2024年，胡集镇在县委、县政府的领导下，紧紧围绕法治政府建设要求，全面贯彻落实各项工作部署，扎实推进法治政府、法治社会一体化建设，推动胡集镇法治建设工作高质量发展，取得了积极成效。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）强化理论学习，筑牢法治建设根基。将法治建设纳入党委理论学习中心组、党委会学习重要内容，并列入村、企业党支部主题党日学习内容，通过学习深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力和本领。党政主要负责同志对法治建设重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办，将各方面工作纳入法治化轨道。今年以来，党委理论学习中心组共集体学法4次，撰写学习心得体会30余篇，举办习近平法治思想专题讲座2次，覆盖全镇机关干部群众1000余人次，全市国家机关工作人员学法用法考试参考率达100%，通过率达100%。

（二）强化依法决策，履行法治政府职能。严格执行“三重一大”决策部署程序，充分发挥司法所和法律顾问作用，严格实行合法合规性审查，切实做到依法决策。落实党委议事规则和决策程序，在行政执法、干部任免、重大项目投资和大额资金使用等方面，邀请法律顾问、业务部门和机关同志集中讨论、集体决策，确保决策程序合法、有迹可循。今年，政府法律顾问共协助审理各类文件合同10余份，各村（居）法律顾问为村委会提供法律意见10条，起草重要合同协议4份。

（三）强化执法规范，加强法治制约监督。严格规范执法类人员持证上岗和执法资格管理，定期开展执法培训和业务交流活动，提升执法人员的法律素养和执法技能。严格规范行政执法行为，加强对行政执法行为的监督和管理，全面掌握办案要求、办案程序和办案规定，强化对行政权力的制约和监督，坚决做到“法无授权不可为 ”“法定职责必须为 ”。创新执法方式，建立统一的指挥协调机制，推广“综合执法+专业执法+联合执法”模式，变“分散执法”为“集中执法”，提升执法效率，实现了资源的有效整合和统一调度。

（四）提高基层依法治理水平，夯实民主法治基础。紧扣“预防、化解、稳控”三个关键环节，联合派出所、法庭、司法、妇联、人民调解委员会等职能单位（部门、组织）力量，深入推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系建设，推动纠纷处理模式从“事后处理”向“源头防控”转变，及时有效解决人民群众合理诉求。今年以来，累计受理各类矛盾纠纷220余起，调处成功率达98%以上。健全公共法律服务体系，提升法律服务效能，充分发挥村（居）法律顾问作用，全年累计办理法律援助案件2件，代写法律文书10余件，解答群众法律咨询500余人次。

（五）强化普法途径，营造法治文化氛围。健全法治宣传教育机制，把普法工作作为推进法治政府建设的基础性工作来抓，细化普法责任清单，推进“谁执法谁普法”责任落实。加强村法律顾问和“法律明白人”队伍建设，开展形式多样的法治培训，增强“法律明白人”化解矛盾纠纷的能力。充分利用“3·15”国际消费者权益日、“12·4”宪法宣传日等重要节日，采取大屏、横幅、现场活动等多种形式开展法律法规宣传，增进广大群众对法治的认知和了解。今年以来，共开展各类法治宣传活动30余场次，覆盖群众5000余人次。

二、2024年推进法治政府建设工作存在的不足和原因

（一）法治政府建设队伍配备有待完善。法制机构力量较为薄弱，专业性人才不足，人员流动性强，与承担的行政执法监督、行政应诉和依法行政工作的综合协调等职能不相适应。

（二）基层法治宣传教育工作有待创新。法治宣传载体还不够鲜活，影响力不足，在宣传深度和广度上有待提高，法律顾问主动参与开展各类普法宣传活动和矛盾纠纷调解的角色意识还不够强，作用发挥还不够充分。

三、 2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

按照《胡集镇贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作责任清单》文件要求，逐条深化对照，将法治建设纳入政府发展规划和年度计划，与重点工作同部署、同推进、同督促、同考核，及时研究解决法治建设中的重大问题。深入学习习近平法治思想，按照学懂、弄通、做实要求，带头开展自学，通过党委理论学习中心组学习，与班子成员一起学，从理论到实践再到理论，真正让学法入脑入心。明确职责任务，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓的工作局面，法治建设各具体工作落实落地。

（一）强化组织领导，充分发挥领导核心作用。将法治政府建设列入地区发展总体规划和年度工作计划，切实做到法治工作与重点工作同部署、同推进、同督促、同考核，及时研究解决法治建设中的重大问题，确保所有工作都在法治框架下进行。

（二）深化法治建设，提高依法治理能力水平。党政主要负责人带头学习习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神等内容，并将其作为党委学习的重要议题，列入学习计划并严格执行。明确职责划分，将法治建设工作任务细化到人，健全法治建设工作责任清单，将“一岗双责”落到实处。

（三）依法化解纠纷，维护社会和谐稳定局面。党政主要负责人密切关注辖区内征地拆迁、民生服务等方面的矛盾纠纷，建立早排查、早发现、早介入、早控制、早协调的工作机制，统筹各方力量做好稳控工作。落实人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的工作机制，将各类风险矛盾化解在一线。

四、2025年推进法治政府建设工作的主要工作安排

（一）优化队伍建设。严格落实领导干部学法制度，加强行政机关工作人员法律知识培训，强化执政执法人员参与专业知识培训力度，将干部在学习与运用法律知识方面的表现、法治观念的牢固程度以及依法处理事务的能力，作为衡量其考核与任用的重要指标，以促进法治工作的规范化、专业化与高效化。

（二）规范执法行为。坚持把严格规范公正文明执法作为首要工作来抓，深化综合执法工作。加强对行政执法行为的指导监督，通过行政执法案件评查等形式，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

（三）加强宣传教育。制定年度法治宣传教育计划，明确宣传内容和方式，确保法治宣传教育工作有序开展。不断拓展普法途径、平台和载体，在特定时间内集中开展法治宣传月、法治专题日等活动，营造浓厚的法治文化氛围，开展定制化法治宣传教育活动，扩大法治宣传覆盖面，不断增强人民群众的法治意识。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

特此报告。

胡集镇人民政府

2025年1月14日

(此件主动公开)

胡发3号关于胡集镇2024年法治政府建设年度报告.docx

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