一、文件起草背景

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城镇燃气管理条例》、《山东省燃气管理条例》、《山东省能源发展“十四五”规划》，统筹金乡县社会经济协调发展，统筹燃气供需平衡和清洁高效利用。加强燃气设施建设管理,预防和减少燃气安全事故发生，发挥天然气等燃气资源在调结构、转方式、保民生、促发展等方面的夹出作用，构建安全、稳定、清洁、高效的城镇燃气保障体系，科学合理的指导金乡县燃气事业发展，改善大气质量环境、高居民生活质量、助力实现“双碳”目标和新旧助能转换。特编制本规划。

二、《规划》的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照国家“四个革命，一个合作”能源工作总要求，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持燃气行业科技进步和自主创新，优化城镇能源消费结构，促进节能减排，以改善大气环境、优化经济社会发展环境。确保安全供气为目的，实现燃气供应城乡统筹、经济发展与节能减排统筹，保障城镇燃气行业的安全、健康发展，满足金乡县经济社会发展要求。

三、燃气专项规划的概念

燃气专项规划是一个系统工程，需要综合考虑多方面因素，确保规划的科学性、合理性和可操作性。通过科学规划与实施，构建安全、高效、环保、可持续的燃气供应体系，为城市经济社会发展提供有力支撑。

四、本次燃气专项规划的规划范围、期限

本次规划范围为金乡县区域；规划基期年为2022年，近期至2025年，远期至2035年。

五、《规划》的主要内容

（一）天然气需求预测，通过调取天然气气量流量，预测至2025 年金乡县总用气量达1.38亿m;至2035 年总用气量达到1.92亿m。

（二）气源规划，根据上游管道天然气气源的分布，金乡县可利用的管道天然气气源为平泰线、宣宁线是目前金乡县的主要气源；山东省管网南干线鲁豫皖联络线管道途径金乡县境内，此气源作为金乡县远期气源。对于城乡结合部、农村以及城区不具备管道天然气供应的地区以液化石油气为主要气源。

（三）输配系统规划，为金乡县形成“三源一心多点”的供气格局，实现管线互联互通，规划近期新建次高压管线，远期规划引入省网南干线鲁豫皖联络线新气源，就近与现状高压管线连接，实现多气源供气，同时新建LNG储配站，提升金乡县气源应急储配能力。县域依托现状及规划中压主管线，形成中压管网的环状供气。确定高压—次高压—中压—低压的管网压力机制，保障金乡县天然气安全稳定供应。

（四）液化石油气规划，金乡县县域现有7家液化石油气灌装站，总储气能力1050m³。随着液化石油气供应规模逐渐减小，规划在没有特殊需要的前提下，不再新建液化石油气灌装，现状液化石油气灌装站升级改造，采用“一城一企”的模式运营。

（五）天然气加气站规划，遵循加气站点的布局原则，结合金乡县城市总体规划，并结合金乡县对CNG加气站的需求，规划原则不再新建CNG 加气站。现状2座LNG加气站，2座CNG加气站。规划新建LNG加气站1座。

（六）调峰储气专篇，到2025 年，金乡县形成不低于保障日均3天需求量的储气能力，燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力，在发生应急情况时最大限度保证用气供应安全可靠。

（七）燃气供应系统安全保障，明确供气上、下游单位和燃气用户（单位和个人）在事故应急中的责任和义务及衔接，依据天然气供应量、持续时间、影响范围，结合用户的应急能力，最大限度的减少对燃气管网运行安全和燃气用户影响，成立燃气供应安全保障组织体系，建立应急预案及预警机制。

（八）智慧燃气管理系统，完善政府智慧监管平台和企业智慧管理系统，利用现代化信息技术,提高管理水平，预防和减少燃气事故的发生。2035年前，随着技术的发展，在上述智慧供气管理系统的基础上，不断完善优化，建立更高级别的智慧供气管理系统，实现运行决策的自主化。

（九）组织机构、劳动定员及后方设施建设，城镇燃气工程是一个包括生产与服务，联系千家万户的庞大、复杂的系统工程。应建立起适应市场的营销机制、客户至上的服务机制、竞争上岗的用人机制、有效控制的管理机制。企业的组织机构和劳动定员完全由企业自身确定。

（十）燃气节能主要分燃气供应系统节能和用户节能两部分，在项目设计建设过程中采取有效的节能措施，降低能源消耗。

（十一）环境保护，天然气通过调压、储存、计量、加臭后输送给用户，所有的处理过程均是封闭的过程，而且是一种纯粹的物理过程，无化学反应，也没有废渣、废水、废气的产生，对保持和改善金乡县的大气环境质量具有积极的意义。

（十二）燃气设施安全保护范围，燃气设施的保护范围包括两部分，一部分是场站部分，另一部分输配管网。规划划定燃气设施保护范围，明确保护范围内的禁止行为活动，并向社会公布，形成全社会参与监督保护的环境，是保护燃气设施安全运行的重要措施。

（十三）规划结论及建议。金乡县燃气供应以管道天然气为主，液化天然气和液化石油气为辅，实现天然气管网互联互通，储气调峰设施建设完善，为金乡县清洁取暖及新旧动能转换用气提供保证。本规划已紧密结合金乡县国土空间总体规划。本规划批复实施后，提交成果至主管部门，金乡县内燃气设施建设均应符合本规划以及金乡县国土空间总体规划。

六、其他需要说明的问题

本次成果为草案公示稿，也叫征求意见稿，不作为最终成果，最终以县政府批复的成果为准。

《金乡县燃气专项规划（2021-2035年） （征求意见稿）》征求意见