2024年，在县委、县政府的正确领导下，县综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设工作部署，大力推进城市管理和综合执法法治化、规范化、精细化和长效化。现将法治政府建设情况报告如下：

一、加强组织领导，落实法治责任

（一）充实领导机构。根据人员变动情况及时调整充实法治政府建设工作领导小组，领导小组由局党组书记、局长担任组长，副局长和执法大队长担任副组长，各科室、中队负责人为成员，领导小组下设办公室，安排专人负责日常工作，为法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。

（二）及时安排部署。年初制定法治政府建设工作年度计划，并将法治政府建设工作纳入局党组中心工作，做到与局党组中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。召开干部职工会议和专题党组会议，研究部署法治政府建设工作，审议相关文件。

（三）强化法治理念。局主要负责人亲自研究部署法治工作任务，明确行政执法机关主要负责人第一责任，确保法治政府建设工作组织保障到位、责任分工到位。深入学习贯彻习近平法治思想，强化“头雁效应”，提升“关键少数”履职能力。

二、推进法治建设，提升执法水平

（一）加强法律法规学习。利用每周例会、“三会一课”等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及党章党规、准则条例、法律法规。组织开展“大学习、大培训、大提升”及“岗位练兵”活动，全面提升全局干部职工的法治意识。

（二）严格履行执法制度。严格落实重大决策有关程序规定，提高依法科学民主决策水平；积极落实重大决策目录制度，实行清单管理；认真推行法律顾问制度，聘请法律顾问对全局政策法规性文件和执法过程中遇到的疑难问题进行全程把关审核。

（三）强化执法案件管理。本年度，持续加强对全局行政执法案件业务指导监管，定期督查督办，并进一步调整完善内部审批流程，确保一线执法单位办案质量。2024年全局共办理行政处罚案件574件，处罚金额118030元。

（四）落实行政执法“三项制度”。坚持落实行政执法公示制度，在县政府网站公示行政执法情况；坚持落实执法全过程记录制度，全局配备执法记录仪等设备，实现两人以上执法单元和执法内容全过程全覆盖记录；坚持执行重大执法决定法制审核制度，将重大行政处罚等执法决定法制审核设定为必经程序，本年度组织行政处罚集体讨论6次。

（五）积极推进城市管理进社区活动开展。以城区20个社区单位为纽带，以执法监察中队服务范围为抓手，深入社区开展人居环境大整治，对社区沿街商铺市容管理、老旧小区的乱堆乱放、占道等群众意见大、投诉多的问题与社区物业工作人员进行第一时间的联合处理。2024年累计解决社区城市管理执法热点、难点及人民群众“急难愁盼”问题964余件，其中噪音扰民262件，拆除制止各类违建117处，联合相关部门开展城管进社区活动5次，开展各类集中整治活动2次。

三、优化营商环境，强化城市管理

（一）深化“放管服”改革。全面推进“一网通办”，全部审批业务均通过一体化政务服务平台办理，把“高效办成一件事”作为优化政务服务，提升行政效能的重要抓手“，致力于以最快的速度、最优的服务为企业群众办好每一件关键小事。2024年已经完成充电桩审批121处，按时办结率100%。

（二）开展专项整治行动。对照省市关于涉企乱罚款问题专项整治工作部署，重点围绕违规罚款、选择性执法、违反包容审慎监管原则等问题进行自查自纠，推动行政执法“三项制度”全面落实，提高行政执法案卷质量，有效规范行政执法行为。

（三）创新执法方式。践行城市管理“721”工作法，在城管执法工作中，坚持7分服务、2分管理为主、1分处罚为辅。推行说理执法等柔性执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、行政指导等非强制性执法手段。

四、加强队伍建设，树立执法新形象

（一）建强法治队伍。坚持综合行政执法队伍法治属性，修订完善管理制度，确保执法人员绩效考核透明化、规范化和高效化。严格落实中央八项规定精神，深化运用监督执纪“四种形态”，持续开展队伍作风纪律教育整顿活动。

（二）加强执法人员培训。邀请法律顾问、兄弟单位业务专家到我局进行法律和业务知识培训；推行行政执法着装、用语及行为规范，促进规范文明执法。实施执法人员常态化培训机制，组织局执法人员开展集中业务培训活动4次；印制《综合执法行政处罚裁量权基准及权责事项清单》、《金乡县城市精细化管理标准》，分发到各执法中队，增强执法人员专业素养和业务能力。

五、推进普法宣传，增强全民法治意识

（一）积极开展主题宣传活动。将法治宣传教育融入各类重要时间节点和各项工作中，筑牢深厚法治社会根基。开展“民法典宣传月”、反诈宣传、“12.4”国家宪法日等普法活动8次，发放宣传手册和宣传页1000余份，接受群众咨询，提升群众的法律意识。

（二）加强对管理、服务对象的普法力度。通过知识讲座、以理说法、以案释法的方式，与沿街商户进行面对面交流，通过具体案例让商户更直观地理解法律应用，增强商户的法律意识，同时促进法治环境的优化。

六、存在问题及原因分析

面对加快推进法治政府建设、优化营商环境、提升行政执法质量等新形势，我局法治建设工作仍存在一些不足，如创新性有待加强、执法队伍专业水平有待提升等。产生问题的原因：一是执法人员平均年龄较大，部分执法人员习惯沿用传统的工作方法和思维模式，缺乏对新理念、新技术的的接受和应用；二是培训内容缺乏系统性和针对性，难以满足执法工作日益复杂化的需求。

七、2025年度推进法治政府建设工作的主要工作安排

2025年，县综合行政执法局将继续围绕建设“和谐城管”、“法治城管”的工作目标，不断夯实法治工作基础，进一步推进法治政府建设。

一是通过多种渠道和形式，向执法人员和广大群众普及法律知识，加强法律法规的宣传教育，提高法治意识，营造良好的法治氛围。

二是按照依法行政的要求，加强案件核审、备案，加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。

三是加强执法人员培训，提高执法能力和水平，严格落实执法责任制，规范行政执法行为

四是结合镇街执法中队规范化建设，加大对镇街执法中队依法行政工作的监督检查和指导力度，不断提升基层执法质量。

五是在城管执法系统内认真开展案件质量评查活动，不断规范执法行为，切实提高办案质量。

县综合行政执法局将坚持以人民为中心的发展思想，不断提升法治政府建设水平，为全县经济社会发展提供更加坚实的法治保障。

特此报告。

 金乡县综合行政执法局

2025年1月10日