根据县委统一部署，2023年5月24日至7月28日，县委第三巡察组对中共金乡县住房和城乡建设局党组进行了巡察。9月4日，县委第三巡察组向中共金乡县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

住建局党组高度重视县委第三巡察组反馈意见，严格按照县委部署要求，提高政治站位，加强组织领导，坚持问题导向，坚持“当下改”与“长久立”紧密结合，切实担负起巡察整改主体责任，全力推进整改落实。

（一）提高政治站位，切实增强整改自觉。将巡察整改作为一项重要政治任务，以对党绝对忠诚、对事业高度负责的态度抓好整改落实。党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，多次召集局党组会议和巡察整改工作领导小组会，专题研究部署整改落实工作，主持召开巡察整改专题民主生活会，率先垂范带领党组成员坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严格按照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措，以上率下扎实推进各项整改工作深入开展。

（二）加强组织领导，层层压实整改责任。成立由党组书记任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，研究制定《中共金乡县住房和城乡建设局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的四个方面、10条问题细化为36项具体整改任务，逐一明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，确保整改责任纵向到底、横向到边，以严明责任倒逼各项整改任务落实落地。

（三）坚持立行立改，全面彻底抓好整改。坚持严、实标准，对照整改落实工作方案明确的时间节点，以钉钉子精神推动整改落实，确保条条整改、件件落实。巡察反馈问题整改工作领导小组办公室坚持定期调度，对整改进度慢的及时督促提醒，对整改不力的通报批评，坚决防止打折扣、搞变通，确保整改工作取得实效。

（四）注重标本兼治，建立健全长效机制。坚持把巡察反馈问题与专项检查发现的问题一体整改、一体落实。持续推进全面从严治党，驰而不息加强作风建设，坚决抵制形式主义、官僚主义，切实从源头上杜绝问题产生。加强长效机制建设，将问题整改与制度建设有机结合，及时总结经验，查短板、补漏洞、建机制，巩固整改成果，努力推动全县住房城乡建设工作走在前。

截至目前，巡察反馈的36个具体问题，已完成整改21个，长期坚持整改15个；制定整改措施51条、已完成整改措施51条；新建制度3个、完善制度1个。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不扎实，落实中央决策部署和省市县委要求有差距，打造透明法治营商环境工作有短板。

1.经查阅资料，局党组近三年未将习近平关于城市建设与发展工作方面的重要论述列入理论学习中心组学习计划，党组会议记录本、班子成员个人学习记录本均没有相关内容的学习记录。如2023年2月，《习近平关于城市工作论述摘编》出版发行，截至巡察进驻时，未发现相关学习记录。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：2023年10月10日，我单位采购《习近平关于城市工作论述摘编》书籍15本，10月26日开展住建局党组理论学习中心组第十次集中学习研讨会，集中学习了《习近平关于城市工作论述摘编》第二章，2024年1月16日住建局党组理论学习中心组第一次集中学习研讨会，集中学习了第一章“加强和改善党对城市工作的领导”，通过紧密联系本部门的工作实际，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论和贯穿其中的立场观点方法，增强推动城市发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。贯彻以人民为中心的发展思想，锚定实干担当促进发展、践行宗旨为民造福的根本任务，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

2.干部教育管理力度不足，未制定干部教育管理的中长期规划，有的干部业务能力、责任意识、纪律意识还有待加强，单位组织的日常学习方法陈旧、措施单一等问题。

整改结果：已完成

整改情况：9月中旬制定了《金乡县住建局2023年干部教育培训计划方案》，并组织开展培训学习4次，进一步了增强干部教育的针对性和实效性，通过学习培训，全面提高干部队伍的整体素质。同时，根据县委组织部有关干部中长期规划要求，制定了《2024年度住建局专题培训计划》，有计划的提高干部的业务能力。

3.经查阅资料，县住房和城乡建设局2022年行政处罚共44条，截至7月12日，仅在金乡县人民政府网站公开2022年度行政处罚决定21条：（2022）1号至（2022）21号，其余23条（2022）22号至（2022）44号未及时进行公开。

整改结果：已完成

整改情况：一是住建局立行立改，在金乡县人民政府网站将行政处罚决定〔2022〕22号至〔2022〕44号于2023年7月13日已公示完毕，保障了人民群众享有的知情权和监督权。二是近期，作出行政处罚决定5次，在金乡县人民政府网站将行政处罚决定〔2023〕25号至〔2023〕29号进行公示完毕，及时公开政府信息，保障群众知情权，提高政务服务透明度和便利度。三是严格按照权责清单，规范行政处罚公示事项，面向社会公开目录，接受社会监督，确保行政处罚事项公示无遗漏，更好的落实了行政执法公示制度，行政处罚信息已及时规范进行公开。

4.未来城小区（三期）、尚龙首府消防通道停放车辆；部分单元楼内消防箱体破损，维修更换不及时，用胶带密封，消防器材取用不便；电梯口电源无面板，电线接头裸露；安全通道（地下储藏室至一楼的步梯间）存放杂物，影响通行，存在安全隐患。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是加强学习，提高住宅小区消防安全意识。9月11日组织了全县住宅小区消防安全培训工作会议，60余家物业企业参与培训，11月22日召开全县物业领域冬季安全生产暨攻坚四季度坚定保平安动员工作会议，60余家物业企业参加会议。各企业提升了安全生产意识，提高小区消防安全管理技能。二是限期整改。对未来城三期、尚龙首府存在的问题于9月11日下达书面限期整改，9月12日召开约谈会议。尚龙首府存在的问题于9月14日完成整改，未来城三期于9月15日完成整改，小区消防安全管理能力得到提升。三是建立长效管理机制。依法依规落实小区消防物业公司管理主体责任，确保小区消防设施正常运行，全面协助消防部门做好消防管理工作，对违反消防管理规定的行为，履行好告知、劝阻和上报的义务。9月20日组织召开了全县物业管理领域消防安全标准化管理创建工作会议，60余家企业参加会议，12月初，会同县消防大队召开了全县物业服务企业消防安全警示约谈会议，70余人参加会议。相关小区明确了消防安全责任人，签订消防安全责任书，对消防设施设备组织排查，确定正常运行。同时对违反消防安全管理规定行为的加强监督劝阻，对劝阻无果的及时上报消防机关或派出所。2024年1月31日召开全县物管小区消防安全管理培训会议、2月26日会同各街道召开物管小区消防安全工作部署会议、3月5日召开物管小区电动自行车消防安全管理培训会议，3月8日会同相关街道对重点小区进行约谈，固化整治成果，小区消防保障能力得到了提升。

5.未来城小区（三期）内破旧桌椅乱堆乱放，群众反映生活垃圾清运不及时，影响小区环境卫生；碧桂园小区未建立安全巡查机制。

整改结果：已完成

整改情况：一是提高认识，切实增强政治意识、责任意识、大局意识，引导物业开展入户走访等活动，拓宽物业企业与业主的沟通渠道，9-10月份未来城小区三期主动入户走访约150余户，同时于10月份组织了项目经理接待日活动，收集并解决问题30余个。通过开展入户走访、项目经理接待日等活动，拓宽了物业公司与业主的沟通渠道，拉近双方感情，通过街道社区日常监管，物业服务水平得到提高。二是开展专项整治。9月20日开展了全县物业管理居住环境满意度督导活动，做好小区“绿化、美化、净化”工作，改善居住环境。针对小区垃圾清运、车辆停放管理、绿化养护、道路设施维修、物业服务方面进行检查督导。通过督导小区居住环境得到改善，物业服务水平有所提升。三是限期整改。针对未来城三期环境卫生问题及碧桂园安全巡查机制问题于9月11日下达书面限期整改通知，9月12日召开约谈会议。未来城小区于9月15日完成整改，碧桂园小区于9月19日完成整改。小区环境进一步美化，强化了安全保障能力。

6.清单中专用机油（箱）数量为10桶，现场了解时仓库中仅有1桶。

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年7月21日采购专用机油9桶，补充至防汛物资仓库，库内物资得到补充；二是对照防汛物质储备清单，对仓库内其他防汛物资进行排查梳理，使库内物资与清单保持一致，物资分类摆放更加整齐；三是2023年10月16日制定了《城市防汛物资仓库管理制度》，10月18日集中对仓库管理人员进行培训，做好防汛物资出入库管理登记，进一步提高了仓库管理人员的管理意识及管理水平，库内物资存放、出入库管理更加规范。

7.城市防汛物资与市政企业的市政工程物资共用一个仓库。现场了解时，防汛储备的专用机油存放在市政工程物资物架上，汽柴油发电机未按规定存放在仓库。

整改结果：已完成

整改情况：一是选择在金乡县住房和城乡建设局奎星路沿街房屋建立城市防汛专用物资储备仓库，并将30件防汛应急包整理存放，防汛物资仓库存储条件明显改善；二是督促仓库管理人员做好防汛物资出入库管理登记，库内设备使用完毕及时存放入库，提高了仓库管理人员的管理意识及管理水平。

8.经检查发现城市防汛储备物资仓库中存放有大量的物资，仅配备一个灭火器，消防器材严重不足。

整改结果：已完成

整改情况：一是按照《建筑灭火器配置设计规范》“一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具”的有关规定，于2023年7月21日采购灭火器5个，配备至防汛物资仓库，防火器材的配备更加规范，消防力量进一步得到了强化；二是组织仓库管理人员学习防火知识，学习灭火器的使用方法，切实提高了库管人员的消防意识及灭火器材的使用熟练度。

9.经下沉了解，奉源金河湾、碧桂园翡翠华府等小区防汛物资储备明显不足，有的小区地下车库出、入口处放置沙袋仅10袋左右；没有设置单独的防汛物资储备室，防汛物资存放在监控室内，各种物品混合存放、管理混乱，大量新沙袋未装沙子，不利于防汛需要，抗汛能力薄弱。

整改结果：已完成

整改情况：一是2023年7月23日已督促奉源金河湾、碧桂园翡翠华府等小区完成整改，提前装填防汛沙袋并布置到车库入口现场，加强了小区防汛物资储备，提高了小区防汛物资管理水平；二是密切关注天气及气象预警信息，及时发布城市防汛预警信息，提醒小区管理人员根据预警信息及时采取布设防汛沙袋、挡水板等防汛应急措施，切实提高了小区管理人员防汛意识及防汛应急处置水平；三是举一反三督促其他物业管理小区做好防汛物资储备、存放及布设工作，城区范围内住宅小区管理人员防汛意识得到加强，防汛应对工作明显提升，为城市住宅小区安全度汛打下了坚实基础。

10.经下沉了解，碧桂园翡翠华府项目工地砂石物料覆盖不完全、工地内路面积尘较重；瑞和苑小区改造施工现场、学府名门小区施工现场未采取抑尘措施。

整改结果：已完成

整改情况：一是在巡察问题反馈后当天督促企业进行整改，对照反馈问题清单逐一到现场督促整改，碧桂园现场砂石物料已全部覆盖并进行全部清扫积尘；瑞和苑小区、学府名门小区老旧小区施工现场做好覆盖的同时开起雾炮，确保抑尘措施使用到位。二是开展举一反三整治行动，首先是加强力量，落实包保责任。全县在建43个项目全部实行“项目包保监管责任制”，每个项目都有科级干部包保，落实包保责任人和包保干部，明确任务，负责包保扬尘治理、安全等，要求包保人每周最少要到项目工地督导检查2次，加大巡查频次。其次是实行线上、线下同步监管。线上由视频监控中心，对所有工地现场进行全覆盖、无盲区、24小时全时段管控，做到随时发现问题、随时处置。线下由扬尘办2人对在建工地进行检查，重点检查扬尘治理“八个百分百”落实情况。最后，加强监督执法和督导整改。对各种检查中发现存在问题，要求各项目工地限期整改，并对整改工作进行了严格的督促和检查，对整改不力或拒不整改的工地，依法依规进行了处罚，责令停工整治，并将其纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的进行立案查处，并通过媒体进行曝光，近三个月检查工地120家次，下发整改通知单20余份，极大的提高了建设单位和施工单位严格落实扬尘管控的责任感，有效降低了建筑工地对环境空气质量的影响，降低扬尘污染。

11.经查阅资料，大部分《金乡县商品房预售监管资金使用申请表》《金乡县商品房预售资金拨付申请表》中未署明签字日期；预售资金拨付额度仅以监理公司出具的监理证明为准，且大部分监理证明内容仅含项目、承建单位及拨款数额，未注明工程进度；经谈话了解，县住房和城乡建设局未按照有关规定，对预售资金使用申请（监理证明）进行必要的现场查勘，预售资金使用监管存在漏洞。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是加强学习，提高认识。严格按照上级文件落实预售资金监管，10月1日开始已使用监理证明新模板。二是资金申请时，需监理单位出具的证明内含工程形象进度和工程所需用款额、工程量、用途等内容。三是再次申请使用商品房预售资金的，提供前一次拨付凭证，核验其前一次申请款项的使用情况。商品房预售资金得到有效的监督管理，更好地规范了预售资金的收存、支取、使用等环节，保证开发企业的后续建设工程如期完工，有效防止资金被随意挪用、过度开发、造成资金链断裂，形成烂尾。2024年县住建局将继续坚持审核监理单位出具的证明，要求含工程形象进度和工程所需用款额、工程量、用途等内容。继续深入研究进一步完善支撑材料。继续坚持再次申请使用商品房预售资金的，提供前一次拨付凭证，核验其前一次申请款项的使用情况。

12.经查阅资料，县住房和城乡建设局未对房产服务中心代行管理的维修资金归集、使用、增值等工作进行监督管理和开展检查。

整改结果：已完成

整改情况：我局为维护财经秩序，完善内部监督，成立了审计工作领导小组，于2023年8月10日对房产服务中心下发住建系统内部审计通知书，对房产服务中心房屋维修资金进行了内部审计。9月25日，住建局向房产服务中心下发了审计报告，10月18日房产服务中心向住建局提交了整改报告，目前反馈的问题已全部整改完毕，使维修资金得以安全、高效运行，提高了资金使用效率。

13.经谈话了解，个别领导班子成员不知道、也未参与2023年七一表彰优秀共产党员推荐人选讨论，截至2023年7月未见相关会议记录。

整改结果：已完成

整改情况：一是完善制度。2023年9月14日召开了金乡县住建局党组会议，完善并印发了《金乡县住建局“三重一大”事项决策暂行实施办法》，成立了局长任组长，分管局长任副组长，科室、中心负责人为成员的县住建局“三重一大”事项决策工作领导小组，严格执行实施办法，让各科室、中心对“三重一大”决策提高了认识。二是加强监督。局纪检监察室每月调度科室、中心“三重一大”事项执行情况，监督检查七一表彰优秀共产党员推荐人选等类似推优事项严格执行“三重一大”决策程序，使“三重一大”事项执行更规范更严谨；三是进展情况。近3个月，经局党组研究决策“三重一大”9项，其中重大决策事项7条，重要干部任免2条，实施办法推行效果显著。

14.2022年10月11日和2023年4月6日，在“研究公务员平时考核评鉴结果会议”时，未落实末位表态。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是加强学习，提高认识。党组成员特别是主要负责人认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件，统一了思想认识，充分认识了重大事项“一把手”末位表态的重要意义。二是规范决策程序。6月29日经党组会研究制定了《金乡县住建局党组工作规则》，以后将严格按照《工作规则》对住建局“三重一大”工作进行决策，实行一把手末位表态制度。三是规范党组会议记录。研究重大事项时，由专人详尽记录每位班子成员的意见，特别是如实记录最终决策方式，充分体现出“一把手”末位表态的全过程。四是截至目前，2024年需党组研究的重大事项共计6项，包括研究公务员平时考核第四季度评鉴结果，均实行了一把手末位表态制度。

15.没有将保密工作责任制履行情况列入领导干部个人述职、民主生活会内容。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：提高思想认识，压实工作责任，在2023年10月26日巡察整改民主专题生活会和2024年1月18日召开的专题民主生活会中，严格按照上级有关要求，把保密工作纳入领导干部民主生活会，把保密工作纳入述职述廉报告，确保保密各项工作更加扎实到位。

16.未开展岗前保密教育。

整改结果：已完成

整改情况：巡察意见反馈后，完善了住建局《涉密人员管理制度》，9月28日开展了涉密人员保密教育培训，签订了涉密人员保密审查表，使保密人员管理工作更加规范。在以后的工作中将严格落实《涉密人员管理制度》及上级保密有关文件，确保不发生泄密问题。

17.存在互联网计算机上储存处理内部敏感信息。

整改结果：已完成

整改情况：巡察意见反馈后，根据上级部门要求，在三楼308办公室配备了一台符合规定的专用计算机处理涉密文件及存储内部文件，此台计算机与互联网断联，有效杜绝了保密文件网络传输现象，使保密工作管理更加规范。

18.法治宣传教育培训少，法律法规学习形式比较单一，执法人员法治意识和法治素养有待进一步提升。个别干部反映该局党员干部职工对法律法规方面学习还是不足；个别工作人员表示学习法律法规一般采取集体学习，但在被问及学习资料有哪些时，其表示不清楚；个别班子成员表示执法人员的法治素养不高，执法水平有待提高。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大法治宣传力度，采取多样化形式开展培训。11月3日，县住建局组织全体人员开展了学习《行政处罚法》、观看住建领域行政执法配套法律法规讲解等培训活动，提高了全体行政执法人员的法律知识储备和业务技能。二是增强执法人员法治素养，通过县住建局党组理论学习中心组2023年10月18日专题学、领导干部带头学、全体党员集中学及执法人员自行学等多样化形式的学习，提高了全体干部职工对法律法规更深更广的认知，提高了全体领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平，切实强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识，法治素养及执法水平均有较大提升。三是2024年继续夯实住建系统执法队伍建设，3月19日，县住建局组织执法人员学习行政执法典型案例，学习各执法单位先进执法经验，提高自身执法办案水平。

（二）管党治党政治责任履行不到位，作风建设抓得不实，为民理念树得不牢。

19.经查阅资料，2022、2023年召开全面从严治党专题会议无分析研判形势、研究解决瓶颈短板，提出加强和改进的措施等实质会议内容。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：9月22日，金乡县住建局党组召开全面从严治党分析研判会，会议组织学习了习近平总书记关于全面从严治党工作的重要论述，专题学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，分析研究上半年全面从严治党形势、瓶颈短板，提出改进工作的意见和措施，及时采购《习近平关于城市工作论述摘编》书籍，并纳入理论学习中心组学习，进一步创新组织生活内容形式，增强感染力，将意识形态工作责任制情况纳入民主生活会对照检查，制定住建局廉政风险防控制度，推进我局党风廉政风险防范体系建设，提高内部管理水平。2024年局党组召开党风廉政建设专题会议，以更大决心、更强力度、更硬举措，推动全面从严治党向纵向深发展，保障住建系统风清气正的政治生态。

20.通过谈话了解，部分科室负责人认为本科室的廉政风险点是对政策法规掌握不全面、新规定学习不及时、对热线超时回复等。经查阅资料，2021年办公室排查的廉政风险点是“领导班子决策内容存在透漏信息风险；信访接待存在不够热情、不够细致问题”，2023年城建开发与房屋征收科排查的廉政风险点是“从业人员素质欠佳，法律意识淡薄”。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是9月27日，住建局印发了《住建局廉政风险防控制度》，制定了廉政风险防范教育、廉政风险防范决策、廉政风险防范执行、廉政风险防范责任追究等具体制度，扎实推进我局党风廉政建设风险防范体系建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，进一步提高我局内部管理水平，规范内部控制。二是10月26日在住建局中层干部微信群，向各科室下发了学习《住建局廉政风险防控制度》通知，根据制度内容结合自身工作排查各自存在的廉政风险点。通过排查，11个职能科室共收集廉政风险点15条，整改措施16条，提高了党员干部严守制度、坚持原则意识，防止不廉行为的发生。2024年继续开展廉政谈话，提提醒、照照镜、查找不足，告诉党员干部要时刻牢记党的纪律和规矩，自觉践行“四种形态”，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。

21.针对科室人员力量不足的情况，在单位内部没有进行深度资源挖潜，存在违规借调企业员工帮助工作的情况，违反用人有关规定。

整改结果：已完成

整改情况：一是意见反馈后，由分管负责人与借调人员进行谈话，通知其回原单位工作。目前，其已回原单位。二是在10月13日第三十二次党组扩大会时强调，要严格落实《事业单位工作人员管理条例》文件精神，坚决杜绝从企业借用人员，目前单位不存在借用企业人员情况。三是9月14日向组织部提交了《2024年用编进人计划申请》，计划申请行政编制招录计划4名，所属事业单位申请事业编制招录38名，退役士兵安置岗位4名，进一步充实科室人员力量。

22.在指导督导镇街在厕所清掏费收费标准、监督电话等信息宣传、公开上，未以“群众都知道”为标准，覆盖面不全。走访中，部分群众家中未悬挂《金乡县农村无害化卫生厕所用户须知》公示牌。

整改结果：已完成

整改情况：一是7月10日制定并印发了《关于进一步规范农村改厕后续管护工作的通知》，督促镇街做好农村改厕后续管护相关工作。8月20日-25日开展了服务人员培训，共计4批次56人，规范了服务人员的服务质量，提高了服务水平。二是8月20日开始开展“农村改厕后续管护宣传活动”，制作“金乡县农村改厕后续管护宣传公示牌”约120张，进行了逐村张贴。提高了群众知晓率。通过开展宣传活动，提高了群众对厕所后续管护的知晓率，通过用户须知熟知报抽、报修方式。

23.对管护项目承包商向农户收取高于合同规定价格的厕所清掏费用监管不力，部分群众反映收费标准不统一问题，违反了《金乡县农村无害化厕所后续管护项目合同书》中“供应商向用户收取时不得高于正常收取标准”的规定。

整改结果：已完成

整改情况：一是7月10日制定并印发《关于进一步规范农村改厕后续管护工作的通知》，督促镇街做好农村改厕后续管护相关工作。二是10月份督促13个镇街开展农村改厕后续管护问题排查回头看，做到发现问题即知即改。对部分群众家中未悬挂《金乡县农村无害化卫生厕所用户须知》公示牌的进行重新挂牌。三是8月20日开始开展农村改厕后续管护宣传活动，制作“金乡县农村改厕后续管护宣传明白纸”10000余份，进行了走访入户宣传。宣传告示牌及明白纸均明确粪污清运收费标准。通过开展活动，提高了群众对厕所后续管护的知晓率，通过用户须知熟知报抽、报修方式。了解了后续管护收费标准，监督服务人员服务质量。

24.经了解，被纳入老旧小区改造范围的师范家属院是一栋楼，2021年小区居民就已经整体搬迁、人去楼空，济宁教育学院计划下一步将该楼作为专家公寓使用。2023年老旧小区改造时，仍然将该小区纳入改造范围，不符合老旧小区指导意见中“把群众居民改造意愿强烈的住宅小区”以及“以改善民生为核心”的文件精神。

整改结果：已完成

整改情况：制定了《关于规范金乡老旧小区改造工作流程的通知》，要求相关街道及相关科室中心严格按照工作流程进行老旧小区改造项目的申报、审核工作。进一步完善了老旧小区改造政策的工作程序，标准清晰、目标明确，项目申报和审批流程严谨，提高了工作成效。

25.未严格按照老旧小区实施方案开展征集意见、公示等工作。经下沉了解，瑞和苑、印刷厂家属院等小区未进行相关内容的公示。

整改结果：已完成

整改情况：一是住建局及时与相关街道进行了对接，并归档了街道收集的《老旧小区改造项目居民意愿调查表》。住建局在需改造的老旧小区显著位置张贴了老旧小区改造方案，进行了公示。二是为强化老旧小区改造工作的严谨性，审计局于5月开始对老旧小区进行跟踪审计。三是继续严格流程，对老旧小区改造工作将严格按照程序开展工作。严格落实工作程序，充分尊重群众合理意见建议，有效提升群众满意度。

26.2022年度部分会计科目出现超预算、无预算支出。邮电费、差旅费、维修（护）费会计科目超预算支出；其他商品和服务费用无预算支出。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是在编制2024年的预算工作中更用心、更细心。以此次经济责任审计为契机，尽最大可能合理、科学、精准的编制，将年度预算做成具有前瞻性、对实际工作有指导意义的资金管理环节；二是控制2023年预算执行数，严格按照财政部门批复的预算科目和数额安排支出，不擅自调整，保证预算准确、高效运行；三是在2024年的预算执行中，牢牢把握年初预算批复数，在做费用报销时，做到无预算不支出，有预算不超支，保障预算的约束性。

27.经查阅账目，发现2022年初“其他应收款-某工作人员”会计科目借方有余额，实际是其个人差旅费借款，截至2023年5月31日，仍未办理报销手续。

整改结果：已完成

整改情况：该问题已于2023年6月30日整改完成。住建局财务科以此为鉴，严格执行公务卡报销制度，再无借款出差的情况发生。

（三）党组织建设工作开展不到位。

28.个别党员的2020年度对照检查材料中，改进措施方面大幅雷同；个别党员2021年1月和2021年7月撰写的个人对照检查材料内容完全一致。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是对党员进行培训，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干原则》，提高党员思想认识；二是支部班子成员与党员开展谈心谈话，沟通思想、交换意见，就撰写对照检查材料提出要求，在2024年1月18日召开组织生活会前，支部班子严格审核党员的对照检查材料，对于那些达不到要求的，要求党员重写，确保对照检查材料真实、准确和深刻。

29.通过查阅资料发现， 2020年度组织生活会互相批评辣味不够，千人一面，对问题避而不谈或者谈而不深，不能切中要害，没有触及思想、触动灵魂；未见查摆问题清单和整改台账。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是对党员进行专项培训，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干原则》，提高党员思想认识，敢于发现问题，精准查找问题，制定查摆问题清单，实事求是开展批评与自我批评，红红脸、出出汗，2024年1月5日组织党员学习习近平总书记在中共中央政治局召开专题民主生活会上发表的重要讲话，为开好组织生活会提供重要遵循。二是扎实做好组织生活会“后半篇文章”，抓好查摆问题整改，要求进一步细化整改内容、整改措施、 整改时限，会后及时形成查摆问题清单和整改台账等完整的基础材料。

30.建设工程质量安全服务中心党支部2022年度召开支部委员会议13次，有12次为研究安排本月党建工作。

整改结果：已完成

整改情况：9月28日组织党务干部深入学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步创新组织生活内容形式，充分结合支部党员工作、生活、学习等实际情况，开展丰富多彩、形式多样的组织生活，增强组织生活的感染力和吸引力。同时，就严格落实“三会一课”制度进行安排部署。

31.市政服务中心党支部在2022年度除5月、11月组织了两次主题党日活动，其余月份均组织一次；有5个月未按要求召开支部委员会议。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：提高认识，及时按照会议要求召开会议。同时提前筹划好会议时间，及时下发通知，协调好工作与学习之间的时间安排，准时完成会议。经过整改，集中整改期内召开了3次支部委员会，9次主题党日活动，已能够按照要求按时召开会议。2024年继续按照要求召开主题党日活动，召开支部委员会议。

32.市政服务中心党支部在2021年5月18日、2022年5月11日、2022年12月11日开展组织活动时，每次记录只有几行字的描述。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：加强学习，提高认识，充分认识了组织活动的重要性，由党建科科长及时记录开会时间、地点、参与人员，活动开展具体内容等，规范了会议记录流程。2024年严格按照会议流程要求进行会议记录。

33.根据2021年12月中层干部任免文件和提供的单位中层干部名册，存在部分内设机构中层副职超配的情况，且存在中层干部任免沟通、备案不及时的问题。

整改结果：已完成

整改情况：一是在9月8日党组会重新对中层干部进行了梳理，研究了机关科室及所属事业单位中层干部任用工作，严格按照有关要求对内设机构中层干部超配情况进行了整改。目前，本单位已不存在中层副职超配情况，且中层干部已按要求进行了事前沟通工作。二是在10月18日党组会研究通过了人员任命决定，公示无异议后上报组织部进行了事后备案工作。

34.机构设置须按照机构编制规定权限审批，单位存在超“三定”规定设置内设机构的情况，且配备了中层干部，违反机构编制管理规定。

整改结果：已完成

整改情况：一是9月14日经党组研究：根据《金乡县住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定》文件精神，撤销超规定设置的内设机构，调整相应的中层干部，超配置科室撤销后， 根据“三定”职能范围，运转良好。二是9月22日党组理论中心组进行第九次集中学习时，集中学习了《金乡县机关事业单位中层干部管理办法》《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》，经过学习后，党组成员对编制工作有了一个新的认识，牢固树立了“编制就是法治”意识。

35.没有形成干部激励机制，缺乏相应配套制度，在日常干部履职方面，没有很好激发干部的积极性。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：9月14日经党组研究同意制定了《金乡县住建局干部培养考核激励办法》，坚持做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，杜绝“干好干坏一个样”，截至目前，共下发了6份通报，营造了能上能下的竞争考核激励机制，极大的提高了干部履职的积极性。

（四）对上届巡察反馈问题存有改了又犯现象。

36.2019年第十四届县委巡察反馈的“组织生活不严肃、不认真”、“执行财务报销制度不严格”的问题仍有存在。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：一是加强所属党支部党建工作的监督指导，10月份组织8个党支部开展了一次党建工作互查，推进各党支部提升支部建设标准化规范化水平。2024年2月份组织开展支部书记抓党建述职评议会议，落实支部书记党建责任，推动党组织建设全面进步，全面过硬；二是加强会计业务培训，提高财务人员的专业水平，严格执行会计制度和相关财务制度，全面提升财务工作质量。实行公务卡结算，杜绝了先借款再冲账现象发生。2024年以来，我单位继续加强会计制度执行力度，严格把关，杜绝不规范、不合理费用报销，有效保障了会计工作秩序、提高了会计工作质量。

三、下一步整改工作安排

经过近段时间的工作，巡察反馈问题整改取得重要阶段性成效。住建局机关建设明显加强，工作作风明显转变。同时我们也清醒地认识到，与县委要求相比，与干部群众期盼相比，还有不少差距，需要通过进一步深化相关工作逐步加以解决。

（一）持续强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，切实做到融会贯通、学以致用，进一步增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以整改实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们将始终保持永远在路上的定力，认真履行职责使命，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，不断把整改落实引向深入。

（二）抓牢抓实后续整改。聚焦住建局巡察整改总体方案确定的目标任务,进一步压实工作责任,加大工作力度,强化监督问责，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化，适时组织“回头看”，坚决防止“一阵风”“走过场”，对确定完成的任务，按计划抓紧推进，定期调度督促，跟踪抓好落实，确保按期保质保量完成。

（三）着力构建长效机制。注重统筹兼顾，坚持巡察整改与住房城乡建设重点工作两手抓、两促进，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，确保整改工作常态化、整改成果长效化，不断开创住房城乡建设事业发展新局面，为新时代社会主义现代化强县建设作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6566813；邮政信箱：金乡县奎星路中段路东金乡县住房和城乡建设局；电子邮箱：jxzjjgck@ji.shandong.cn。

                                                                                                                                                                                                中共金乡县住房和城乡建设局党组

                                                                                                                                                                                                                          2024年4月11日