用“共富联盟”带动村庄增收。确定“万村共富”项目(胡集镇白梨瓜共富联盟产业园项目),建立相关台账,列明项目具体建设内容、经营模式等情况,并细化工作推进节点。

不断扩大“共富联盟”产业规模和辐射范围,积极稳妥开展村党组织“跨村联建”,成立乡村振兴示范片区党委22个,探索“组织+人才+资本”融合发展,招募乡村振兴合伙人项目32个,引入各类人才、公司等乡村振兴合伙人65人(家),带动村集体经济增收560余万元,形成一个中心、多方辐射的联动区域。

坚持“一村一业”制定增收计划,坚持日常性调度和帮扶指导相结合,积极稳妥推进“金乡县白梨瓜共富联盟产业园”项目建设,确保早日落地见效。

正常推进

耿  鹏

县委组织部

县农业农村局

县乡村振兴局

各镇街

80

扎实开展“百区千村”示范创建,建成市级示范片区20个。

3月底前,完成2023年度13个市级乡村振兴“百区千村”示范片区验收工作。

8月底前,组织开展乡村振兴示范创建观摩评比活动。12月底前,完成2024年度7个市级乡村振兴“百区千村”示范片区建设工作。

2023年度13个市级乡村振兴“百区千村”示范片区已完成创建任务,并通过市级验收。

2024年度7个市级乡村振兴“百区千村”示范片区已完工项目53个,完成投资5.85亿元。

下步将继续加大督导调度,定期研究解决片区建设工作中遇到的问题,确保各示范片区按照时间节点完成任务目标。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

县乡村振兴局

各镇街

胡建华

81

高效推进省级衔接乡村振兴集中推进区建设,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守牢返贫底线。

1.高效推进省级衔接推进区建设情况:根据省级衔接推进区验收评价标准,查缺补漏,逐项提升。

2.持续巩固脱贫攻坚成果:2024年衔接资金项目3-6月份项目评审、招标等前期工作;7月-10月完成项目建设;12月份完成项目审计并验收。

3.完善防止返贫监测帮扶机制,常态化开展防返贫动态监测工作。

1.已完工项目24个,正在施工项目7个,22个小型公益性基础设施建设项目正陆续开工。

2.对接行业部门收集预警信息,并反馈镇街建立台账,逐户核实,截至9月份全县共反馈信息11028条,新识别纳入监测户17户;完成2024年防止返贫监测帮扶集中排查,共排查19万户农户。

1.进一步完善防止返贫监测预警机制,利用好“6大发现渠道”,常态化开展排查,动态跟踪农户实际生活状况,确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮,持续巩固脱贫攻坚成果。

2.按照上级有关要求,积极靠上,推进项目提升项目建设进度,争取早日完工。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

(乡村振兴局)

各镇街

谢争争

张任远

82

加快“蒜都小镇·共富工坊”、蒜黄产业示范园等项目建设,探索形成衔接乡村振兴新路径。

1.“蒜都小镇·共富工坊”:3月底前完成楼层楼梯所有地砖;楼梯扶手。4月底前完成室内镂空顶板、顶板造型等吊顶工程的30%;室内展示柜、墙面柜体、书柜等墙面造型30%;室内电子屏、小品、吧台、桌椅等装饰30%。5月底前完成室内镂空顶板、顶板造型等吊顶工程的60%;室内展示柜、墙面柜体、书柜等墙面造型60%;室内电子屏、小品、吧台、桌椅等装饰60%。6月底前完成室内镂空顶板、顶板造型等吊顶工程;室内展示柜、墙面柜体、书柜等墙面造型;室内电子屏、小品、吧台、桌椅等装饰。7月底前完成消防水池。8月底前完成室外给排水、强弱电、消防、燃气、停车位、绿化等配套设施的40%。9月底前完成室外给排水、强弱电、消防、燃气、停车位、绿化等配套设施。10月底前对项目整体及周边进行提升完善,具备观摩条件。

2.蒜黄产业示范园:3月底前完成扩大蒜黄种植面积,自动化工厂入场施工,展厅入场施工。4月底前完成扩大蒜黄种植面积,自动化工厂完成基础搭建,展厅基本平面施工完成。5月底前完成扩大蒜黄种植面积,自动化工厂完成设备安装,展厅配套装修完成。6月底前完成扩大蒜黄种植面积,自动化工厂设备调试投入使用,展厅完工并投入使用,项目初步达到观摩效果。

1.“蒜都小镇·共富空间”:室内装修已完成,家具已全部进场,视频宣传片修改、宣传氛围营造、电器调试已完成,室外给排水、强电弱电、消防、燃气、路基、停车位铺装、绿化施工已完成,

2.蒜黄产业示范园:东区已完成32座棉被覆盖大棚建设,2座大棚已进行制冷设备改造、具备蒜黄种植条件。19号棚已进行反季节蒜黄试种,长势良好,近期将收获上市。西区智慧展陈服务中心内部已完成基础框架制作,平面设计已上县专题会议研究并基本定稿,近期将入场施工;蒜黄自动化生产车间已完成主体建设,层架、天地轨已安装完成,堆垛机正在定制,因资金问题未到货。对外招租与山东茸丽生物、联盛菌业等达成了合作意向。

1.“蒜都小镇·共富空间”资金拨付不及时。

积极对上协调,争取尽快拨付到位。

2.蒜黄产业示范园①项目建设资金压力较大,东西两区后续建设需完成15项施工内容,资金缺口较大。

②配套设施不完善,主要包括空调制冷设备未改造完成、管网未铺设完成等。

③大棚主体未全部完成,截止目前,仍有12座大棚未完成棉被覆盖及配套设施建设,东区部分大棚仍处于闲置状态。

①加强项目调度,及时解决项目建设中的卡点堵点。②督促金源公司、羊山镇多方积极筹措资金,保障项目顺利推进。

③积极寻求对接运营合作方进行投资合作,降低门槛,多方引进种植商到项目实地考察,为租户提供更多优惠政策,促进产业园多元化运营。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

县乡村振兴局

鱼山街道

羊山镇

胡建华

83

着力培育新型农业经营主体,年内新增农民合作社、家庭农场100家,新增市级以上农业龙头企业5家以上。

每个月新注册农民专业合作社、家庭农场10家以上。

新增市级以上农业龙头企业5家。1.1-7月深入调研,物色申报对象,培植壮大企业。2.8-9月指导企业准备申报材料。3.10-12月,积极与市里对接,全力争取。

1.1至9月份新注册农民专业合作社、家庭农场共93家。

2.对企业进行调研,物色申报对象,已有6家企业拟申报市级重点龙头企业。

3.到企业宣讲惠企政策,服务企业,帮助企业发展壮大。

正常推进

牟  洋

县农业农村局

各镇街

张  伟

王海红

84

大力开展农民职业技能和农业实用技术培训,举办各类培训班50期以上。

1.积极开展农业实用技术培训,全年举办各类培训50期以上。1-12月份结合农时适时开展各类生产技术培训、1-3月份开展小麦、大蒜、辣椒生产技术培训,4-5月份开展大蒜后期、辣椒苗期生产技术培训。6-7月份、开展大豆、玉米复合种植及棉花、西甜瓜生产技术培训;8-12月份结合我县高素质农民培训举办各类生产技术培训。

2.围绕市场需求,大力开展灵活务实的个性化、套餐式、定制化培训,每月开展4-5期培训班。

1.截至9月30日,共举办各类农业实用技术培训班34期,培训学员3200人次;围绕市场需求,开展培训班56期,1839人参与培训。

2.开展高素质农民跟踪服务,通过实地跟踪,电话回访,微信推送等形式,跟踪服务学员292人次。

利用微信、抖音、报刊等途径,加大培训政策的宣传力度,做到政策宣传无死角。

正常推进

李亚平

县农业农村局

县人力资源和社会保障局

胡建华

赵培光

85

深化农村寄递物流体系建设,实施乡村振兴全域流通服务一体化项目,争创国家级农村电商协同发展示范区。

1.1-3月:建立完善创建国家级电商快递协同发展示范区工作机制。4-6月:加快村级综合服务站全面标准化提升。7-9月:深入推进农村电商快递协同发展示范区建设,助力全县电子商务与快递物流深度融合、协同发展。9-12月:做好国家局对农村电商快递协同发展示范区创建工作的验收准备。

2.推动蒜客优电商云仓建设。

3.梳理乡村振兴全域流通服务一体化项目(一期)融资需求。

4.督促配合蒜都公司加快项目推进。

1.已建成县、镇、村三级寄递物流体系,全面提升村级综合服务站建设,快递进村覆盖率100%。

2.出台了《关于推进农村电商快递协同发展示范区创建工作的实施方案》,建立协同发展示范区工作机制。组织各寄递企业与蒜都发展电商直播基地面对面洽谈,探索合作新途径,加快推进电商快递协同发展。

3.鼓励快递企业与电商签订绿色包装协议,引领快递产业健康绿色发展。

4.大力推动客货邮融合线路发展,已建成8条客货邮融合线路,正常运营。8月18日县邮政分拨中心-化雨镇、王丕街道两条线路,被山东省交通运输厅、山东省邮政管理局确定为农村客货邮融合补贴线路。

5.金乡县成功入选2024年度农产品骨干冷链物流重点县(重点市)建设名单。

积极沟通相关部门,加强对企业检查和指导,促进电商与快递协同发展。

正常推进

李亚平

李兆胜

县交通运输局

县商务局

县邮政管理局

县供销合作社

县发展和改革局

县自然资源和规划局

县农业农村局

县国有资产事务中心

山东蒜都发展投资有限公司

各镇街

吴媛媛

86

完善乡村治理,加强乡风文明建设,持续推进移风易俗。

1月,倡导移风易俗,推进文明新风宣传车到全县各镇街宣传,推行绿色殡葬,倡导丧事简办,反对铺张浪费。

2月,在金乡县公益性公墓文明祭祀 安全宣讲。

3月,王杰广场宣传“爱护环境 文明用语”。4月,在羊山倡导文明祭祀新风。

5月,在鱼山开展“移风易俗除陋习 道德评议树新风”主题活动 。

6月,王丕开展“红白理事会助推移风易俗文明新风尚”主题活动。

7月,推进全县公益性公墓建设。

8月,为民服务大厅婚姻登记处举办“相约七夕 情定金秋”。

9月,督导各镇街“红白理事会培训”。

10月,到各镇街宣传“反对浪费、文明办事”。

11月,在全县开展“寒衣节”文明祭祀倡议宣传。

为进一步遏制农村红白喜事大操大办、铺张浪费、封建迷信等不良风气,倡导新时代新风气,9月份以来各镇街相继召开了第四季度红白理事会培训。培训活动提高了会员的业务工作能力。

正常推进

娄志伟

县文明办

县民政局

各镇街

沈  娟

87

更加突出就业优先导向,开展公共就业服务提升行动,布局建设零工市场、零工驿站,组建人力资源服务业发展联盟,精准匹配市场供需,组织招聘活动百次以上。

零工市场计划每周1到2场下乡送岗活动,每月最少8场。线上直播带岗每周二每周四下午举办,常规线下招聘会每周三进行,计划春风行动、大学生专场招聘会各一场。

截至9月底,共开展了零工市场下乡送岗活动62期,线上“金岗云播”直播招聘活动81期;每周三在人力资源市场召开常规线下招聘会,同时举办线下“黄河大集”“春风行动”“高校人才直通车”等8场大型综合招聘会及5场行业专场招聘会,累计服务企业931家次,达成就业意向5386人。

在保持每周三常规线下招聘会的基础上,根据求职者和企业的需求,适时增加招聘会的场次和规模,提高就业信息发布的频率和覆盖面。

正常推进

李亚平

县人力资源和社会保障局

各镇街

产业园

肖  振

88

开展重点群体就业推进行动,强化帮扶措施,促进高校毕业生、退役军人、农民工等群体充分就业,城镇新增就业4000人以上。

每月完成城镇新增就业340人,于12月底前完成城镇新增就业4000人任务目标。

截至9月底,全县实现城镇新增就业3861人。

正常推进

李亚平

县人力资源和社会保障局

县退役军人事务局

县农业农村局

各镇街

产业园

肖  振

89

实施创业头雁领航行动,依托创业导师工作室,举办系列创业服务活动,发放创业担保贷款1.2亿元以上,扶持成功创业1000人以上,带动就业5000人以上。

1月发放贷款600万元,扶持40人创业,带动就业200人。2月发放贷款1200万元,扶持80人创业带动就业400人。3月发放贷款2000万元,扶持150人创业,带动就业750人。4月发放贷款3200万元,扶持200人创业,带动就业1000人。5月发放贷款4500万元,扶持300人创业,带动就业1500人。6月发放贷款6000万元,扶持400人创业,扶持小微企业2家,带动就业2000人。7月发放贷款7000万元,扶持500人创业,带动就业2500人。8月发放贷款8000万元,扶持600人创业,带动就业3000人。9月发放贷款9000万元,扶持700人创业,带动就业3500人。10月发放贷款10000万元,扶持800人创业,带动就业4000人。11月发放贷款11000万元,扶持900人创业,带动就业4500人。12月发放贷款12000万元,扶持1000人创业,扶持小微企业5家,带动就业5000人。

1.截至9月底,发放创业担保贷款10909万元,扶持创业741人,扶持小微企业3家,带动就业3508人。

2.积极配合金乡县人力资源和社会保障局相关工作,做好创业担保贷款贴息资金的拨付发放,2024年共支付贴息资金457.15万元。

正常推进

李亚平

县人力资源和社会保障局

县财政局

各镇街

产业园

肖  振李新社

90

深入实施全民参保行动,推进参保扩面增量,实现常住人口应保尽保,力争基本医疗保险参保率达到97.16%,确保资助参保和医疗救助政策100%落实。

3月份新增参保人数500人左右,围绕重点人群做好宣传动员工作。4月份计划新增190余人;5月份计划新增180余人;6月份计划新增170余人;7月份计划新增160余人;8月份计划新增160余人;9月份计划新增150余人;10月份计划新增130余人;11月份计划新增110余人;12月份计划新增80余人。

截至9月底,全县居民基本医疗保险参保53.64万人,职工医疗保险参保6.88万人,整体参保率稳定在97.16%左右。

正常推进

娄志伟

县医疗保障局

侯  健

91

健全社会救助体系,落实困难群众救助标准动态调整机制,强化政府救助与慈善救助有效衔接。

1月,积极对接市民政局,了解困难群众救助保障标准具体提高额度;起草政府救助与慈善救助衔接文件。

2月,县民政局联合县财政局制定2024年度困难群众救助保障标准提标文件及政府救助与慈善帮扶衔接文件。

3月,落实困难群众救助标准提标文件,补发1-2月提标资金,完成困难群众救助标准提标任务;出台“济时救∙金心救”特别响应救助基金管理办法,并指导镇街出台配套文件。

4月,启动救助基金筹集工作;与医保等部门完成一季度困难群众医疗数据比对,反馈镇街摸排自负医疗费用较重的困难群众,符合基金救助条件的及时实施救助。

5-6月,做好县镇“济时救∙金心救”特别响应救助基金筹集工作。

7月,与医保等部门完成二季度困难群众医疗数据比对,反馈镇街摸排自负医疗费用较重的困难群众,符合基金救助条件的及时实施救助。

8月,县镇两级完成“济时救∙金心救”特别响应救助基金筹集额度工作任务。

9月,与医保等部门完成三季度困难群众医疗数据比对,反馈镇街摸排实施基金救助。

10-12月,加快资金支出进度,符合条件的困难群众给予基金救助,录入慈善救急难平台。

1.2024年2月28日,印发《关于提高困难群众救助保障标准的通知》(金民字〔2024〕4号),城市低保标准、城市特困人员基本生活标准、孤困儿童基本生活保障标准、残疾人“两项补贴”标准均比上年提高7.5%,农村低保标准、农村特困人员基本生活标准比上年提高9.5%,提标补发资金已于3月底前发放到位。2.2024年2月28日,印发《关于开展“慈善救急难双百行动”推进政府救助与慈善帮扶衔接的通知》(金民函〔2023〕3号),设立“济时救∙金心救”特别响应救助基金。

3.2024年3月25日,印发《金乡县“济时救∙金心救”特别响应救助基金管理办法》(金民字〔2024〕6号),指导各镇街出台配套基金设立文件和基金管理办法。

4.县本级及各镇街均已设置“济时救∙金心救”基金专账管理,县本级“济时救∙金心救”基金筹集30万元,基金设立额度达到10万元的镇街13个,占所辖镇街总数的100%。已救助困难群众30人,发放救助金5.3万元。

1.积极对接财政部门,确保及时足额发放困难群众救助资金。2.做优做强“济时救∙金心救”特别响应救助基金,加大困难群众摸排力度,及时实施基金救助,织牢兜底保障安全网。

3.用好省低收入人口动态监测平台,推进部门信息共享与数据比对,加强监测预警数据摸排,及时将符合条件的困难群众纳入低保、特困人员供养、临时救助等社会救助范围。

正常推进

娄志伟

县民政局

曹  振

92

加强未成年人保护,统筹做好残疾人、孤困儿童等特殊群体福利保障。

1.5月,开展镇街儿童之家活动场所数量拓展。6月-8月,做好儿童节、暑假期间儿童走访关爱工作。9月,做好政府购买儿童类服务项目工作。10-12月,开展好儿童主任走访工作。3月底,完成2024年提标任务。每月按照时间节点及时将残疾人、孤困儿童等特殊群体保障。

2.对全县法定儿童年龄段、有康复适应指征和需求的听力、言语、肢体、智力、孤独症等残疾儿童实施康复救助。

3.3-6月,完成春季学期各项学生资助金的数据核对和发放到位。完成第二批资助标准化优质校的建设,通过省市上级验收;7-9月,落实生源地信用助学贷款惠民政策。实现应贷尽贷,高校贫困生顺利入学;10-12月,完成秋季学期困难新生情况摸排及政策宣传工作。各项资助金申请及发放完成。

1.全面开展对全县残疾儿童康复救助审批工作,已经对338名残疾儿童实施康复救助和辅具适配,已经完成了320名的救助任务。

2.春节期间走访慰问全县孤儿和事实无人抚养儿童257人,发放温暖包和甜蜜包257份,向镇街发放未成年保护政策案例书籍372本。3月王杰广场宣传关爱未成年人保护活动。4月对各镇街儿童督导员、儿童主任进行儿童心理知识培训,切实增强儿童工作者本领,对各镇街各类困境儿童进行定期走访,及时帮助孩子解决生活和学习过程中遇到的心理困惑。5月王丕街道镇街未保站打造成功。6月底我县召开项目督导会,对走访社工进行了防溺水知识培训。9月份县民政局对诚信社工服务中心和手拉手服务中心2023-2024年度的儿童类政府购买服务项目进行评估。

3.按时间节点发放残疾人两项补贴。

4.2024年春季学期全县各项学生资助金数据核对已完成,资助资金654.3万元已按时发放到位。

5.济宁市第二批资助标准化优质校的市级验收已完成。

6.已落实生源地信用助学贷款惠民政策,实现应贷尽贷,全县共办理生源地助学贷款2934人,发放贷款金额4128.42万元,确保高校家庭经济困难学生顺利入学。

7.全县秋季学期困难新生情况摸排及政策宣传工作已顺利完成。

8.2024年秋季全县各项资助金共计577.24万元,申请报告已上交财政部门,已发放资助金293万元,其余项目财政部门正在积极筹备拨付中。

1.准备购买2024-2025年度儿童类政府服务项目。

2.向财政部门积极汇报协调,争取2024年秋季学生资助资金在11月30日前全部发放到位。

进展较快

娄志伟

县民政局

县残联

县教育和体育局

肖玉钦冯爱丽

沈  娟

93

深化双拥共建,健全退役军人服务保障体系,落实优抚安置政策,争创省级双拥模范县三连冠。

1.开展军民共建学雷锋主题活动。

2.加大双拥宣传力度,开展双拥文化进校园活动。

3.与省市双拥办对接争取双拥模范县三连冠顺利命名。

在学雷锋活动月联合驻金武警部队到王杰烈士纪念馆开展主题活动。在全县学校开展双拥文化、爱国主义、国防教育进校园活动,勉励广大学子弘扬红色故事,传承革命精神,引导学生树立强军强国的责任担当,激发爱国拥军情怀。

正常推进

李  巍

县民政局

县退役军人事务局

孟亚楠

94

实施义务教育均衡优质等“六大行动”,启动金诚学校建设,完成济宁教育学院附属小学、实验小学等6所学校新建扩建工程,撤并整合乡村小规模学校,新增学前教育公办学位1710个、义务教育段公办学位4230个。

按照既定任务目标有序推进项目建设,力争9月份完成济宁教育学院附属小学、实验小学等学校新建扩建工程。

2024年,稳步推进实施义务教育均衡优质等“六大行动”,对标任务节点,新改建完成春晖小学(二期)、学院附小、诚信小学等6所学校扩建工程,新增建筑面积约3.4万平方米;同步启动金诚学校项目建设,目前正在桩基施工,预计2025年完工并投入使用。

已完成

娄志伟

县教育和体育局

付新建

95

扩大公办普通高中学位供给,规范民办教育发展,力争普通高中学位供给率达到70%。

有序扩大优质普通高中教育资源总量,增加高中学位供给1450个。2024年7月,力争全县初中毕业生升普通高中学位供给率不低于70%。

高中学位扩容工作已完成,增加高中学位供给1450个,普通高中学位供给比例达到78.6%。

已完成

娄志伟

县教育和体育局

付新建

96

强化师资队伍建设,培养名师、名校长、名班主任300人以上。

1.发挥名师名班主任的示范引领作用,组织15名“名师、名班主任”到镇街开展送课送管理活动。

2.评选成立19个济宁市“三名”工作室。

1.已完成组建市“三名”工作室19个。组织超过15名“名师、名班主任”到镇街开展送课送管理活动。

2.完成167名金乡县“名师、名班主任、名校长”评选工作;完成市级“名师、名班主任、名校长”工作室成员选拔175人,合计完成培养名师、名校长、名班主任342人。

已完成

娄志伟

县教育和体育局

李  霞

97

深化省“智慧教育示范区”建设,推进中小学教育装备信息化。

3月,完成教育装备采购招投标财评;4月,完成招投标文件及相关资料准备和采购意向公示;5月,完成招标程序;6—11月,完成教育装备采购和安装。

1.教育装备采购和安装有序推进。已完成三所学校数字探究实验室安装使用;完成六所学校“AI录播室”采购并于近期完成安装;完成160多个智慧教室安装。

2.完成“金乡县智慧教育平台”建设。

3.三个省级信息化应用案例在全省推广。

正常推进

娄志伟

县教育和体育局

付新建

98

深化教育评价改革,加强师德师风建设,构建“家校社”协同育人机制,擦亮“立德树人·金质教育”特色品牌。

1.3-4月出台教师队伍管理办法,完善常态化管理机制;3-7月加大教师招聘力度;8月开展教师交流轮岗。常态化加强教师队伍建设。

2.3月开展重点人员家访活动;8月开展教师全员大家访;10月开展校园开放日活动。

1.完善教师常态化管理机制,加强对教师职业道德的宣传教育,开展师德师风系列活动,不断强化师德监督和警示作用,在全社会树立尊师重教风尚,激发广大教师的职业自豪感和荣誉感。同时,加大检查在职教师有偿补课力度,保持高压态势,不断规范教师职业道德行为。

2.2024年通过“优才计划”“校园招聘”“事业单位公开招聘”“公费师范生”安置、“三支一扶”招聘和退役运动员安置等多种途径,共招聘教师248人,其中硕士研究生学历16人,圆满完成年初既定目标。

3.为加强农村学校教师队伍建设,提高我县农村学校教师队伍整体素质,促进我县基础教育均衡发展,积极开展教师支教交流轮岗工作,全年交流轮岗教师共500余人次。

4.下发《关于开展2024年暑期大家访行动关爱特殊学生群体工作的通知》,针对特殊群体学生,“一生一档”建立档案,“一生一策”予以关怀帮扶。

5.精心策划并成功实施全员大家访活动。家访活动现已全部完成,实现75252名学生全覆盖,完成率达100%。通过在线问卷的方式,累计收集4960人次家访反馈意见,家长对家访活动满意度高达99.27%。

6.全面开展家长进校园活动,邀请家长走进校园,走进课堂,缩短学校与家庭的距离,促进家校沟通,形成教育合力。截至目前,全县中小学共组织举办家长会或校园开放日活动100余场,促进了学校与家长之间的沟通,努力争取家长对学校工作的理解、支持和配合。

已完成

娄志伟

县教育和体育局

李淑慧

刘卫奎

99

探索医养结合新模式,加快“一心四点”项目建设,启动运营万福休养院、金南颐养院、香寺颐养院,引进品牌养老机构,整合县内养老资源,加快建立“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。

7月加快推进香寺颐养院颐养楼、诚信颐养院北楼、南楼施工建设;汉韵颐养院进行项目招标工作。8月加快推进香寺颐养院颐养楼、论证诚信颐养院装修方案、对接运营机构;做好汉韵颐养院施工前的准备工作。9月加快推进香寺颐养院颐养楼施工建设;诚信颐养院进行装修、对接运营机构;做好汉韵颐养院施工前的准备工作。10月加快推进香寺颐养院颐养楼、汉韵颐养院施工建设;诚信颐养院投入使用。11月加快推进香寺颐养院颐养楼、汉韵颐养院施工建设。12月加快推进香寺颐养院颐养楼、汉韵颐养院施工建设;整合县内养老资源,打造金乡养老品牌,建立“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。2.组织开展医养结合调研工作,到高河社区卫生服务中心、肖云卫生院实地指导镇街医疗卫生机构转型“医养结合”机构两院一体相关工作。

1.金南颐养院、香寺颐养院康养楼进行内部装修收尾,论证运营方案、对接运营团体;诚信颐养院进行北楼二次结构施工,南楼封顶前收尾工作;汉韵颐养院进行施工图纸编制。

2.西城社区卫生服务中心已实行医养结合模式,在医疗机构内设医养结合养老院,提供健康检查、疾病诊治、大病康复等医疗康复保健服务。

下步举措:

1.确定金南颐养院和香寺颐养院康养楼运营方案,对接运营团队,适时启动运营。

2.持续加大与金源公司、项目所在镇街、贷款行对接协调力度,优化程序流程,加快推进项目建设力度。

3.加快推进高河街道社区卫生服务中心、肖云中心卫生院转型“医养结合”机构两院一体相关工作。

正常推进

娄志伟

县民政局

县卫生健康局

金源公司

相关镇街

赵常星

张  勇

100

以创建省级婴幼儿照护服务示范县为抓手,大力发展普惠托育服务,新增托位300个,创建市级示范托育机构1处,擦亮“幸福金乡·金质托育”品牌。

计划3月底完成托位建设200个。

已完成全年新增托位建设任务(506个),完成率100%。市级示范托育机构创建等待市级下达申报通知。

进展较快

娄志伟

县发展和改革局

县教育和体育局

县卫生健康局

赵常星

101

围绕打造区域医疗高地,深入实施卫生健康高质量发展三年攻坚行动,提升紧密型医共体服务质量,推进实体化运作,加快智慧医院、全民健康信息平台建设,提升综合远程医疗服务能力,叫响“金质医疗·金品健康”服务品牌。

1.深入实施卫生健康高质量发展三年攻坚行动,加快推动县域医共体中心药房的建设和运行,进一步完善县域医共体内医疗机构药品管理的“五个统一”,加快医院信息化改造升级,推动远程影像、远程心电、远程会诊系统规范化运行。

2.2-3月推动医共体完善事宜;4月待医共体完善后,实施医共体整体付费。5月到各定点医疗机构调研智慧医院、全民健康信息平台建设情况,充分了解定点医疗机构需求;6月根据调研成果,拟订方案,积极向市医保局汇报,争取在政策和资金上予以支持。

3.持续关注各定点医疗机构调研智慧医院、全民健康信息平台建设情况。全程积极对接县卫健局,在职权范围内予以最大支持。

1.5月开始实施医共体整体付费,截至9月底,共向医共体牵头单位(县人民医院)整体拨付医保基金12230.33万元,保障医共体正常运转。

2.县域医共体中心药房已完成建设并投入使用,实现了医共体成员单位药品管理的“五统一”;远程影像、远程心电、远程会诊系统规范化运营。

医共体信息化方面缺少财政资金支持,下步积极向上争取资金获得财政资金支持。

正常推进

娄志伟

县卫生健康局

县医疗保障局

于  锦

侯  健

102

启用县人民医院东院区,实施老院区改造,建设县级康养中心,推进县人民医院三级甲等医院创建。

1.东城医院项目。3月份门诊医技楼、病房楼强弱电及设备安装完成60%,门诊医技楼装饰装修工程完成工程量的50%,病房楼装饰完成60%;医疗设备安装完成50%,门诊医技楼、病房楼外装饰完成90%。4月份制冷机房安装调试、网络机房安装调试、试运行;门诊医技楼、病房楼装饰质量消缺收尾试运行;医疗设备调试、检测、验收;逐项进行验收。地下室装饰装修完成100%。5月份门诊医技楼剩余强弱电、设备安装完成100%,病房楼强弱电及设备安装完成100%,设备联动试车。门诊医技楼装饰装修工程完成100%,病房楼装饰完成100%;门诊医技楼、病房楼外装饰完成100%。室外景观完成100%。6月份医疗设备调试、检测、验收;竣工清理、收尾验收。实施老院区改造视东城医院建设进度和搬迁情况而定,做好前期立项和规划工作。

2.在县医院搬迁后,配合县卫健局对县医院旧院区进行改造,对建设康养中心提供政策、建设建议等,做好康养中心改造工作。

1.东城医院项目:

(1)强弱电工程完成90%。

(2)装修工程完成85%。

(3)医疗配套工程完成75%。

(4)医用水气工程完成98%

(5)电梯工程安装完成100%(未验收)。

(6)病房、门诊楼楼栏杆完成95%           

(7)病房楼强电工程完成80%

(8)物流工程完成85%。

2.金乡县人民医院中医康养诊疗中心项目已完成规划设计及项目立项工作,等待县医院搬迁后实施。

进展较慢

娄志伟

曾黎明

县卫生健康局

县民政局

姜开书

杨玉香

103

启动中医院搬迁工作,启用疾控中心、中医院应急诊疗中心,加快中医医疗等特色专科建设,争创全国基层中医药工作示范县、国家慢性病综合防控示范区、全省消除结核病先行区。

1.疾控中心:做好外墙干挂施工,推进内装和附属设施招标工作;国家慢性病综合防控示范区:撰写创建慢性病示范区特色案例,完成国家心血管病高危筛查项目初筛工作确保肿瘤死亡发病比达到0.45的要求;全省消除结核病先行区:确保全县65岁以上老年肺结核及慢性呼吸道疾病筛查工作顺利进行,对筛查工作中推介转诊的疑似患者及时进行督导追踪管理。

2.创建全国基层中医药工作示范县:上报全国基层中医药工作示范县申请,收集整理中医药示范县材料,完成归档,做好迎查准备,迎接市卫健委现场评审指导。

3.中医院搬迁工作:待县医院搬迁后立即启动;中医院应急诊疗中心:督导施工方尽快施工。

1.疾控中心大楼整体工程已完成工程量的70%。已提交慢病示范区创建工作报告、慢病危险因素调查报告、特色案例 ;心血管项目初筛及高危调查已完成,心血管项目短随、长随工作均已完成;死亡报告率为640.31/10万,争取年底达到750/10万;肿瘤死亡发病比为0.42,争取年底达到0.45。各基层医疗机构对全县65岁以上老年肺结核及慢性呼吸道疾病筛查工作已完成,共筛查7.5万人,推介转诊疑似肺结核患者324人,其中确诊肺结核患者6人,已完成年度目标。

2.按照市卫健委统一工作部署,2024年全国基层中医药工作示范县评审包括任城、梁山、汶上、泗水。我县不再参与本周期示范县创建工作。继续收集整理示范县材料。

3.中医院搬迁工作:待县医院搬迁后立即启动;中医院应急诊疗中心:现已完成工程量的90%,正在做好工程收尾工作力争年底投入使用。

1.疾控中心因资金问题暂时停工。

2.死因监测报告率未达标,肿瘤死亡发病比未达标。下步将认真落实各项措施,完成年度各项指标。继续加强与公安、民政、妇幼、医保等有关部门的沟通协调,完善数据报告工作,规范工作流程,定期开展信息比对,确保慢性病监测信息的及时性、完整性和一致性。

3.下步将加大结核病患者发现工作力度,加大督导追踪力度,确保每位推介患者及时到位。高标准、高质量加快消除结核病先行区创建进度,实现消除结核病的阶段性目标。

正常推进

娄志伟

县卫生健康局

姜开书

孟艳荣

刘小雪

104

加快完善生育支持政策体系,推动人口高质量发展。

完备家庭发展服务管理,12月份发放第4季度计划生育特殊家庭扶助金,加快构建普惠托育服务的供给,提前完成托位建设506个。

1.5月底已提前完成全年新增托位建设506个,完成率100%。

2.6月份已完成上半年农村计划生育家庭奖励扶助金发放。

3.7月份已完成上一年度城市独生子女父母奖励扶助金发放。

4.10月份已完成前三季度计划生育特殊家庭奖励扶助金发放。

正常推进

娄志伟

县卫生健康局

赵常星

105

扎实推进“1+N”社会心理服务体系建设,加快构建县镇村三级服务网络,年内开展心理服务“六进”活动500场次以上,擦亮“金心护航”服务品牌。

1.县心理健康中心每月开展“六进”活动8场。

2.各心灵驿站每季度开展“六进”活动总数不少于100场。

3.培训中级社会心理服务人员150人次。4.督促医疗机构心灵驿站开展心理服务“六进”活动。

1.县心理健康中心共开展“六进”活动85场;县心理健康中心组织群众来中心体验放松、减压设备72场。

2.全县137个心灵驿站站点,共开展“六进”活动506场。

3.已培训中阶社会心理服务人员166人次;4.各医疗机构心灵驿站全部开展社会心理服务活动,并对重点人群开展心理问卷调查和心理量表推送。

1.部分心灵驿站的设施设备制度不完善,缺少放松减压设备,下步进一步加强督导,督促各心灵驿站完善设施以及制度。

2.存在由于工作调动导致心灵驿站的工作人员对心理一体化平台程序操作不熟练,导致信息没有及时录入系统的问题。下步继续对相关人员继续进行培训。

正常推进

娄志伟

县妇联

县卫生健康局

各镇街

刘小雪

106

实施文化惠民工程,建成一批新型阅读空间,办好送戏下乡、公益电影放映、乡村阅读、“舞动蒜乡”“小树林听戏”等文化活动,不断丰富群众精神文化生活。

1.3月份完成公益电影招标手续,放映公益电影144场,举办乡村阅读活动20场;4月-11月每月放映公益电影500场,每月举办乡村阅读、群众性文化活动80场;12月份放映公益电影300场,举办乡村阅读活动60场。

2.2月完成2024年政府购买-“送戏下乡”文化惠民民团演出团队选拔工作。1-2月份,四平调剧团送戏下乡56场。3-11月完成送戏下乡944场。12月收集整理全年送戏下乡演出材料,做好卡盒准备3月举办第十三届“舞动蒜乡”秧歌舞大赛决赛;筹备2024年广场舞大赛。4月启动2024年广场舞大赛。10月筹备启动2024年秧歌舞大赛。

1. 截至9月30日,完成送戏下乡730场次,完成年度总任务的73%。完成第十三届“舞动蒜乡”秧歌舞大赛决赛;启动了2024年“舞动蒜乡”第十届广场舞大赛,举办镇街初赛13场。

2.公益电影、乡村阅读工作已经划归县委宣传部;今年以来创新打造“小树林听戏”百姓剧场和曲韵蒜都“周末剧场”,持续举办“舞动蒜乡”全民广场舞、秧歌舞、小戏小剧展演、乡村春晚、经典读书会等品牌活动,涵盖戏曲、舞蹈、歌曲等多种表演形式,深受群众欢迎。已开展活动1800余场次。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

各镇街

宋景丞

马秀群

107

学习践行王杰精神,积极开展“缅怀革命英烈、传承红色基因”等主题活动,用好红色资源,讲好红色故事,赓续红色血脉。

3月-6月:实施周家堂楼—金乡县红色革命展,讲好金乡红色故事。

7月:开展革命文物进校园、进社区等“红色文化主题月”活动。

8月:指导星火红色博物馆进行展陈提升。

9月-12月:指导革命场馆深化拓展红色教育功能,讲好党史教育课。

1.完成周家堂楼金乡县红色革命展布展项目。

2.承办2024年“山东省红色文化主题月”主场活动。

3.金乡县星火红色博物馆实施了展陈提升工程。鲁西南战役纪念馆陈列展览获评全省博物馆十佳陈列展览精品奖;鲁西南战役纪念馆成功晋级为国家二级博物馆、金乡县星火红色博物馆升级为国家三级博物馆。

正常推进

娄志伟

县委宣传部

县文化和旅游局

县退役军人事务局

羊山景区

鱼山街道

王建通

蔡运华

108

扎实推进文化“两创”,强化文化遗产保护,启动全要素文物资源普查,绘制金乡“文物地图”。

3月,实施闫氏家祠抢险加固工程。持续开展我县第四次全国文物普查工作。

4月-6月,实施李小楼民居抢险加固工程。持续开展我县第四次全国文物普查工作。

7月-9月,实施王丕庄古建筑花厅抢险加固工程。持续开展我县第四次全国文物普查工作。

10月-12月,实施羊山战斗纪念地安防工程。持续开展我县第四次全国文物普查工作。

1.完成闫氏家祠保护修缮工程、李小楼民居抢险加固工程。

2.实施王丕庄古建筑保护修缮工程、春城堌堆遗址修缮工程。

3.实施羊山战斗纪念地安防工程。

4.扎实推进第四次全国文物普查工作,成立了县、镇街两级共计20人的普查队伍,完成了我县第四次全国文物普查胡集镇的实地调查的工作。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

各镇街

蔡运华

109

深化文物资源活化利用,推进“遗址公园”“古建筑群落”“文物连片展示”等文博项目建设,创新策划《寻古问金·让文物活起来》宣传栏目,切实放大文物资源经济社会效益。

3月-7月:围绕文渊阁、奎星楼、周家堂楼三处文物建筑,创新实施文物活化利用项目。策划《寻古问金·让文物活起来》宣传栏目。

8月-12月:加强大遗址保护,实施春城堌堆遗址保护工程。策划《寻古问金·让文物活起来》宣传栏目。

1.以文渊阁、奎星楼、周家堂楼为试点,实施了文物数字化项目。围绕金乡精品文物,让藏在博物馆里的珍贵文物“活起来”,制作推出《寻古问金--让文物活起来》栏目,已播出17期。

2.启动春城堌堆遗址修缮工程。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

蔡运华

110

加大文化产业培育力度,实施一批带动性强的文化产业项目,推出一批文创优选产品,打造特色文化产业品牌。

1.一季度借助第五次经济普查,全面摸排梳理文化企业名单,建立拟纳统企业培育库进行重点监测。

2.二季度对有发展前景的企业重点关注,“一企一策”精准扶持,帮助文旅企业做大做强。

3.三季度加快推动金宝谷游乐园、金沙湖水上娱乐项目建设,积极组织文创企业加大产品开发,参加各类展销活动。

4.四季度加大招商引资力度,争取项目落地,努力实现规上文化企业培育新突破。

1.借助第五次经济普查,组织镇街对全县法人单位查疑补漏,多举措做好文化单位认定登记工作,筛选重点企业建立拟纳统企业培育库,“一企一策”重点培育。

2.抢抓大规模设备更新政策机遇,包装金乡县公共文化服务中心公共文化设备更新及设施提升项目和金乡鲁西南战役全景化设备更新及设施提升项目,积极申报超长期国债资金。金乡鲁西南战役全景化设备更新及设施提升项目已通过国家审核。

3.组织孔圣文创参加旅发大会期间举办的2024休闲旅游产业博览会;组织圣亚达、宏万年积极申报《中国好礼产业促进计划2024-2025年度推荐企业与产品名录》,打响金乡特色文创品牌。

正常推进

娄志伟

县文化和旅游局

马秀群

111

策划系列文旅宣传活动,让诚信文化、红色文化、大蒜文化兼容并蓄、大放异彩。

1.二季度策划推出金乡县“2024年金乡春游记启动仪式”,发布一批旅游线路,宣传金乡丰富多彩的旅游资源。策划启动金乡赏花季系列活动,推出五一假期金乡旅游出游攻略,发布金乡县夏季旅游线路推荐。

2.发布金乡县中秋国庆旅游线路推荐。

举办“乡村好时节 金乡春游季”启动仪式、“繁花似金让旅游火起来”金乡赏花季系列活动、“花样金乡·快冲季”系列活动。分别推出了金乡春游季旅游线路、五一花样金乡游线、暑期金乡线路推荐、国庆假期精品旅游线路推荐、推出了暑期网红打卡地、国庆网红打卡地。通过图文推荐、短视频、直播等形式宣传金乡。

正常推进

娄志伟

县委宣传部

县文化和旅游局

县退役军人事务局

羊山景区

县农业农村局

马秀群

112

坚持安全第一,预防为主,推动公共安全治理模式向事前预防转型。

1.在“5 12”防灾减灾日、宪法日等时间段,组织开展普法宣传活动,加强宣传引导。

2.根据国家、省、市安排部署,结合我县实际情况,及时完善印发规范性文件。

在王杰广场开展第十六个全国防灾减灾日宣传活动,通过摆放展板、发放《地震应急避险明白纸》《常见灾害自救手册》《灾害民生保险明白纸》等宣传资料、讲解相关知识、提供咨询等方式,增强群众灾害风险防范意识,营造出关注防灾减灾、守护高质量发展的浓厚氛围。

继续加大灾害科普知识宣传力度。通过防灾减灾日、安全生产月、12月宪法宣传日在广场、社区、乡镇深入群众广泛宣传防灾减灾知识,充分发挥保险机制在防灾减灾救灾的积极作用。

正常推进

李兆胜

县应急管理局

安委会各成员单位

周红波

113

完善现代应急体系,提高应急处置能力,统筹做好防汛抗涝、极端天气应对等工作。

加强高温、强对流、台风、低温雨雪冰冻灾害等极端天气监测,强化会商研判、提早部署安排、及时发布预警。

今年共召开4次会商研判会议,共研判分析并印发4期《金乡县2024年自然灾害风险形势分析报告》,并下发至各减灾委成员单位。根据省市减灾委相关文件及我县实际情况,共印发26期灾害风险预警提示,指导各行业领域主管部门做好极端天气应对工作。

预警信号发布渠道单一,发布传播面窄。

下步措施:

丰富气象灾害预警信息发布渠道,建立预警信息发布系统,使预警信息发布更加快速及时。

正常推进

李兆胜

县应急管理局

水务局

安委会各成员单位

周红波

李冬青

114

绷紧安全这根弦,压紧压实“三个责任”,深入推进安全生产专项整治行动,全面提升本质安全水平,确保安全生产形势持续向好。

定期调度各行业领域安全生产相关数据。

每周调度各行业领域安全生产相关数据,确保全县安全生产形势持续稳定。10月1日至10月7日,全县共出动检查组246个次,出动人员930人次,检查企业894家次,发现隐患516条,整改隐患492条。

正常推进

李兆胜

县应急管理局

安委会各成员单位

孟长春周红波

115

严守政府债务红线,坚决遏制增量、化解存量,确保政府债务处于合理区间。

政府综合债务率控制在200%以下。

截至9月底,我县政府综合债务率196.7%(以2023年度综合财力75.76亿元测算),比上年提高12.7个百分点。

政府综合债务率存在突破200(返橙色风险等级)风险。土地出让收入较年初预算目标差距较大,存在综合财力完不成年初预算的风险,从而造成政府综合债务率过高,下步将加大土地出让力度,确保完成年初预定目标。

正常推进

李亚平

县财政局

杨公亮

116

严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线,确保全年不良贷款率不高于1.2%。

1.不良贷款率控制在1.0%以内;加大对不良贷款处置力度,重点帮扶农商银行压缩存量,控制增量,有序化解农商银行不良贷款。

2.不良贷款率控制在1.1%以内;督促县农商银行充分发挥风险化解主体责任,通过上门清收、核销等常规措施化解不良贷款。

3.不良贷款率控制在1.0%以内;加大对农商银行抵债资产处置工作,重点对抵债资产进行分类处置,根据经营情况,提足各类风险拨备,有序消化各类风险。

4.12月底,不良贷款率控制在1.0%以内;加强不良贷款监测预警,督促各金融机构明确专人对风险隐患和风险点比较突出的企业重点监测,对有可能形成不良的贷款,提前预警,严控不良贷款增量。

常态化做好银行机构不良贷款监测工作,定期调度风险资产化解情况,对100万元以上拟新增不良贷款建立大额不良贷款台账,及时跟踪,提前预警,做到金融风险“早识别、早预警、早发现、早处置”,坚决守牢守好不发生系统性金融风险的底线。截至9月底,全县不良贷款率0.56%,较年初减少0.04%,居全市第二。

存在问题:金融风险防控压力较大,部分企业贷款仍存在暴露风险。

下步举措:逐项梳理金融风险领域需要推动解决的问题事项,建立工作台账,根据事项进展情况召开专题会议,控制不良贷款率在较低水平。

正常推进

李亚平

县财政局

县金融工作服务中心

张海涛

117

坚持最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬措施,坚决查处各类土地违法行为。

1.消除2023年违法行为,采取强力措施持续推进整改。

2.对于已整改到位图斑,加大巡查力度,确保问题“不反弹”。对未整改到位图斑,继续督导,坚持目标不变,力度不减,确保问题“清零”。加大宣传力度,通过各种形式宣传国家、省关于耕地保护的文件精神,增强合法用地法律意识。

截至10月8日,全县2023年1-12月份违法占用耕地图斑76个,耕地面积177.5亩,其中,已完成整改64个,完成整改耕地面积167.06亩;剩余12个未完成整改,剩余未整改面积10.44亩。(含部分整改)

1.存在问题:①因大部分项目为边角空地,基本建设完毕,企业临时堆放占用,整改积极性不高,推进比较慢。

②一些公益项目和主导项目,用地审批难度大。

2.下步措施:①对于完善手续的图斑,将通过空间规划调整,结合三区三线划定情况,尽快落实土地指标,加快用地手续办理进度;②对于拆除复耕的图斑,将督导镇街加快整改进度,严格按照“四无一退”的标准,高质量地完成整改。

正常推进

赵仕福

县自然资源和规划局

苏建超

118

坚持食品药品安全源头治理,织密安全风险防控网,守好群众“舌尖上的安全”。

1.规范农药、肥料、植物生长调节剂等投入品的科学合理使用,严禁使用国家明令禁止的农药。1-2月开展食用林产品质量安全巡查工作;3-5月宣传食用林产品质量安全知识、通过科技下乡活动进行技术指导;6-10月开展食用林产品质量安全抽检监测工作;11-12月开展食用林产品质量安全巡查工作。

2.组织开展农资检查,依法查处农资违法行为;开展农产品质量安全检查,及时发现消除风险隐患;指导镇街开展日常巡查,对产地蔬菜速测把关。

1.对食品生产经营单位强化日常监管和监督抽检,全面提高食品生产经营单位风险防范和管理水平,截至10月中旬,累计检查食品生产企业392家次,食品流通单位7424家次,餐饮经营单位5421家次,开展县级食品监督抽检检验2041批次。

2.开展农资市场检查,农产品生产主体检查,开展产地农产品质量安全监测300余批次,督促指导镇街开展日常巡查和速测筛查等网格化管理工作。

3.全县18家哨点医院累计上报食源性疾病病例4144例,调查处理9起食源性疾病事件,食品安全风险监测采集样品58份。

4.深入推进病死猪无害化处理与保险联动机制建设,前三季度共处理养殖环节病死猪7309头、家禽42.8吨、其他环节病死病害动物和产品6.4吨,从源头上杜绝病死畜禽流向群众餐桌,保障了食品安全。

5.开展全县“瘦肉精”专项整治活动,对26家肉牛场和146家肉羊场进行排查,抽取牛羊尿样1504个,快速检测结果均为阴性。

6.严格落实动物产地检疫,把好屠宰场关口,全县生猪定点屠宰场共屠宰生猪2.86万头,进场屠宰率98%以上,检疫率100%;产地检疫家畜2989车辆、30.59万头(只),检疫家禽3944车辆、4931.63万只。

7.大力推行食用农产品合格证制度,全县21家规模蛋鸡生产企业共开具自我承诺达标合格证2200余份。

8.完成饲料兽药、兽用生物制品企业分级管理评级,开展畜禽养殖用药专项检查和饲料质量安全管理检查共计45场次。开展抗生素减量化使用行动,指导养殖企业申报试点项目。

存在问题:1.食品生产经营单位落实主体责任不到位、食品及原料存储条件不达标、索证索票制度落实不到位等问题带来的食品安全风险隐患。

2.农资经营者和种养殖户的质量安全意识不强。

下步措施:1.持续重点防范食品生产经营单位生产加工环节操作不规范、进货查验索证索票制度落实不力、“三防”设施不到位等问题带来的食品安全风险隐患,守牢群众“舌尖上的安全”。

2.深入推进兽药减量化试点,创建减量化示范企业,加强兽药饲料生产经营和使用管理,严格养殖场日常饲养、用药用料监管,做到源头可溯、质量可控。

3.加大畜产品监督抽检、风险检测,开展畜产品及生鲜乳抽检,减少兽用抗菌药残留,杜绝瘦肉精添加物使用。

4.切实落实食用农产品合格证制度,以鸡蛋为重点,扩大到猪牛羊等各个畜产品实行食用农产品合格证。

5.督促屠宰场从严落实非洲猪瘟自检、“瘦肉精”检测等制度。

6.严格病死畜禽无害化处理,确保无害化处理率达95%以上。

7.进一步做好食品安全风险监测工作,在食源性疾病事件流调时和市场监管局互相配合,信息共享。

正常推进

赵仕福

县市场监督管理局

县农业农村局

县自然资源和规划局

县卫生健康局

县畜牧兽医事业发展中心

谢争争王东亮

119

坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实做细网格化服务管理,常态化开展大走访大排查大提升活动,认真解决好12345政务服务便民热线、企业诉求“接诉即办”等渠道诉求,深化“一站式”矛盾纠纷调处化解机制,全面推进信访工作法治化,加大信访积案清零和初信初访化解力度,打造“和为贵”矛盾调解品牌。

1.开展大走访大排查大提升活动,做好涉访矛盾隐患排查化解工作。对排查出的矛盾隐患建立台账,滚动更新,并督促各镇街、县直有关部门单位常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,每月28日前将排查出的矛盾隐患上报至县信访工作联席会议办公室。

2.严格网格事项上报质量。继续委派专人每天抽查各镇街网格事项数据,将事项不规范名称及原因反馈给有关镇街,跟进做好补录工作。

3.对各镇街网格事项权重平均得分情况定期形成通报。

4.凝练我县网格化服务管理工作典型经验,推进宣传工作。

5.畅通群众诉求渠道。发挥12345热线、民意“5”来听、企业诉求“接诉即办”等渠道作用,收集汇聚群众诉求。完善群众诉求办理工作机制,不断提升群众诉求事项流转和办理效率。加强队伍建设,强化业务技能培训,不断提高热线服务质效。

6.强化督查督办。优化督办流程,完善联合会商、督导调度机制,每月开展集中一轮的现场督导。针对群众反映强烈、职责不清、久拖不决等群众诉求,联合职能部门开展攻坚行动,提升群众诉求办理质效。发挥人民网领导留言办理统筹协调作用,确保回复率100%,满意率居全市前列

1.持续开展大走访大排查大提升活动,紧盯“两拖欠”、涉法涉诉等重点领域、重点问题、重点群体,全力做好矛盾纠纷排查工作,对排查的信访矛盾隐患建立台账,并对其中较为重点的矛盾隐患制定《重点信访事项ABC三类隐患清单划分标准及调度考核工作方案》,分级分类处置各类信访矛盾隐患,共梳理ABC三类信访矛盾隐患212件次,其中A类63件,B类95件,C类54件,化解70余件次。

2.持续推进“网格+志愿服务”,深化“网格事 金快办”县级志愿服务品牌打造,更新网格志愿队伍台账,统筹规划网格服务与其他服务结合点,推进养老、健康、卫生、文化等服务延伸到末端网格,贯穿网格治理全过程。在新上线的“济宁市社会治理网格化智能工作平台”中持续完善网格、地图、网格员、“多网融合”部门机构等信息,组织全县各镇街网格员重新摸排人口房屋信息,推进网格信息集成化,实现网格精细化管理。

3.持续做好热线服务,不断提升热线办理质效。一是做好风险预警工作,对短期内反映集中、涉及舆情类工单及时向承办部门下发风险预警,督促承办部门快速响应处置;二是加强督查督办,充分运用好提醒、专报、会商、预警等各种手段,针对热点难点、群众反复投诉、久拖不决及具体明确的合理诉求事项,加强现场督导、督办,确保诉求解决到位,对短期无法解决的诉求事项,督促承办单位制定解决方案,积极向群众解释到位。三是加强业务培训,县社会治理服务中心增加了业务培训频次,加强经验交流,组织开展多种多样的学习交流活动,以一些业务培训、专题培训和经验分享活动为载体,促进部门凝聚共识,进一步提升工单办理质效。根据市反馈情况,2024年前三季度热线服务满意率96.13%,解决率87.19%。

存在问题:“两拖欠”领域问题持续存在,越级访压力依然加大,且涉及多个项目、工程,隐患排查难度较大。

下步举措:1.县信访局已制定《关于开展“两拖欠”领域问题集中整治专项活动的实施方案》,集中11月-12月两个月的时间,在全县深入开展“两拖欠”问题集中整治专项活动,通过对重点项目、重点工程、重点单位、重点案件进行梳理排查,强化综合治理措施,尽可能地降低涉“两拖欠”领域问题的越级上访数量。

2.积极总结网格化服务管理工作中的先进经验和亮点工作,做好向上、向外宣传推介。

3.继续发挥热线作用,完善群众诉求办理工作机制,不断提升群众诉求事项流转和办理效率。

正常推进

李昉

李巍

县信访局

县社会治理服务中心

冯志国

张亚丽王立群

120

提升宗教工作法治化水平,切实维护民族宗教领域和谐稳定。

发挥普法教育基地平台作用,结合基层法律服务、宗教工作干部、网格员警格员、宗教界联络员等四支普法宣传队伍,组织开展法治大讲堂活动。

1.4月2日,举办全县民族宗教工作干部业务素质提升班,开展宗教政策法规培训,提升依法管理水平。

2.4月15日,组织各宗教团体开展“国家安全教育日”宣传活动。

3.6月14日,举办全县宗教活动场所负责人暨宗教教职人员培训班,对《宗教活动场所管理办法》进行解读,增强宗教界人士法治意识。

4.以“宗教政策法规学习月”活动为契机,组织各镇街广泛开展宣传学习活动。

5.改造提升普法宣传教育基地,制作宣传片,争创省级宗教领域普法宣传教育基地。

正常推进

耿  鹏

县委统战部

邓久铭

121

突出政治建警,推进警务机制改革,深化智慧公安建设,夯实公安基层基础,创建社会治安防控体系建设示范城市。

常态化开展智慧公安建设,持续完善全县“天网”工程建设,深化警务机制改革。

2024年积极争取财政预算,开展智能交通暨天网补点工程,构建“覆盖全域、服务实战”的视频监控立体防控网络。打造专职维护队伍,狠抓“天网”日常运行维护,全县视频监控在线率平均保持在98%以上。加强线索研判、视频追踪,今年以来运用视频监控手段破案比例达到70%,直接提供线索破案占比达到35%,视频监控服务实战效能不断提升。

正常推进

李  巍

县公安局

李宏涛

122

聚焦扫黑除恶、电诈治理等重点领域,持续强化破案打击和综合治理工作,全力守护全县人民幸福安宁。

持续开展反电诈教育宣传,加大电信网络诈骗资金预警以及止付工作开展。加大电信网络诈骗案件侦办力度。

2024年以来,全县共发生电信网络诈骗案件229起,造成群众财产损失2173.4431万元,破获电信网络诈骗及其关联犯罪案件188起,抓获犯罪嫌疑人255人,挽回群众经济损失315.4万元,行政处罚156人。发案数、损失数同比分别下降54.65%、48.49%,破案数、抓人数同比分别上升3.6%、8.1%。举办大型反诈宣传活动36场,反诈宣传“六进”8640余次。接收并处置上级推送预警信息8290条,成功阻止群众被骗621人次,直接避免群众损失398.7万元;接收上级推送涉诈“两卡”线索141条,办结率及战果转化率均达到100%。预警数、涉诈“两卡”线索数同比分别减少92.76%、23.37%。

正常推进

李  巍

县公安局

赵志国

123

深入推进生态文明建设,全面落实“四水四定”,推动深度节水控水行动,开展水资源常态化监管,加快冷藏保鲜企业节水改造,促进水资源集约高效利用。

1.针对省黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈的“金乡县大量食品加工冷藏企业生产用水均使用地下水且未进行节水改造”问题,每月进行调度,直至问题销号。

2.开展水资源规范化检查,督促无节水设施的冷藏保鲜用水企业进行节水改造。

1.冷藏保鲜用水企业节水设施改造任务已完成,正在准备报备台账。

2.截至9月30日,水资源规范化检查共完成819家,完成率96%。

正常推进

李亚平

市生态环境局金乡县分局

县发展和改革局

县水务局

各镇街

产业园

王  猛

马景召

李  栋

124

积极稳妥推进碳达峰碳中和,扎实做好煤炭压减和能耗双控,大力发展绿色低碳产业,加快集中式风电、分布式光伏等项目建设,推动新能源及配套产业发展。

1.在省市未下达任务前,按照2023年煤炭消费基数按月推进;督促全县规上耗煤企业和重点耗能企业制定年度生产计划,省市下达计划后,修改计划,按月推进。

1.2024年全县煤炭消费全年控制目标118.97万吨,1-9月份全县规上耗煤企业煤炭消费量90.8085万吨,占全年生产计划的76.33%,符合时序要求;2024年市下达我县单位GDP能耗下降目标2%,2024年上半年能耗强度下降率5.89%,超额完成济宁市“十四五”工作方案确定的激励目标。

正常推进

李亚平

县发展和改革局

市生态环境局金乡县分局

各镇街

产业园

刘梦佳

125

坚持精准治污、科学治污、依法治污,高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,优良天数比例、PM2.5等环境空气质量指标持续改善,重污染天数不超过6天,国省控断面水质达到地表水Ⅲ类标准,确保重点建设用地安全利用率100%,让金乡的天更蓝、水更清、地更绿。

1.开展扬尘污染防治检查,督导建筑、拆迁、市政、交通、水利、园林等施工工地落实扬尘污染防治措施,主要道路加强湿扫保洁。

2.争取国、省控断面水质每月达到地表水Ⅲ类标准。

3.围绕“净土”保卫战强化转“一住两公”用地污染状况评估。

1.县联防联控小组开展扬尘、餐饮油烟、汽修喷漆污染防治检查,1-9月份共检查发现问题462个,下达督办31次。截至9月底,我县PM2.5浓度为39微克/立方米,优良天数比例为67.8%,重污染天数为4天。

2.9月份,国、省控断面水质达到地表水Ⅲ类标准;1-9月份,国、省控断面水质均值达到地表水Ⅲ类标准。

3.2024年以来完成了9宗农用地转“一住两公”建设用地污染状况调查评估,取得市批复,建设地块安全利用达到100%。

1-9月,我县PM10浓度为70微克/立方米在全市排名第11位,位次较靠后。下一步继续加强扬尘防治巡查,督导各类工地防尘措施落实到位;开展道路积尘负荷监测,督导有关单位对重点路段加强清扫保洁。

正常推进

李亚平

县污染防治攻坚指挥部

市生态环境局金乡县分局

各镇街

产业园

王  猛

马景召

胡卫华

126

深入践行习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,深入实施“八五”普法规划,扎实开展提升行政执法质量三年行动,严格规范公正文明执法。

开展2023年度金乡县国家机关“谁执法谁普法”履职评议工作。做好行政执法证件两年、四年审验工作,注销年度审验不合格的行政执法证件。

1.4月30日,金乡县2023年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会召开。会上,胡集镇、鱼山街道、县水务局、县教体局、县文旅局依次作了“谁执法谁普法”履职报告。其他部门进行了书面履职报告。

2.2024年度新申报255件,新申报证件已经完成初审,进入市级审核阶段。行政执法证件两年、四年审验工作已于4月26日结束,我县两年年审人员203人,四年年审人员547人,其中149人未通过四年审验,其执法证件已于7月1日由省司法厅统一注销。

进展较快

李  巍

县司法局

姚  超

127

习惯过紧日子,严格预算绩效管理,严控一般性支出,把有限的资金投在促进发展的关键处、用在改善民生的紧要处。

持续提升预算绩效管理科学化、规范化、一体化水平。

出台《关于贯彻政府过紧日子要求进一步加强财政管理的通知》,压减一般性支出,强化预算刚性约束。严把预算支出关口,严禁无预算超预算列支,严格执行各项经费开支标准,严格规范暂付性款项管理。

正常推进

李亚平

县财政局

杨爱军