在县委、县政府的正确领导下，金乡县农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年)》、中办国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，全面推进农业农村领域法制建设。现将有关情况报告如下。

一、2023年推进法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）、《农业农村系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》

切实贯彻落实党的二十大精神和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及省、市、县有关部署要求，为确保各项任务顺利完成，成立了以书记、局长为组长，相关局领导为副组长，有关科站负责人为成员的“金乡县农业农村局法治政府建设工作领导小组”。领导小组下设办公室，办公室设在局法制科，统一负责法治政府建设的协调组织实施。

（二）深化行政审批制度改革，进一步简政放权

深入推进事权划分和职权清理，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，按照政府全面推行行政权力清单制度的要求，以法律、法规、规章为依据，梳理规范权责清单，各项业务和办理流程进一步优化。加强行风建设，落实“放管服”和“只跑一次”改革，简化办事流程，做到农业农村部门多服务，农民和企业少跑路，进一步优化了农业农村领域的营商环境。

（三）强化规范性文件管理工作

按照《山东省规章和规范性文件备案办法》规定，完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，对本部门规范性文件合法合规性进行审查，及时将部门制定的规范性文件向县委全面依法治县委员会办公室报备。

（四）严格执行重大行政决策法定程序，认真落实法律顾问、公职律师制度。

严格执行重大行政决策法定程序。农业农村局党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定,重大执法决定法制审核，保证了我局重大执法决定科学民主合法。健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。针对当前农业农村中出现的复杂问题，聘请郭鲁涛律师事务所，具有多年从业经验的资深律师，为我局在农业农村领域中遇到法律难点、疑点提供法律服务和指导，保障了农业农村工作的公正性、合法性。

（五）推进规范严格公正文明执法

始终将农业行政综合执法作为维护农民群众切身利益的出发点和落脚点，不断推进农业行政执法体系建设。建立“双随机、一公开”监管机制，将农产品质量检测、农作物种子、化肥、农兽药、饲料、农机的生产经营活动监督检查列为2023年度随机抽查事项。开展农业综合执法领域“放心农资下乡”专项行动，严厉查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其它禁限用农药。在农资销售旺季，对全县农资市场开展拉网式普查，对重点市场和经营企业、经营户开展重点抽查和督导。今年以来，共作出一般程序行政处罚案件90起，简易程序行政处罚案件3起，罚没款31万余元，有力保护了全县农资市场的安全稳定，保障了农产品质量安全，为金乡农业健康稳定发展保驾护航。

（六）全面提高部门工作人员法治思维和依法行政能力

改进创新领导干部和行政机关工作人员、执法人员学法机制，提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。加强农业综合执法队伍人员配备和培训，组织全体执法人员进行法律法规知识培训，积极选送业务骨干参加省、市有关部门组织的法律培训，提升干部的法律业务素质和依法办事能力，逐步建立起一支业务素质较高、专业化水平较强、管理规范的农业行政执法队伍，为我局推行依法行政奠定了良好基础。

结合普法工作，广泛宣传中央精神。在“农民丰收节”、“宪法宣传周”等活动期间，采取悬挂宣传横幅、电子屏幕、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，精心组织开展中央精神和农业综合法律法规宣传。

二、2023年推进法治政府建设工作存在的不足和原因

2023年以来，县农业农村局认真按要求全面推进法治政府建设工作，但在工作中仍存在一些问题。

一是干部职工的法治意识还需提高。虽然严格按照县法治办要求开展了法律知识培训，开展会前学法活动，但个别干部职工的法治意识和法律素养仍需加强，特别是执法人员的培训工作仍需加强。二是学用结合的关系处理得不够好。部分干部职工只注重自己业务领域相关的法律法规学习，而忽视了如《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习，将法律知识与实际工作相结合不够紧密。三是法治宣传工作仍需增强，运用新媒体新手段开展法治宣传的普遍性和针对性还有不足。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况 

县农业农村局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治建设中的作用，定期召开会议听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，健全法治建设工作制度和机制。坚持学习，依法依规决策。将习近平法治思想、党内法规制度作为党组理论学习中心组学习的重要内容，加强党内法规制度执行的推动落实。严格落实《金乡县人民政府工作规则》，督促领导班子其他成员和下属单位主要负责人依法行政，规范和加强行政执法监督，纠正行政不作为、乱作为。

四、2024年推进法治政府建设工作的主要工作安排

一是加强学习培训，进一步提高依法行政水平，坚持依法办事，完善制度措施，严格依法行政，提高行政执法队伍建设水平。

二是加强普法宣传教育，创新宣传形式，以“八五”普法为抓手，积极宣传《乡村振兴促进法》、《农产品质量安全法》等涉农法律法规，普及法律常识，增强全体干部职工法制观念。强化以案释法，不断营造尊法学法用法守法的法治氛围。