根据县委统一部署，2023年9月8日至2023年10月31日，县委第六巡察组对兴隆镇党委所辖14个村党组织进行了巡察。11月21日，县委第六巡察组向兴隆镇党委所辖14个村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

兴隆镇党委切实担负起“镇村联改”责任，坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，深挖问题根源，狠抓问题整改，做到举一反三，督导各村党组织担起巡察整改责任。

一是加强领导，明确责任。明确被巡察各村党支部书记作为本村的巡察反馈问题整改落实的第一责任人，切实履行巡察问题整改责任，确保整改落实到位。

二是制定方案，强化措施。兴隆镇党委收到巡察组反馈意见后，高度重视，2023年11月20日召开全体村级党组织干部大会，组织全体村两委班子学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，学习了县委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，并就各村巡察反馈问题整改工作进行了全面安排部署。要求各村将巡察反馈的问题清单建立整改台账，明确整改完成时限，认真研究整改措施，加快落实整改，针对存在的问题完成一个销号一个，要求整改不回避问题立行立改、改出成效。

三是立行立改，严肃追责。对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，有条件立即整改的，做到即知即改，对情况比较复杂的，明确整改时限和方法步骤，有序推进。对整改进度缓慢的村，及时督促，确保按时完成，对整改不力、应付了事的村，严肃追究村党组织负责人责任。

各被巡察村级党组织负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，思想上高度重视，认真研究了反馈意见中涉及的问题，对巡察组反馈的意见坚决拥护，并作为一项重大政治任务，按照“照单全收、立行立改、标本兼治、举一反三、统筹推进”的原则，严格落实整改要求，精心组织整改工作。为扎实推动整改工作的落实，切实履行第一责任人的责任，对照整改方案，建立工作台账，研究整改措施、整改时间，确保整改工作事事有回音，件件有落实。

二、整改任务及措施

反馈共性问题

（一）贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求方面存在差距

1.学习宣传党的二十大精神不到位。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.根据《兴隆镇党的二十大精神学习计划和实施方案》，组织机关干部和各村党员进行了专题培训，培训采取线上线下相结合的方式进行，比如，组织党员收听收看党的二十大实况，线上通过“灯塔”党建在线学习解读视频等，到目前为止已组织3次学习。2.结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将“党的二十大”精神作为各支部“三会一课”常态化学习内容，持续加深巩固学习效果，并组织党员开展研讨，目前已集中培训2次。

2.农村人居环境整治提升行动长效机制落实不到位。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.14个被巡察村目前存在的小广告、焚烧蒜皮、随意存放秸秆、畜禽散养等具体问题在2023年11月30日前均已解决，针对类似问题，我们组织村干部、公益岗、志愿者共同清理解决问题26个，提升村居环境卫生、村容村貌；2.我镇持续不断的加大对镇村环境卫生工作的整治督导力度，加强宣传，引导村民养成良好的卫生习惯。我镇根据实际情况结合县级要求，制定了环境卫生奖惩办法，压实责任，长期保持。

3.安全理念树立不牢。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.2024年3月5日召开了兴隆镇危险房屋排查整治工作专题会议，会议对是否仍有危房住人情况和未住人危房是否张贴警示牌工作进行了重点安排，并针对以上问题，举一反三，利用两周的时间进行了全面排查，通过排查，共排查出5条问题并整改完毕；2.针对张楼村村内老学校危房有人居住问题，其子女已将老人接至家中安全房屋内居住；3.针对皮前楼村村内危房较多，大部分未悬挂危房警示标识牌问题，已重新全覆盖的进行了张贴悬挂；4.通过查缺补漏，已对13个村的全部危房和残垣断壁再次张贴“房屋危险、请勿靠近”警示标语；5.六个村的坑塘已全部设置了安全警示标志、配备了救生圈、救援杆等应急设备；其他28个村也一并完成整改，应急设备都已配备完毕。桑园村村内主街道上的深坑为干坑塘，已放置救生圈和警示标志，已安排专人定期进行巡逻，保障各坑塘水域全部有安全警示措施。

4.村级文化阵地建设存在薄弱环节。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.已全面梳理各村文化广场存在的问题7个，分别为文化广场卫生差、堆放杂物等问题，已全部清理完毕，方便村民进行娱乐文体活动。2.任庄村文化广场位置较偏僻，村委会已准备拿出具体方案改建扩建村文化广场，同时增加体育器材；张楼村农家书屋目前已全部整改，图书已规整完毕、卫生收拾干净、彻底，群众去农家书屋读书率大大提高；和楼村农家书屋不在目前的村服务室，在之前的老服务室，且书目齐全；针对农家书屋的问题，镇文化站对34个村进行了全面排查，目前各村都有农家书屋，且图书已整理规范，有借阅本。3.广泛开展了送戏下乡活动、送电影下乡活动，丰富群众的文化生活，截止到今年4月，已开展送戏下乡36次，送电影下乡16次。

（二）为民服务意识不强，解决群众需求方面存在差距

1.为民服务意识不强。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.2023年12月，已组织人员对周金州院内道路进行硬化完毕，同时，进行入户走访排查，截止2024年8月，共走访张湾、史庙、杨庄、任小楼、皮前楼、赵楼等10个村，共入户脱贫享受政策户57户，院内道路均已硬化；2.已为席楼村张秀英申请了危房改造政策，2024年3月份已完成房屋新建并入住，彻底解决其居住危房问题；3.2024年3月10日已对胡庄村周金州厕所进行维修，目前可以正常使用；3.2024年3月5日召开了全镇农村厕所改造排查整治工作会议，会议针对农村厕所排查整治工作进行了再安排、再部署，开展全面排查，并张贴用户需知；并通过微信群、大喇叭和面对面教群众报修、报抽方法。4.2024年8月份，任庄村已在主要路段安装路灯。道路办对其他各村路灯情况开展排查，对缺少路灯的路段及时督导协调安装，提高为群众服务意识。

2.“三务”公开工作开展不扎实。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.赵楼村已将遮挡的树木进行砍伐，定期清理公开栏周围卫生，方便群众进行阅览，目前已进行4次财务公开，5次村务公开；2.任庄村已按要求及时更新党支部成员、入党积极分子等三务信息，目前已进行4次财务公开，3次村务公开；3.同时民政办已要求其他村对村务公开栏进行规整，并按规定每月、每季度定期进行三务信息公开，尤其是党员信息、财务支出、低保等困难群众救助名单和政策、涉及四议两公开事项等等，同时将公开的照片发送到微信群，民政办逐村查看进行监督。目前各村都提高了三务公开意识，能够做到该公开的及时公开。

3.惠民政策落实有偏差，危房改造政策落实不精准。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.2020年夏井秀、付现英当时符合低收入人群，2021年根据政策，低收入人群纳入低保边缘户管理，其住房在当年符合危房改造政策。2022年3月政策变化，取消了夏井秀、付现英的低保边缘户。李春民、赵世会、和俊起均已在改造房内正常居住。2.2024年3月8日召开了兴隆镇农村低收入群体住房安全保障专项整治工作会议，针对以上问题，举一反三，对已实施危房改造的房屋进行全面排查，重点核实改造户当年是否符合保障对象身份，改造后不居住造成闲置问题；通过排查，未发现类似问题。

4.公厕维护管理不到位。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.已协调涉及公厕的19个村委安排公益人员参与公厕日常管护，公厕已正常对外开放；2.积极向县住建局申请公厕后续管护资金，用于公厕损坏维修和工人工资发放。

5.财务管理制度执行不严格。

（1）集体资产管理不规范，购置资产未入固定资产账。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.和楼村购置的办公家具、陈高庄自然村高庄购置的旗杆现已录入“三资阳光”系统固定资产；2.2024年3月18日镇组织各村负责人及报账员学习村集体经济组织会计制度。会上分管领导就集体资产管理不规范，购置资产未入固定资产账作重点强调，要求其他村自查自纠举一反三，杜绝此类现象发生。

（2）支出手续不齐备。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.对任小楼党群服务中心建设费用缺少的会议记录、施工合同、施工单位资质复印件、胡庄村维修路灯缺少的研究该笔支出的会议记录、维修合同等报账手续补充齐全；2.镇三资办严格规范报账手续，严格按照财务纪律和会计规范化的要求进行账务审核。

（三）基层党组织建设方面存在短板

1.建制优化村融合度不高，未形成工作合力。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.2024年4月22日-26日，各包保科级干部对所包保的村开展了“两委干部谈心谈话活动”，促进村班子团结，增强凝聚力；2.各自然村所需要报的帐目到所在行政村进行汇总，以34个行政村为单位进行汇总后再进行报账；3.村务党务等开展活动时，按照34个行政村为单位进行开展，目前已开展党组织活动12次。

2.党费收缴不规范。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.排查流动党员13名，并建立了台账；2.全镇排查在外务工党员29名，涉及张楼、和楼、张湾、寻庄等13个村，已责令按标准进行了补缴。针对以上两种情况，经核实，针对任庄村党员孙某楠，在北京屋外阳光管理咨询有限公司工作，月工资为3000元，按照党费收缴标准，每月应收15元党费，2023年度党费已补齐174元，2024年度已正常缴纳；桑园村党员孔某凯在北京中电普华公司工作，月工资为3000元，按照党费收缴标准，每月应收15元党费，2023年度党费已补齐174元，2024年度已正常缴纳。

3.村级党组织分类提升工作开展不到位。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.2024年2月，对全镇34个村类型进行了动态调整，确定了20个创优村，13个示范村，1个强基村，2月26日，开展了全镇村两委“村级党组织分类推进整体提升三年行动计划”专题培训，对“全面规范年”工作目标、任务、措施等进行培训，并对“三类村”划分进行了具体安排；2.目前，各村已按照“三类村”提升计划，开展实地对标提升、联系帮促等活动，各项工作扎实推进。

4.后备干部培养工作开展不认真，对后备干部培养工作重视不够。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.排查在外后备干部在外务工情况，已对常年在外的后备干部进行更替，目前更替9人，涉及任庄村、和楼村、苗刘村、李大楼村、周河口村、陈高庄村；2.每名后备人才已安排一名村两委成员进行包保培养，并建立包保培养台账，一季度进行一次综合评价。

5.村级民主监督工作有欠缺。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.对村党组织书记进行了培训，分别于2023年10月和2024年1月份组织各村村务监督委员会成员和村民理财小组成员进行了2次专项培训，告知其职责、职能、如何参与村务监督，发挥职能作用；2.要求各村每月财务公开前要召开村级村务监督委员会、民主理财小组会议，详细报告本月财务支出状况，发挥村务监督委员和理财小组成员的监督作用；目前各村已召开理财小组会议5次。

6.村级纪检委员未能发挥应有作用。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.2024年3月4日，镇纪委组织所有村级纪检委员开展专项培训，对村级纪检委员的职责和监督内容进行讲解；各村纪检委员均能熟知自己的职责，能够发挥监督作用。2.桑园村纪检委员由原来的会计高学武更换为孔凡杰，2024年3月份，镇纪委对其他各村进行了排查，未发现其他设置不合理的情况。

（四）巡察反馈问题改了又犯

巡察整改效果不明显，“党员教育流于形式，学习效果不佳”“发票使用不合规”等上一轮巡察发现问题整改后时有发生。一是党员教育流于形式，学习效果不佳。二是发票使用不合规。

整改结果：已整改完成

整改情况：1.针对党员教育流于形式问题，2023年11月底，开展了全镇党员培训，对基层党务知识进行了培训，包括“三会一课”、“组织生活会”内容及程序进行了详细讲解，并要求各村严格按照“三会一课”制度开展组织生活，目前已开展主题党日等活动7次；2.三资办加强对报账手续的审核，对不合规的发票单据退回整改，严格按规定报账。2024年3月18日镇组织各村负责人及报账员学习村集体经济组织会计制度，学习认识了规范电子发票，今后杜绝此不规范发票入账。

反馈个性问题

1.胡庄村集体资产管理混乱。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.胡庄村供水站908元、农资超市812元租金已交至镇三资办，租金交至2024年。卫生所最初成立时按照上级卫生部门要求为公益性质，村内免费提供土地；河堤租金已收取，计入镇三资账；2.提高胡庄村班子意识，以防造成集体资产流失。

2.杨庄村村办公室建设不规范，权属不清。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.经核实，西杨村办公室房屋花费160895元，使用组织经费3万元，剩余16万余由杨某朋垫资，目前，村委会已与杨某朋签订协议，将剩余的16万元从组织经费里面逐年进行支付给杨某朋，并确认所属房屋归属权归村集体所有；2.办公室一楼和二楼房间目前均已按照村党组织活动场所打造，不做他用。

3.席楼村多数村两委成员不住村，对村务工作不熟悉。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.2024年3月10日，席楼村召开了党员大会，对村两委成员进行了村务知识培训；2.目前村两委均积极按照分工在村内开展工作，同时为充实村级后备力量，选优配备5名后备人才参与村内事务。

4.和楼村班子年龄结构不合理。

整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持

整改情况：1.目前，和楼村班子中有4名干部已满60岁，针对以上情况，和楼村已对村内后备干部加强培养，定期组织后备干部参与村内事务，每季度对后备干部表现情况建立台账，考核；2.同时，吸纳年轻人员进入党员队伍，截至目前，已发展40岁以下积极分子1名，吸纳拟发展对象1名。

三、下一步整改工作安排

兴隆镇党委将以此次巡察整改工作为契机，切实履行“镇村联改”的责任，举一反三、立足长远，标本兼治，建立长效机制，把巡察整改成果转化为推动我镇整体工作的助力器。

（一）进一步压实整改责任。在巡察整改中，镇党委将落实巡察整改主体责任，督促班子成员主动参与、积极整改。实行定期召开党委专题会议，听取班子成员巡察整改有关情况，并适时在镇办公领域显著位置公开各分管领域整改情况。通过传达、汇报、建议，落实村组织书记第一责任人责任，督促各村积极整改。强化各村的责任意识，确保反馈问题整改到位。

（二）进一步强化整改督查。健全巡察整改督查机制，加强对整改工作全过程的指导督办，对巡察领域督查全覆盖，实行常态化监督。按照制定的方案、措施，持续抓好巡察整改工作。

（三）巩固整改成果，着力构建长效机制。坚持目标不变、力度不减，不折不扣抓好巡察整改落实，对已完成的整改任务，适时开展回头看，巩固整改成果；对需要持续推进的整改事项，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，紧盯不放，一抓到底，并对整改工作中已经建立的各项制度，抓好贯彻落实，构建充分运用巡察成果长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0537-8081001;电子邮箱xl8081001@ji.shandong.cn。

中共金乡县兴隆镇委员会

2024年8月5日