根据县委统一部署，2024年1月12日至2024年4月12日，县委第四巡察组对县农业农村局党组进行了巡察，5月31日，县委巡察组向县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）加强领导，高度重视。6月5日，召开党组（扩大）会议，就整改工作进行全面安排部署。按照党要管党、全面从严治党的要求，局党组书记作为巡察整改工作第一责任人，负责巡察整改相关任务的协调推进，整改工作在局党组统一领导下有序推进，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

（二）细化分工，压实责任。对照巡察反馈意见，结合局工作实际，研究制定了《中共金乡县农业农村局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》和具体落实措施，做到“人员、措施、责任、要求”明确。一是坚持长短结合，分类施策。对于能够立即解决的问题，立整立改；需要一定时间解决的问题，按照既定方案、明确责任，提出整改时限，确保在规定时限内取得成效；对于需要长期坚持的问题，按照整改方案持续发力、抓牢抓实。二是坚持落实整改与推动局中心工作相结合，自查自纠、查缺补漏，确保全年各项目标任务圆满完成，全力推动我县农业高质量发展。三是坚持把巡察整改与党纪学习教育、廉政教育等有机结合，以整改促素养提升，以素养提升促履责到位，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改到位。6月28日，局党组组织召开党组会议，就整改推进情况及存在问题进行研究、制定措施、协调解决。

（三）建章立制，注重长效。针对巡察反馈的问题，及时制定完善意识形态、车辆管理、收文办理等6项制度。在巡察整改中，局党组书记坚持问题导向，严把整改质量关，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，履责担当，充分发挥了“领头雁”作用。党组成员自觉落实“一岗双责”，对自己分管内问题的整改落实工作亲自抓、带头干，各相关责任科室分别对照具体问题抓好落实。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好整改成果，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动“三农”工作发展的强大动力。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入，履职尽责有欠缺的问题

1.关于学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题

整改落实情况：一是提高政治站位，强化组织领导。局党组深入理解和准确把握党组理论学习中心组学习的重要性，认真落实《2024年农业农村局党组理论学习中心组学习计划方案》文件，明确每月学习专题、具体内容、学习形式，提高中心组学习规范化水平。明确专人提供学习材料，并做好会议记录、考勤和档案管理工作。二是突出学习重点，学习不迟一步。严格按照党组理论学习中心组专题学习重点内容安排，学习重点一个不落，党组书记认真履行第一责任人职责，提前谋划，深入研究，科学统筹，抓好学习各项工作。班子成员发挥带头表率作用，认真履行“一岗双责”，自觉撰写交流研讨材料，已开展集中研讨学习13次。7月31日、10月30日党组理论学习中心组分别学习习近平总书记关于中国式现代化重要论述和关于社会主义建设的重要论述。三是开展自查自评。结合《2024年农业农村局党组理论学习中心组学习计划方案》，逐个专题开展自查自评，重点查看党组理论学习中心组会议记录、学习笔记等内容，确保党组理论学习中心组学习落到实处、取得实效。

2.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

整改落实情况：一是完善《落实意识形态工作责任制实施意见》，将意识形态工作纳入重要议事日程，明确了党组书记为意识形态工作第一责任人，其他领导班子成员对于意识形态工作的责任分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。7月30日，专题研究意识形态工作1次，听取各党支部向党组汇报意识形态工作1次。二是将意识形态工作纳入领导班子民主生活会和述职述廉报告，坚持意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同推进。

3.关于高标准农田“重建设轻管护”现象普遍的问题

整改落实情况：一是进一步完善全县高标准农田建后工程管理措施，督促各项目镇街结合实际和群众意愿，签订高标准农田灌溉设施维护管理服务合同52份。二是督促项目镇街成立专门管护组织，结合项目区实际，制定本辖区内工程管护办法。三是对项目日常运行中发现的问题26个，已全部整改到。四是加强项目日常督导，发现问题，及时督促项目镇街限时整改到位。五是积极宣传项目工程管护理念，使项目建成后，能够持久发挥效益。

4.关于良种培育工作存在短板的问题

整改落实情况：一是研究中央省市关于种业振兴的政策文件并进企开展种业政策宣讲1次，提高企业对政策的理解。二是强化种业企业主体培育，指导2家企业办理种子生产经营许可证；推进“科企”合作，6月22日，金春雨与省农科院签订共建山东省农业科学院（金乡）大蒜研究院合作协议，进一步提升种业企业创新能力和核心竞争力。三是强化技术指导服务，7月18日，成立金乡县农作物良种培育技术服务小组，针对农作物品种的选育领域提供技术跟踪服务。

5.关于农业综合执法规范化建设存在短板的问题

整改落实情况：一是选派2名工作经验丰富、执行能力强的干部充实到农业综合执法大队。二是坚持全员执法，到执法一线以案“练兵”，创新“作战单元”模式，以老带新开展执法大练兵，通过执法示范岗、执法标兵评选活动，培树“全省农业技术能手”“全省农机监理岗位标兵”“青年岗位能手”等6人次。累计开展“以案释法、以案释责”专题活动4次，举办农业执法能力提升专题培训4次。三是已租赁200余平方米场地停放查处的渔政设施。四是更新执法设备，已购置执法记录仪6台、激光手电4套，增设询问室1间。

6.关于农技推广服务流于形式，成效不佳的问题

整改落实情况：一是出台《金乡县基层农技推广体系改革与建设任务工作农技员管理办法》，加强农技员管理。二是印制农技员服务联系卡3000余张，发放联系卡方便群众联系。三是对全县所有农技员及特聘农技员集中开展业务能力提升培训120余人次。四是结合农事需求，9月2日至9月6日，组织105名农技人员进村入户发放技术明白纸2000余张，到镇街驻地开展秋种技术培训，满足农业生产需求。

7.关于农作物秸秆综合利用成效不明显的问题

整改落实情况：一是对全县15家秸秆收储加工企业开展技术指导，深入了解企业生产条件、加工方式及利用途径。二是开展秸秆禁烧和综合利用宣传，组织召开会议4次，开展秸秆禁烧集中宣传活动，在重点时段每天组织人员前往镇街督导巡查。悬挂条幅1000余条、发放明白纸3000余份。三是督促镇街对街边、路边、沟边的秸秆进行清理。

8.关于农药检定职能发挥不够有力的问题

整改落实情况：一是认真学习《农药管理条例》，严格落实农药抽样台账登记，规范工作开展。二是结合农时农事，制定抽检计划，增大农药抽检数量，比去年增加60%，严把农药质量安全关。截至目前已在全县范围内农药抽样38个，检定22个（其中完成全年抽检计划8个，农业项目抽样备检16个，省级抽检14个）。三是加大宣传力度，提高农药经营户守法经营和防范假劣农资产品的意识。

9.关于农村“三资”管理规范化水平 有待提升的问题

整改落实情况：一是摸排发现并指导注销镇街代管村集体资金大账户29个。二是组织镇街及村开展“三资”管理业务培训，累计培训704人次；下发村集体资产计提折旧通知，指导镇街有序开展固定资产折旧工作；开展“以下看上”制度建设征集活动，征集镇街三资管理意见19条；10月24日印发了《金乡县农村集体经济组织资金资产资源管理制度》。三是7月10日至20日，对13镇街村集体＂三资＂账务、财务公开情况进行集中抽查检查。

10.关于保密日常工作开展不够规范的问题

整改落实情况：一是9月4日局党组召开保密专题会议，听取工作汇报，并对当前保密工作进行安排部署。二是8月3日组织召开保密工作培训会议，集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法规条例，规范保密工作开展。三是从严按照《机关、单位保密自查自评工作方法》中的标准对单位、内设机构、人员开展自查，并集中签订保密承诺书，筑牢党员干部思想防线。加强人员管理，及时更新涉密人员台账，做好离职离岗人员保密管理，确保涉密人员不漏管、不脱管。

（二）关于落实全面从严治党主体责任，防范纠治腐败和作风问题不到位的问题

11.关于为民服务意识有待提升的问题

整改落实情况：一是6月6日，印发《关于对部分保险政策进行调整补充的通知》，6月8日，召开金乡县2024年秋收农作物政策性农业保险暨棉花种植面积核定工作会议，安排部署秋收作物投保工作，各镇街相继召开了秋季保险工作启动会议，将2024年秋季作物保险相关政策进行了安排部署和传达。二是印制政策性农业保险宣传明白纸2万余份，将棉花、玉米、大豆、花生等秋季作物保险保费、保额、保险责任、赔偿标准、报灾流程等政策进行了明确，通过微信群内转发、村喇叭广播、会议传达、村公示栏张贴等方式进行了广泛宣传，尽最大努力扩大宣传范围。三是6月12至13日，邀请县纪委监委、联合县财政局抽调8人组成2个督导组，每个镇街随机抽取3个村，每个村随机抽查3户进行督导检查。督导检查过程中，及时详细解答农户对农业保险相关政策、条款的疑惑，让广大农民朋友了解政策，熟悉政策，提高农户投保积极性，切实保障农户利益。2024年三大粮食作物投保面积72万亩，投保率达95.28%。

12.关于党风廉政建设主体责任落实不到位的问题

整改落实情况：一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于实施党风廉政建设责任制度的规定》，坚持全面从严治党和“一岗双责”，常态化开展理论学习教育，扎实推进党纪学习教育，不断提高政治站位。二是开展党风廉政谈话30余人次，坚持“及时谈”“提醒谈”“针对谈”和“重点谈”，不断增强领导班子、中层干部廉政建设责任意识，定期报告开展整治群众身边腐败和不正之风专项整治工作进展情况。三是开展廉政风险排查防控专项行动，对照权责清单开展全面排查，强化纪律规矩教育和廉德文化建设，全力营造风清气正、崇廉尚洁的干事氛围。

13.关于内控制度执行不规范的问题

整改落实情况：将严格执行《车辆管理制度》，对全局所有公务车辆实行集中统一管理，建立公车管理台账，严格落实外出审批要求。制定《金乡县农业农村局执法执勤用车使用管理制度》，规范执法执勤用车使用管理，明确局办公室集中管理、统一调度。对未及时处置和核销的固定资产制定了整改方案，按照整改方案时间节点进行固定资产的整改，加强对国有资产的管理，把定期核查、清理国有资产作为一项制度执行下去。

14.关于文风不严不实的问题

整改落实情况：一是认真学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》等相关文件要求，局办公室明确专人管理公文收发，强化文件审核，规范公文印发管理，公文印发文号统一管理，并记录台账，定期开展自查自纠，提高办文质量。二是认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真撰写“三会一课”、组织生活会对照材料，杜绝照抄照搬现象。三是开展自查自评。严格落实文件审批程序，严格文字把关，不定期对出台的文件进行自查，确保文件内容表述严谨、文字精练、准确无误。

（三）关于党的组织制度执行不到位，干部队伍建设存在短板的问题

15.关于党组织生活开展不规范的问题

整改落实情况：一是认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度。坚持过好双重组织生活，用好组织生活这个经常性手段，落实党组成员基层联系点制度，高质量召开专题民主生活会2次，营造批评和自我批评的良好风气。二是组织开展党建互查互评暨“晒绩打擂”1次，8月底，迎接县委县直机关工委党建检查1次，针对存在问题，逐个销号完成整改。

16.关于议事决策制度落实不严格的问题

整改落实情况：一是严格落实《中国共产党党组工作条例》，严格执行党组会议的基本原则、议事内容、会议组织、议事原则、决策落实等各项程序，规范党组会议记录格式、内容和关键要素。二是严格执行《中共金乡县农业农村局党组工作规则》和《金乡县农业农村局“三重一大”制度实施细则（试行）》，完善议事规则和程序，严格落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用会前调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态，确保决策正确、科学。

17.关于领导班子成员分工不合理的问题

整改落实情况：一是结合领导职务调整，8月12日，经局党组研究，已规范调整领导班子成员分工。二是10月15日组织局党组成员学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范选人用人工作程序，提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。

（四）关于落实巡察整改主体责任不到位，长效机制不健全的问题

18.关于落实巡察整改主体责任有差距的问题

整改落实情况：一是召开农膜科学使用和回收处置工作推进会议，印发《金乡县废旧农膜回收和处置实施方案》，悬挂宣传条幅2000余条、发放明白纸5000余份、通过乡村大喇叭、出动宣传车等形式宣传地膜科学使用和技术指导32次。二是组织人员前往农资店铺开展地膜销售检查。三是组织专门人员前往地膜回收中心及地膜回收站开展指导检查，对地膜回收站基础设施（地磅、制度牌、回收场地、消防器材）及回收台账进行检查，要求回收站点对发现的问题及时整改到位，督促地膜回收站点加大回收力度。

三、今后整改整改工作打算

（一）提高政治站位，加强政治理论学习。县农业农村局将以开展党纪学习教育为切入点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全县农业农村事业再上新台阶。

（二）紧盯整改任务，持之以恒抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。

（三）严格履行全面从严治党主体责任，着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果，引导全局党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，开展好组织生活会和民主生活会，推动整改问题解决到位、落实到位、推进党纪学习教育走向深入、取得实效。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来。在落实好“当下改”的举措、巩固各项巡察整改工作成果的同时，举一反三，完善制度，坚持用制度管人管事，切实将巡察成果转化为服务“三农”的强大动力，推动农业农村工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-6552719；邮政信箱：金乡县奎星路北段7号县农业农村局办公室收，272200；电子邮箱：jxxnyjdjk@ji.shandong.cn。

中共金乡县农业农村局党组  

2025年3月17日