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金乡县交通运输局关于2024年法治政府建设年度报告
发布日期:2025-01-24 10:22 信息来源:金乡县交通运输局 浏览次数:
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县委、县政府:

2024年,县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下,在市交通运输局的大力支持下,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格按照省、市、县关于法治政府建设的决策部署,加强交通运输系统规范化、程序化、法治化建设,较好地完成了全年法治建设各项工作任务。现将法治政府建设情况报告如下:

一、工作的主要举措和成效

(一)高度重视法治政府建设,加强组织领导

县交通运输局高度重视法治政府建设工作,结合工作实际,及时调整工作领导小组,由局主要领导担任法治政府建设第一责任人,分管领导具体抓落实。加强与县司法局、上级主管部门的沟通联动,构建上下联动、齐抓共管、协同推进的工作格局。根据上级法治政府建设工作要点,结合自身工作实际,制定局年度法治政府工作要点,确保各项工作任务有序开展。

(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容,制定学习计划,通过专题会议、专门研讨等形式,深入思考、全面系统、联系实际学习习近平法治思想。把习近平法治思想作为领导法治建设工作的根本遵循,督促各科室深入学习贯彻,落实到普法工作全过程、各环节,提升依法行政的水平。

(三)开展规范性文件清理工作,规范涉企执法行为

根据上级指示精神和交通运输领域法律法规修订情况,及时清理不适应工作开展的有关规范性文件,同时将规范性文件清理情况及时上报并向社会公布。印发涉企行政执法工作方案,开展规范执法专项整治行动,着力提高行政执法规范化水平,为交通运输领域企业发展营造法治化营商环境。

(四)持续推动普法宣传教育,强化法治意识

一是领导干部带头学法。通过培训、专题讲座等方式学习《中华人民共和国行政处罚法》法律知识,确保执法人员知识更新与能力提升的持续性。2024年共进行专题学法10余次,组织工作人员参加学法考试合格率达100%。二是加强法治宣传。认真落实“谁执法谁普法”责任制,利用“安全生产月”、“民法典宣传月”、“信用交通宣传月”等开展法治宣传工作,使法治建设深入人心。

(五)严格落实行政执法“三项制度”

严抓执法公示,及时将执法案件情况上传至平台进行公示,接受社会和群众监督。严抓执法全过程记录,严格按照执法程序,保障执法全过程文字记录完整、文书规范、卷宗齐全。严抓法制审核,建立健全重大行政执法决定法制审核工作机制,确保每项重大执法决定都合法合规。同时,加强执法案卷管理,定期开展案卷评查工作,确保行政执法有序高效。2024年共实施行政处罚595起,罚没金额182.97万元,已经全部结案,办结率100%。全年未发生行政诉讼、行政复议案件。

(六)积极践行执法为民理念,规范交通运输市场

强化区域执法合作,与菏泽单县、江苏丰县、安徽萧县、安徽砀山建立了三省五县跨区域联合执法实施机制,定期开展联合执法活动,严厉打击跨区域超限超载违法行为。统筹抓好客运市场、货运市场、驾培市场、维修市场等交通运输领域规范化经营专项治理,有力打击了非法营运、站外经营、恶性竞争等违法行为。大力推行“说理式”执法,坚持“罚教结合”,引导行业经营者、从业人员依法经营。

(七)加强信用监管,营造公平竞争环境

持续推进“双随机、一公开”监管模式,加强事中事后监管,加强信用体系建设,帮助企业进行信用恢复。完善信用评价和奖惩机制,认真开展公平竞争审查工作。2024年通过“双随机、一公开”进行行政检查811次,有力地维护了交通运输市场秩序。

二、工作存在的不足和原因

(一)普法工作质效有待进一步提高

尽管开展了一系列法治宣传教育活动,但覆盖面有限,且宣传形式过于单一,多数采用挂条幅、贴标语、发传单等形式进行,方式方法不够创新,没有形成较高的社会知晓度和影响力,促使存在部分群众对交通运输法律法规了解不够等问题,法律意识和维权能力相对薄弱,影响了法治建设的效果。

(二)执法规范化水平还需提高

虽然执法队伍整体素质和执法水平有所提高,但个别执法人员还存在执法不规范、不文明等现象,执法程序执行不严等问题,法治意识不足,影响了交通运输执法公信力,需进一步加强执法培训和规范化建设。

(三)执法人员年龄老化严重

一线执法人员年龄普遍偏大,我局现持有行政执法证人员共89人,其中45周岁以上执法人员人员占比高达74%,同时,在这些一线执法队伍中,本科以上学历占比不到25%,法律和交通相关专业的人员不到10人,明显不能适应新形势交通运输执法工作的需要,执法队伍的梯队建设和整体素质有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

(一)完善组织架构,强化依法行政

强化组织领导,局长始终将法治政府建设工作摆在交通运输工作全局的重要位置,与业务工作同部署、同推进、同落实。成立了以党组书记、局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实加强法治建设工作领导,加大法治建设保障力度。

(二)带头学法用法,提升法治素养

领导干部带头学法、尊法、守法、用法,是全面推进依法治国的关键所在。通过局党委理论学习中心组、局党委扩大会议定期组织集中学习,系统深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国行政处罚法》等党内外法律法规,以提高依法行政水平和依法决策能力。涉及法律方面的重大决策,虚心听取司法局、法律顾问等专业法律机构各方面的意见和建议,切实提高了决策的科学性和可操作性。

(三)加强内部监督,提升自我廉洁修养

坚持自警自律自省,带头严格遵守中央、省、市、县关于干部作风建设的各项规定,坚决执行领导干部不得插手具体案件处理的相关制度,组织开展纪律作风警示教育会,明确要求所有领导干部必须严格遵守法律底线。加强内部监督,对违反规定的行为坚决查处。

四、2025年的主要工作安排

(一)持续深入学习贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想与整体性习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合,切实作为领导法治建设工作的根本遵循。与交通运输领域工作同部署、同推进,与工作职能和工作实际相结合,确保每位干部职工都能结合交通运输工作实际,将法治思维融入日常工作之中,不断提升依法行政的能力和水平。

(二)持续推进行政执法规范化

巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,常态化推进严格规范公正文明执法工作。继续抓好交通运输领域的巡查和监管,加强对重点地段、重点时段的检查,严厉打击各种违法违规活动。强化综合执法水平,切实提高执法人员业务能力,进一步规范行政执法工作,提高行政执法规范化、法治化水平,努力实现交通运输领域建设的高质量发展。

(三)加强执法人员法律法规培训

组织开展集中学法,重点学习新出台的法律法规,加强法律法规培训学习,组织进行学法互查,充分调动人员的积极性,防止学习过程一般化和流于形式化。结合正在开展的专项行动,组织开展形式多样的、有特色的法律宣传活动,着力提高执法人员的法治思维和法治意识,确保法治建设真正深入人心、取得实效。

(四)提高普法工作质效

聚焦不同人群、不同对象,创新宣传方式,加大社会普法力度,扩大覆盖面,着力开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。进一步落实“谁执法谁普法”责任制,拓宽普法渠道,丰富普法内容,有效提高普法宣传精准性和针对性。同时加强干部职工的法治教育培训,不断提升法治素养,切实提高依法行政能力。

特此报告。

金乡县交通运输局

2024年12月28日