【专家解读】《山东省中医优势专科建设工作

方案（2025-2029》

山东中医药大学附属医院副院长  徐向青

中医优势专科作为中医药服务能力的重要载体，其建设水平直接关系到中医药在疾病防治中的诊疗水平和特色优势发挥。近日，山东省卫生健康委联合多部门印发了《山东省中医优势专科建设工作方案（2025-2029年）》（以下简称《方案》），围绕中医优势专科的培育升级、资源整合、内涵提升、人才培树及数智赋能等方面提出系统性规划，旨在构建层次分明、特色突出、辐射力强的中医专科体系，为全省中医药事业高质量发展提供有力支撑。 

一、聚焦特色和疗效，强化中医专科能力提升

中医优势专科建设的核心在于临床疗效的持续优化和特色优势的充分发挥。《方案》提出，要针对中医治疗具有优势的疾病和关键防治环节，制定并优化50项中医优势病种诊疗方案，推动形成行业标准。这一要求直击当前中医专科发展中的关键问题，即部分专科存在“大而全”但特色不突出的现象。《方案》要求各专科应结合自身优势，通过病种精准定位，遴选3-5个核心病种，集中资源进行重点攻关，形成“专病—专家—专药”的诊疗链条；探索符合中医药特点的疗效评价体系，推动疗效评价科学化；通过科研临床协同，鼓励专科围绕优势病种开展高水平临床研究。同时，通过强化中西医协同攻关，开展重大疑难疾病的中西医协同诊疗技术研究，提升中医医院在重大疑难疾病危重症的综合救治能力。

二、聚焦优质资源扩容下沉，构建中医专科集群网络

当前，中医优质资源分布不均衡问题较为突出，基层中医服务能力亟待提升。《方案》提出打造“齐鲁中医药优势专科集群2.0版”，通过纵向联动和横向协作，实现优质资源下沉和同质化发展。建立分级协同的机制，由省级领军专科牵头组建专科联盟，通过远程会诊、技术帮扶、人才培训等方式，带动市、县级专科能力提升，实现资源的互通共享，推动专科集群内诊疗疗效评价、检查检验结果互认、中药制剂调剂使用，降低医疗成本，提高服务效率。加强对薄弱专科的扶持，针对儿科、妇科等薄弱领域，逐步缩小发展差距，提升诊疗能力。

三、聚焦数智技术赋能，推动诊疗模式创新

随着人工智能、大数据等技术的快速发展，中医药现代化迎来新机遇。《方案》明确提出构建中医优势专科数据平台，部署AI辅助诊断模块，探索疗效可视化评价，为中医专科发展注入新动能。依托数据平台建设，整合专科临床数据，建立标准化数据库，支持跨机构数据共享与分析；加强AI技术应用，结合舌象、脉象识别技术，开发智能辨证辅助系统，提升诊疗精准度；推行互联网+中医服务，拓展远程诊疗、线上复诊、智能药事服务，进一步满足患者多元化中医药诊疗需求。

四、聚焦人才队伍建设，夯实专科发展根基

人才是中医专科可持续发展的核心要素。《方案》强调“引育结合”，要求配强专科人才队伍，完善激励机制，充分调动医务人员积极性。进一步加强高端人才引进，通过“柔性引进”方式吸引国医大师、学科带头人等高端人才，提升专科影响力；构建内部培养体系，加强师承教育，开展“学经典、用经典”活动，强化中医思维培养；用好绩效激励改革，建立以知识价值为导向的分配制度，将临床疗效、科研成果等纳入考核，激发创新活力。

五、聚焦内涵建设，科学设定监测指标体系

《方案》中设计的中医优势专科建设重点指标体系涵盖了医院政策制度支持、专科建设与服务情况、人才队伍建设、专科影响力等四大维度，引导专科建设从规模扩张向内涵提升转变，为各级中医优势专科建设提供了明确的建设指南和评价依据。该体系以政策保障为支撑，引导医院在组织管理体系、发展规划、设备配备、经费投入等方面提供保障，推动资源向优势专科倾斜；以临床指标为主要依据，引领专科聚焦优势病种、中医特色、医疗质量、难治性疾病及慢性病的突破性诊疗进展，兼顾临床疗效与安全；以人才队伍建设为基石，推动构建中医药人才梯次培养体系，通过“领军人才—骨干人才—后备人才”的梯队结构，带动中医专科科学发展；以专科影响力为标志，推动成果的转化及实践运用，不断提升专科辐射水平，形成优质资源共享，诊疗水平同质化提升的新局面。