索 引 号 | 113708280043358015/2024-00835 | 公开方式 | 主动公开 |
发布机构 | 县发展改革局 | 组配分类 | 发展计划 |
成文日期 | 2024-02-23 | 废止日期 | |
有效性 |
各镇政府,各街道办事处,各管委会,县政府各部门,各企事业单位:
县十八届人民代表大会第三次会议审议通过了《关于金乡县二○二三年国民经济和社会发展计划执行情况及二○二四年计划草案的报告》,现将金乡县2024年国民经济和社会发展计划下达给你们,请认真组织实施。
金乡县人民政府
2024年2月23日
(此件公开发布)
金乡县2024年国民经济和社会发展计划
2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,继续坚持稳中求进工作总基调,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长意义重大。2024年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以绿色低碳高质量发展为主题主线,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,紧扣奋进金乡、活力金乡、宜居金乡、文明金乡、幸福金乡、平安金乡“六个金乡”建设,聚焦产业发展、项目建设、深化改革、城乡统筹、民生改善、守牢底线“六大工程”精准发力,全力推动发展总量、发展能级“两大突破”,奋力谱写中国式现代化“济宁实践”金乡篇章。
主要预期目标为:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。
围绕以上目标,重点做好以下几项工作:
一、坚持产业体系培优塑强,筑牢经济发展坚实基础
持续激发工业经济发展动能。聚焦“3+1+1”产业集群打造,重点发展煤基新材料、化工新材料、生物基新材料、高端精细化学品、智能输配电、大蒜及食品加工等6个产业链条,集中政策资源、要素保障,扶强、促优企业发展。着力推进新材料产业集群发展。积极促进企业与世界500强、上市公司、科研院所开展战略合作,实现挂大联强跨越发展。强化跟踪服务,推动精昌碳纤维、南天农科等重点项目落地建设,确保年内晟泰药业、和桐新材料等项目竣工投产。全力助推亿盛等企业上市。着力推进高端装备制造产业集群发展。鼓励鲁特电工、金人电气等企业加大科技研发力度,加快向绿色、智能方向发展,向新能源领域迈进。全力推进智奇环保设备、奕舜储能等项目开工建设。推动实施易航机器换人、光明电气储能设备等技改项目,促进企业提质增效。加快贺亚机电、盛兴智能园林装备等项目建设进度,尽早投产达效。着力推进大蒜及食品加工产业集群发展。推动企业并购提质,引导企业联强合作,全力服务项目落地开工,加快项目建设,鼓励骨干企业实施技术改造,提升产品质效,积极推进项目投产达效。持续优化服务业发展格局。全力招引培育软件与信息服务、科技研发等生产性服务业,推动与先进制造业融合互动。围绕现代物流、平台经济、服务业人才培育等关键领域,开展重点挖潜、梯次培育,推进服务业扩容提质增效。着力推进商贸物流产业集群发展。加快推进凯盛国际农产品物流城续建扩面,启动规划建设五星级温泉大酒店、干调交易区、精品果蔬市场配套项目,进一步完善凯盛物流城服务功能,倾力打造国家级农贸物流大平台,全面凸显龙头带动作用。重点推进中铁(金乡)农产品冷链仓储物流基地项目、山东财金集团智慧冷链物流仓储项目、金乡大蒜国际交易市场盘活提升项目等签约落地。推动绿色智慧冷链物流园、精品果蔬数字产销一体化、金恒鲜农品智慧电商冷链物流园、金龙湾二期休闲文创电商产业园等项目开工建设。积极争跑国家骨干冷链物流基地创建成功。
二、坚持项目建设攻坚发力,推动发展动能接续转换
着力推进项目建设。编制实施2024年重点项目、重大工程实施计划,进一步健全推进机制,集聚要素驱动,强化督导考核,实施周调度、月通报,“红黄蓝”三色管理,多措并举、共同发力,推进年内计划投资291.7亿元的182个重点项目,全力扩大有效投资。持续攻坚重大项目。充分发挥县“双百工程”挂图作战指挥部职能,按产业链、产业集群筛选各领域龙头名单,储备上报2024年省级重点项目24个、市级重点项目24个。强化台账式管理,常态化梳理项目建设困难和问题,践行“一线工作法”,建立问题直通车、问题转办、预警告知、限期解决等推进机制,确保项目顺利建设。全面做好观摩迎查。成立工作推进小组,建立项目台账和驻点督导工作机制,全力推进晟泰药业、江汇新材料、阜盈食品等2024年拟观摩项目加快建设。聚焦行进路线、项目图片、项目简介等关键要素,高标准绘制“观摩图谱”,全方位制定筹备方案,确保细节提升打造、效果最优体现。积极对上争取。紧盯中央、省、市发展战略及政策投向,聚焦农林水利、基础设施、社会事业等11大领域,围绕“国债”“专项债”“中央资金”等重大政策红利,储备项目164个、推送“万亿国债”项目25个。滚动完善政策库、资源库、项目库,开展清单式推送、精准式对接,年内争取各类非统筹类资金37亿元、政策品牌和项目120个。
三、坚持改革开放全面深化,加快创新主体扩量提质
推动改革向纵深发展。深化综合预算改革,加强财政资源统筹,增强财政保障能力。深化农业供给侧结构性改革,提升农业社会化服务体系功能。深化“一件事一次办”“肩并肩”帮办代办,全面推行“开工审批一件事”“审批+门牌+地名”省级试点,设立企业服务站,打通服务“最后一百米”。深入推进无证明城市建设,全力打造营商环境新高地。提升对外开放水平。充分发挥“国家外贸转型升级基地”和“国家级技术性贸易措施研究评议基地”优势,开展“境外百展”活动,动员外贸企业“走出去”开拓国际市场,培育外贸新的增长点。引导大龙网做大跨境电商,扩大新材料、机械加工等行业的出口规模和种类,推进键邦与德国熊牌合作、德国瓦克再投资、盛景冷链物流等项目落地建设,加快泓森艾维尔、鑫锦鸿等项目建设进度,推动外资外贸稳步提升。实施创新驱动战略。大力推进研发、人才、知识产权提升,力争2024年新增国家级高企23家,高新技术产业产值占比达到57.9%,科技型中小企业入库180家以上,研发投入力争认定5.6亿元,研发经费占比达到2.01%,争创省级科技创新强县。签约落地“中字头”“国字号”大院大所3处,开展产学研精准对接活动20次以上,加大对亿盛、鲁特、东运等企业的引导培育力度,力争创建省级平台4处、市级平台10家,力争省级农高区创建成功。
四、坚持城乡生态统筹发展,全面引领乡村融合振兴
精细化推进城市建设。加快金济河、莱河、大沙河“生态发展廊道”崛起,加装城区强排泵站,提升防汛排涝功能。实施金珠路东段等排水设施和中心街桥梁提升改造,完成城区排水管网清淤25公里,投入使用15处停车场、约2700个停车位。推动金海花园、教体局家属院等17个老旧小区改造提升,适时开展迎子坑、老法院片区等房屋征收工作。多举措推进乡村振兴。全面落实永久基本农田特殊保护制度,改造提升高标准农田建设3万亩,夯实农业种植基础。开展大蒜等主要农产品绿色高质高效创建工程,强化技术和模式攻关,优化良种培育,推进绿色生产,持续助力现代农业提质增效。突出延链强链,年内新增农民合作社、家庭农场100家,新增市级以上农业龙头企业5家以上,力争国家级优势特色产业(大蒜)集群、省级农业产业强镇等品牌荣誉落地金乡。扎实推动乡村振兴“百区千村”示范创建和省乡村振兴“十百千”认定,持续开展农村厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等工程,年内创建省级和美乡村14个、市级和美乡村6个。全方位推进绿色生态。全面贯彻落实黄河流域生态保护、绿色低碳高质量发展等重大战略,推动绿色低碳转型。稳步推进万元GDP能耗下降,严控“两高”项目,坚定不移优化产业结构。积极推进风能、分布式光伏等新能源开发,新能源和可再生能源装机规模达到41万千瓦。加快充电基础设施建设,推动全域充电项目,新建公共充电桩300个。严格落实“污染防治十二条工作线”、扬尘污染防治“8个100%”等导则要求,推动绿色生态高质量发展。高标准推动城乡融合。启动G105京澳线任城唐口至金乡胡集段改建、金丰线改造,加快推进济商高速嘉祥至金乡段建设,谋划实施济商高速马庙互通连接线、S328升级改造等重点项目。深化农村寄递物流体系建设,整合县镇村三级物流快递服务资源,建设“快递电商物流共配园”,实现“共同配送”,争创国家级农村电商快递协同发展示范区,全面提升城乡融合发展水平。
五、坚持民生保障扩面增效,推动社会事业提标提质
稳定就业。全力抓好农民工、高校毕业生、困难人员等重点人群就业,力争城镇新增就业4000人以上,发放“创业提振贷”等创业担保贷款1.2亿元以上,扶持1000人成功创业,带动就业5000人以上。保障民生。推进参保扩面增量,实现常住人口应保尽保。健全完善养老服务体系,全面做好残疾人、孤困儿童等特殊群体的福利保障,发展普惠托育,全年新增托位300个,新增1处市级托育示范机构。全面推进义务教育优质均衡发展,启动金诚等学校建设,完成实小等改建工程,扩大公办普通高中学位供给,提升教师队伍能力素质,提升教育教学质效。启用疾控中心、中医院应急诊疗中心,完成县人民医院新院区搬迁,优化医疗服务体系。文化生活。完善县、镇、村三级公共文化服务基础设施网络,培育创建全市典范性儒学讲堂5处,提升农家书屋430处,打造“社区艺课”等文化活动品牌示范基地。社会治理。深入开展危化品、煤矿企业、道路交通、建筑施工等重点行业领域的安全综合整治,全力抓好大气、土壤等污染防治,不断强化风险监测预警,坚决守牢“一排底线”。同时,深入推进法治建设,做好国防动员、民族宗教、妇女儿童、防灾减灾、森林防火、双拥、烈士纪念设施保护等各项工作,为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
附件:1.金乡县2024年国民经济和社会发展主要指标建议计划表
2.金乡县2024年地方财政收入任务分配表
3.金乡县2024年规模工业及民营经济任务分配表
4.金乡县2024年固定资产投资任务分配表
5.金乡县2024年产业园招商引资任务分配表
6.金乡县2024年外经贸指标任务分配表
7.金乡县2024年服务业主要指标任务分配表
附件1
金乡县2024年国民经济和社会发展 主要指标建议计划表 | |||||||
类别 | 序号 | 指标名称 | 单位 | 2024年计划 | 责任单位 | ||
计划完成 | 增长(%) | ||||||
创 新 发 展 | 1 | 一般公共财政预算收入 | 亿元 | 23.1 | 7 | 县财政局 | |
2 | 固定资产投资增长率 | % | / | 8 | 县发改局 | ||
3 | 规模以上工业增加值增长率 | % | / | 8.5 | 县工信局 | ||
4 | 规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重 | % | 57.9 | 6 | 县科技局 | ||
5 | 制造业增加值占生产总值比重 | % | / | 18 | 县工信局 | ||
6 | “四新”经济占生产总值比重 | % | / | 14 | 县发改局 | ||
7 | 新增“四上”企业个数 | 规上工业 | 个 | 25 | / | 县工信局 | |
限额以上批零住餐业 | 100 | / | 县商务局 | ||||
规上服务业 | 20 | / | 县发改局 | ||||
资质建筑 | 10 | / | 县住建局 | ||||
资质房产业 | 2 | / | 县住建局 | ||||
8 | 研发经费投入强度 | % | 2.01 | 0.33 | 县科技局 | ||
9 | 万人高价值发明专利拥有量 | 件 | 2.1 | 20.7 | 县市场监管局 | ||
10 | 新增高新技术企业数量 | 个 | 23 | / | 县科技局 | ||
11 | 金融机构存款余额 | 亿元 | 520 | 9 | 县金融工作服务中心 | ||
12 | 金融机构贷款余额 | 亿元 | 400 | 14 | 县金融工作服务中心 | ||
协 调 发 展 | 13 | 地区生产总值 | 亿元 | / | 6.5 | 县发改局 | |
14 | 常住人口城镇化率 | % | / | 1.03 | 县住建局 | ||
15 | 政府综合债务率 | % | 197 | 10.8 | 县财政局 | ||
16 | 政府隐性债务压减率 | % | 4.1 | -0.3 | 县财政局 | ||
17 | 不良贷款率 | % | <1.2 | / | 县金融工作 服务中心 | ||
18 | 粮食面积及产量 | 万亩 | 54.7 | 0.18 | 县农业农村局 | ||
万吨 | 23.1 | 0.43 | 县农业农村局 | ||||
绿 色 发 展 | 19 | 社会消费品零售总额 | 亿元 | 170 | 8 | 县商务局 | |
20 | 服务业增加值占生产总值比重 | % | 47 | / | 县发改局 | ||
21 | 单位GDP能源消耗降低率 | % | 1.5 | / | 县发改局 | ||
22 | 单位GDP水资源消耗降低率 | % | 1 | 完成市级下达任务目标 | 县水务局 | ||
23 | PM2.5浓度 | 微克/立方米 | / | 完成市级下达任务目标 | 县生态环境局 | ||
24 | 主要污染物年度消减量 | 吨 | / | 完成市级下达任务目标 | 县生态环境局 | ||
开 放 发 展 | 25 | 外贸进出口总额 | 亿元 | 75 | / | 县商务局 | |
26 | 实际利用外资 | 万美元 | 5000 | / | 县商务局 | ||
27 | 省外投资项目到位资金 | 亿元 | 57 | / | 县投资促进 服务中心 | ||
共 享 发 展 | 28 | 城镇居民人均可支配收入 | 元 | / | 7.5 | 县发改局 | |
29 | 农村居民人均可支配收入 | 元 | / | 8 | 县发改局 | ||
30 | 新就业人数 | 人 | 3900 | 30 | 县人社局 | ||
31 | 城镇登记失业率 | % | <4 | / | 县人社局 | ||
32 | 高中阶段毛入学率 | % | 93 | 0.1 | 县教体局 | ||
33 | 每千人口医疗卫生机构床位数 | 张 | 6.9 | 43.9 | 县卫健局 | ||
34 | 每千人口职业(助理)医师数 | 人 | 3.46 | 9.1 | 县卫健局 | ||
35 | 每千人三岁以下婴幼儿托位数 | 个 | 300 | 10.57 | 县卫健局 | ||
36 | 基本养老保险参保率 | % | 95.88 | 0.2 | 县人社局 | ||
37 | 基本医疗保险参保率 | % | 97.16 | 0.01 | 县医疗保障局 |
附件2
金乡县2024年地方财政收入任务分配表 | ||||||
单位:万元、% | ||||||
序号 | 单位名称 | 任务目标 | 争取目标 | |||
总量 (万元) | 增幅(%) | 总量 (万元) | 增幅(%) | |||
全县合计 | 231496 | 7 | 235895 | 9 | ||
一、财政部门 | 26459 | 15.5 | 27311 | 19.2 | ||
县本级 | 26459 | 15.5 | 27311 | 19.2 | ||
二、税务部门 | 205037 | 6 | 208584 | 7.8 | ||
镇街合计 | 138557 | 5 | 138780 | 5.2 | ||
1 | 金乡街道 | 70800 | 6.3 | 70800 | 6.3 | |
2 | 鱼山街道 | 7327 | 8.1 | 7550 | 11.4 | |
3 | 马庙镇 | 3170 | 0.6 | 3170 | 0.6 | |
4 | 羊山镇 | 3480 | 0.3 | 3480 | 0.3 | |
5 | 胡集镇 | 7180 | 1.1 | 7180 | 1.1 | |
6 | 卜集镇 | 2830 | 1.1 | 2830 | 1.1 | |
7 | 高河街道 | 6980 | 1.2 | 6980 | 1.2 | |
8 | 化雨镇 | 2280 | 0.8 | 2280 | 0.8 | |
9 | 霄云镇 | 24500 | 6.5 | 24500 | 6.5 | |
10 | 司马镇 | 1560 | 0.6 | 1560 | 0.6 | |
11 | 鸡黍镇 | 3220 | 0.6 | 3220 | 0.6 | |
12 | 兴隆镇 | 1960 | 0.5 | 1960 | 0.5 | |
13 | 王丕街道 | 3270 | 1.2 | 3270 | 1.2 | |
园区合计 | 66480 | 8.2 | 69804 | 13.6 | ||
14 | 新材料产业园 | 36800 | 8.2 | 38640 | 13.6 | |
15 | 高端装备产业园 | 14920 | 8.1 | 15666 | 13.5 | |
16 | 食品产业园 | 7060 | 8.1 | 7413 | 13.5 | |
17 | 商贸物流园 | 7700 | 8.1 | 8085 | 13.5 |
附件3
金乡县2024年规模工业及民营经济
任务分配表
单位:个
序号 | 单位名称 | 新增规模以上工业企业个数 | 备注 |
全县合计 | 36 | ||
一、镇街合计 | 20 | ||
1 | 金乡街道 | 1 | |
2 | 鱼山街道 | 2 | |
3 | 马庙镇 | 2 | |
4 | 羊山镇 | 2 | |
5 | 胡集镇 | 1 | |
6 | 卜集镇 | 1 | |
7 | 高河街道 | 2 | |
8 | 化雨镇 | 1 | |
9 | 霄云镇 | 2 | |
10 | 司马镇 | 2 | |
11 | 鸡黍镇 | 2 | |
12 | 兴隆镇 | 1 | |
13 | 王丕街道 | 1 | |
二、园区合计 | 16 | ||
14 | 新材料产业园 | 6 | |
15 | 高端装备产业园 | 5 | |
16 | 食品产业园 | 5 | |
17 | 商贸物流园 | — |
附件4 | |||
金乡县2024年固定资产投资任务分配表 | |||
单位:% | |||
序号 | 单位名称 | 2024年计划增长 | 备注 |
全县 | 8 | ||
一、镇街 | 7 | ||
1 | 金乡街道 | 7 | |
2 | 鱼山街道 | 7 | |
3 | 马庙镇 | 7 | |
4 | 羊山镇 | 7 | |
5 | 胡集镇 | 7 | |
6 | 卜集镇 | 7 | |
7 | 高河街道 | 7 | |
8 | 化雨镇 | 7 | |
9 | 霄云镇 | 7 | |
10 | 司马镇 | 7 | |
11 | 鸡黍镇 | 7 | |
12 | 兴隆镇 | 7 | |
13 | 王丕街道 | 7 | |
二、园区 | 10.6 | ||
14 | 新材料产业园 | 11 | |
15 | 高端装备产业园 | 10 | |
16 | 食品产业园 | 10 | |
17 | 商贸物流园 | 10 |
附件5
2024年度金乡县产业园招商引资任务分配表
序号 | 单位名称 | 新签约入园项目(个) | 新开工入园项目(个) | 省外投资项目到位 资金 (万元) | 其中 (万美元) | 其中 高技术 到资 (万美元) | |||||||||
1-10 亿元 | 10-50亿元 | 50 亿元以上 | 1-10 亿元 | 10-50亿元 | 50 亿元以上 | 其中央企 | 其中500强项目 | 其中 高新技术企业 | 其中 电商 大项目 | 其中跨国公司合作 项目 | |||||
1 | 新材料 产业园 | 5 | 8 | 1 | 4 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | — | 1 | 472500 | 1000 | 1200 |
2 | 高端装备产业园 | 9 | 1 | — | 7 | 1 | — | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 66500 | 1000 | 1200 |
3 | 食品 产业园 | 6 | — | — | 6 | — | — | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 21000 | 1000 | 1200 |
4 | 商贸 物流园 | 3 | — | — | 4 | — | — | 1 | 1 | — | 1 | — | 10000 | — | — |
总计 | 23 | 9 | 1 | 21 | 5 | 1 | 4 | 4 | 3 | 3 | 3 | 570000 | 3000 | 3600 |
附件6 | |||
金乡县2024年外经贸指标任务分配表 | |||
单位:万美元、万元 | |||
序号 | 单位名称 | 实际利用外资 (万美元) | 外贸进出口总额(万元) |
全县合计 | 7900 | 1000000 | |
一、镇街合计 | 2600 | 342000 | |
1 | 金乡街道 | 200 | 36000 |
2 | 鱼山街道 | 200 | 42500 |
3 | 马庙镇 | 200 | 151000 |
4 | 羊山镇 | 200 | 30000 |
5 | 胡集镇 | 200 | 7500 |
6 | 卜集镇 | 200 | 10000 |
7 | 高河街道 | 200 | 7500 |
8 | 化雨镇 | 200 | 10000 |
9 | 霄云镇 | 200 | 10000 |
10 | 司马镇 | 200 | 7500 |
11 | 鸡黍镇 | 200 | 15000 |
12 | 兴隆镇 | 200 | 7500 |
13 | 王丕街道 | 200 | 7500 |
二、园区合计 | 5300 | 658000 | |
14 | 新材料产业园 | 1600 | 260000 |
15 | 高端装备产业园 | 1600 | 130000 |
16 | 食品产业园 | 1600 | 240000 |
17 | 商贸物流园 | 500 | 28000 |
附件7 金乡县2024年服务业主要指标任务分配表 单位:个
|
金政发〔2024〕2 号关于下达金乡县2024年国民经济和社会发展计划的通知.docx