根据县委统一部署，2025年4月8日至7月11日，县委第五巡察组对鸡黍镇党委所辖10个村级党组织进行了巡察。8月18日，县委巡察组向鸡黍镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

鸡黍镇党委切实担负起“镇村联改”责任，坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，积极部署，督导各村党组织担起巡察整改责任。

（一）加强领导，明确责任。巡察反馈意见后，鸡黍镇党委2025年8月21日召开专题研究部署会，通过全面梳理、精准研判，明确了“全面整改、立行立改、标本兼治”的整改思路，形成了巡察整改工作方案。2025年8月29日在党委（扩大）会议上学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，以及县委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，切实增强抓好巡察整改的责任感使命感。

（二）制定方案，强化措施。鸡黍镇党委对县委第五巡察组反馈的问题列出整改“问题清单”，领导班子成员主动挑实责任，逐一对照建立整改台账，制定了具体整改措施，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，严格对照整改方案和台账，逐一销号，确保件件有落实、事事有回音。

（三）立行立改，抓好落实。把巡察整改作为优化工作举措、提升治理效能的重要抓手。在抓实具体问题整改的基础上，坚持举一反三、标本兼治，聚焦民生保障、人居环境整治等群众关切的重点领域，推动巡察整改成果与日常工作深度融合。将整改成效体现到各项工作提质增效上，从制度层面健全长效机制，切实筑牢巡察整改成果根基。

各被巡察村级党组织负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚定“以改促进”的高度重视推动整改，发挥领导作用，统筹村级人员力量，组织村“两委”成员认真研究反馈问题，精心制定整改措施，主动向镇党委汇报情况，做深做实巡察整改“后半篇文章”。

截至目前，巡察反馈的119个具体问题，已完成整改119个，长期坚持整改63个；制定整改措施187条、已完成整改措施187条；完善制度1个，巡察移交的1件信访件，已办结1件。巡察反馈后，为切实做好人居环境整治提升工作，由镇负责同志带队，全体科级干部参与，组织开展2次人居环境整治现场促进会，做到了31个行政村全覆盖，重点对路域环境、秸秆及农业废弃物和坑塘治理进行了督导，镇所辖行政村均通过了县人居环境指挥部“村村到”验收工作，村容村貌得到了很大改善。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）共性问题

1.关于贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求有差距的问题

（1）学习贯彻上级部署不到位，政治理论学习不扎实。对习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、乡村振兴决策部署学习不及时，多以传达文件精神代替交流学习，缺乏将政治理论知识转化为指导乡村发展的意识和能力。如，薛庄村、张寨村在2022年至2024年的1月至3月均未组织学习中央一号文件精神；刘楼村2024年7月10日学习习近平总书记关于防汛抗旱的指示精神、丁庙村2025年3月10日学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神时，仅仅是照本宣科读文件，未结合村情实际进行讨论交流。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是对薛庄村、张寨村进行督导“补课”，于2025年10月24日进行深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，并引导党员对学习内容进行交流研讨。二是2025年9月以来，刘楼村、丁庙村每月在开展主题党日活动或召开支部党员大会时，都按照“原文学习+专题研讨”的步骤流程，学习时结合本村产业发展、民生实事等实际工作，提出了1-2个“理论转化实践”的具体思路，在“三会一课”记录本上做好记录。三是对31个村级党组织“三会一课”记录情况开展5次专项检查，重点检查深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和每月主题党日活动中研讨情况，共发现10处问题，已当场完成整改。四是2025年12月16日开展鸡黍镇基层党建工作能力提升培训班，提高党组织书记抓党建业务工作水平，培训学习步骤流程，提升组织生活标准。

（2）谋划发展意识不强，促进集体经济增收不用力。宗杜村党支部委员宗其贵参与村内事务较少，不清楚村集体资产和低保等村内基本情况；孙菜园村党支部书记孙留喜对村集体土地、原村办公室归属问题等具体情况不清楚；周徐村（徐庄自然村）截至2024年年底结转资金23.6万元，因担心投资失败而不敢作为，村集体经济发展动力不足。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是宗杜村和孙菜园村已对村集体资产、土地、办公用房、低保对象等建立台账，并组织全体村干部对台账内容进行学习，要求每名村干部都熟悉掌握。二是周徐村（徐庄自然村）已与山东圣优新材料有限公司签订投资合同，总投资金额20万元，年收益8%。三是对31个行政村的村集体资产、土地、办公用房等基础信息进行全面核查，共核查出3条问题，已完成整改，并建立了“一村一档”电子台账。四是发挥基层党组织战斗堡垒作用，2025年12月，组织部分村党组织书记到鱼山村集体经济发展特色村观摩，学习其优秀经验做法，争取实现“一村一品”特色发展，有效增加村集体收入。

（3）美丽乡村建设有短板，落实长效管理机制不到位。如，薛庄村（杨瓦屋自然村）畜禽养殖户在道路旁露天堆放动物粪便，薛庄村（周官庄自然村）卫生室门口生活污水直接向道路排放，造成路面常年积水；孙菜园村坑塘及道路旁随意堆放垃圾，存在面源污染风险。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：1.一是对薛庄村（杨瓦屋自然村）畜禽养殖户下发整改通知书，限期将道路旁露天堆放的动物粪便全部清理干净，同时督促畜禽养殖户搭建储粪棚，打扫圈舍及周围散乱粪污，勤打扫，勤消毒。二是对全镇范围内所有畜禽养殖户进行拉网式排查3次，针对养殖污染发现4处问题，督促所属村委养殖户立即整改，4处问题均已整改；2.针对薛庄村（周官庄自然村）卫生室门口生活污水直排问题，一是通过开挖沟槽，铺设专用排污管道，接入村内污水主管网。同时对破损路面进行了彻底硬化修复，目前排水已顺畅。二是增加村级管理员对污水处理设施的巡查频次，及时发现问题及时报修，目前，我镇90%以上的污水处理设施实现正常运行；3.针对孙菜园村坑塘及道路旁随意堆放垃圾问题，一是组织人员及机械对孙菜园村坑塘及道路旁垃圾进行彻底清运、无害化处理。二是为切实做好人居环境整治提升工作，由镇主要负责人带队，全体科级干部参与，组织开展2次人居环境整治现场促进会，做到了31个行政村全覆盖，重点对路域环境、秸秆及农业废弃物和坑塘治理进行了督导，镇所辖行政村均通过了县人居环境指挥部“村村到”验收工作，村容村貌得到了很大改善。

（4）安全理念树得不牢，防范化解风险意识不够强。部分村存在危险房屋住人和设置安全警示标识不到位的情况。如，薛庄村（杨瓦屋自然村）一名五保供养人员长期居住的房屋，屋内电线凌乱，随意堆放废纸箱，存在消防安全隐患；刘楼村一名低保人员长期居住在一栋已经出现多道裂纹的土房内；周徐村（周草庙自然村）西南街道旁坑塘水域较深，但未在明显位置设置安全警示标识，未配备救生设施设备，村中心街道旁一处危房，未进行拆除或修缮，且未设置安全警示标识。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：1.一是组织人员对薛庄村（杨瓦屋自然村）五保户房屋进行整改，立即清理废纸箱、规整电线，更换老化线路。二是组织各村负责人开展安全专题培训2次，结合巡察反馈发现的风险隐患，树牢“人民至上、生命至上”理念，提升全员防范化解风险能力；2.已将刘楼村低保户程秀柱纳入动态监测系统，随时关注其住房安全；3.针对周徐村（周草庙自然村）西南街道旁坑塘水域较深，但未在明显位置设置安全警示标识，未配备救生设施设备问题，一是立即整改配齐设施。落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”措施，并悬挂在周边醒目位置。二是强化宣传引导。通过村广播、微信群等形式宣传预防未成年学生溺水安全知识，教育引导群众增强安全意识；4.一是周徐村（周草庙自然村）房屋户主周来福，围墙底部有土脱落，已对房屋进行了加固修缮，并悬挂安全警示标识。二是对全镇住房、围墙进行一次全面排查，重点排查低收入群体住房安全，共排查低保户存在住房安全问题2户，一般户住房或围墙存在安全隐患21户，并建立排查工作台帐。三是对于闲置危房，一律悬挂危险警示牌，拆除存在重大安全隐患的残垣断壁2处，确保人民群众生命财产安全。

2.工作作风和财务纪律执行不严格，解决群众反映强烈的问题有差距

（1）公共基础设施建设维护存在短板。为民服务、便民利民理念树得不牢，基础设施建设管护还不够完善。如，孙菜园村无文化广场，公厕上锁，长期无法使用；张寨村和宗杜村村公厕一直停水，水槽布满灰尘、地面均是脏污；吕庙村公厕建设在田间，无通行道路。  

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是巡察反馈后立即督促孙菜园村、张寨村、宗杜村三村解锁公厕并保持开放，同时检修供水设备恢复通水，同步彻底清扫水槽、地面污渍。二是指定专人负责公厕日常保洁、设施维护，每周至少检查1次，确保供水正常、环境整洁。三是已将公厕周边清理干净，并用砖铺设一条长40米，宽1.5米的便道，方便群众出行。四是保持长效机制，主管部门每月至少排查一次，针对排查问题建立问题台帐，并责令村委会限期整改，整改不到位不能正常使用或者发现水电不通、锁门现象的，扣发一个月的维护管理经费。目前我镇30个公厕均未发现停水停电、锁门现象，运营正常。

（2）村务监督委员会作用发挥不明显。部分村接受监督主动性不高，未能支持和保证村务监督委员会依规履行职责，部分村存在村务监督委员会成员不参与村内工作、村务监督委员会成员组成不合规的情况。如，介庙村村党支部书记孙本军不清楚村务监督委员会成员；宗杜村2023年11月5日研究村内环境卫生整治问题时，村务监督委员会成员签字与实际成员不符；张寨村村“两委”未与村务监督委员会单独开会商议工作；吕庙村村文书刘贵云违规担任村务监督委员会成员。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是对介庙村、宗杜村、张寨村三个村提出批评教育，针对反馈意见，认真反思，切实发挥监督委员会的作用。二是2025年8月26日组织召开了村务监督业务培训会，对村干部、村务监督委员会成员进行了业务培训，严格落实《村务监督委员会管理办法》，再次明确村务监督的内容、形式、效果，让其知晓自身职责和任务。三是全面建立动态管理机制，扎实推进成员信息核查、更新工作，对新增、退出、职务调整等变动情况，做到即时登记、及时记录备案，目前已免去吕庙村文书刘贵云村务监督委员会成员职务。

（3）“四议两公开”程序不规范。对村级重大事项民主决策重视不够，存在应付现象。如，郭郑村2024年3月15日研究股份经济合作社坑塘分配时，决议结果公开记录和实施结果公开记录为同一天；介庙村村民代表、村务监督委员会签字均为村书记代签，村民代表手印部分为村书记代按；宗杜村2025年2月村内安装路灯，花费一万余元，项目开展未进行“四议两公开”。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是开展专题培训，为规范“四议两公开”程序，2025年11月相关部门工作人员在镇六楼会议室开展专题培训，进一步提升村干部专业水平。二是严格落实“四议两公开”制度，对本村重大事项的实施严格按照规定程序进行，及时填写“四议两公开”和村居务会议记录材料，确保规范填写。三是开展监督检查，2025年12月对全镇31个村2025年“四议两公开”和村居务会议记录材料进行了检查，检查发现有空项漏项问题5处，已督促整改到位。

（4）落实“三务”公开制度有差距。对“三务”公开的民主政治属性认识不到位，村级“三务”公开质效仍需加强。如，郭郑村、薛庄村等村庄的党务、村务、财务公开栏未见公开最新信息。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是2025年12月31日分管负责人对村干部开展专题学习，深入领会“三务”公开的民主政治属性与重要意义，提升村干部重视程度。二是2026年1月5日31个行政村召开村务公开“民主日”活动，活动当天各村公开2025年度村务、财务、党务等信息，及本村2026年工作计划。活动现场村民积极发表意见建议，提出疑问，并对重大村务进行表决。民主日活动进一步保障了村民的知情权、参与权、决策权。三是成立监督小组，2026年1月5日巡查了31个行政村公开栏，均能及时公开村务、财务、党务信息。

（5）财务管理不规范。一是财务报销审核把关不严，凭证缺乏支撑附件。如，刘楼村2023年4月28日支村容村貌亮化美化项目工程款4万元，未附“四议两公开”会议记录；周徐村（徐庄自然村）2024年6月30日支购买太阳能路灯款1.44万元，未附购买合同；丁庙村2023年7月31日收合作社服务费7.1万元，未附合同或收入来源明细。二是合同签订不规范。如，张寨村2024年11月30日支环境治理费7800元，施工协议、竣工验收单均无签订时间；周徐村（周莲池自然村）2024年4月30日支环境治理费7200元，施工时间早于合同签订时间；薛庄村（王黄自然村）2022年4月30日支环境治理费3600元，施工协议和提款申请书未签时间。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是严格审核财务报销单据，凭证支撑材料齐全并填写规范才能予以报账。二是针对合同签订不规范问题，认真审核施工协议、验收单，着重关注签订时间和具体条款，确保规范填写。三是加强业务培训，2025年8月26日对村“两委”负责人、报账员、村务监督委员会成员等，围绕新修订的制度、标准化流程、监管平台操作、财经法规纪律等开展专题培训，确保关键人员懂制度、会操作、守规矩。

3.关于基层党组织建设作用发挥不明显的问题

（1）履行议事决策职责有差距。研究经济建设、生态文明建设以及乡村振兴和社会治理等工作少。如，吕庙村2024年共召开支委会14次，其中有12次研究党建工作，仅有2次涉及村级事务工作；郭郑村2024年共召开支委会16次，其中有14次研究党建工作，仅有2次涉及村级事务工作。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是吕庙村、郭郑村于2025年9月、10月、11月、12月和2026年1月、2月支委会研究议题中，分别研究一次关于经济建设、生态文明、乡村振兴、社会治理等村级事务。二是对“三会一课”记录本不定期检查，截至目前完成5次对村级“三会一课”检查，共发现未按要求纳入村级事务议题7处，已完成整改。三是为切实解决部分村“重党建、轻事务”的工作失衡问题，目前已要求31个行政村将村级日常事务研究纳入支委会固定议题，形成常态化工作安排。31个村级党组织均按照要求坚持每月召开支委会，专题研究部署本村经济建设、生态文明、乡村振兴、社会治理等重点事务，做到党建工作与中心工作同谋划、同推进、同落实。

（2）“三会一课”制度执行有短板。党建基础工作不扎实，村党组织成员政治意识淡薄，党内政治生活开展不严肃。如，吕庙村2024年、丁庙村2022年至2024年每年均有两个季度未召开支部党员大会；宗杜村2022年度与2023年度组织生活会中支委会查摆的问题高度雷同；2023年度和2024年度组织生活会党支部班子未查摆问题，也未分析问题根源；2022年3月6日审查预备党员转正，预备党员的基本信息和介绍人姓名均空白。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是吕庙村、丁庙村分别于2025年10月份和2025年12月份召开了支部党员大会。二是针对宗杜村组织生活会问题雷同、未查摆问题的情况，于2025年12月16日约谈宗杜村村党支部书记，宗杜村村党支部书记对存在问题进行了检讨，保证以后组织生活会严格按照要求开展。三是宗杜村2022年3月6日预备党员信息空白问题，已补全相关信息。四是在2025年12月16日召开的鸡黍镇基层党建工作能力提升培训班上，对“三会一课”制度进行了专项培训，要求支部党员大会每季度至少1次、组织生活会每年至少1次，对党员信息、议题内容、问题查摆等关键要素要作出明确标注。五是在集中整改期内针对“三会一课”记录本上党员信息、议题内容、问题查摆等信息进行专项检查，共发现3个问题，已当场完成整改。

（3）党费收缴记录不认真。未严格按照有关规定开展党费收缴工作，收缴记录填写随意。如，薛庄村2025年党费收缴台账党员签字笔迹雷同；刘楼村2023年8月至12月党费收缴记录空白，2024年党费收缴记录党支部负责人和记录人未签字。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是薛庄村已重新核对2025年党费收缴情况，组织党员补签。二是刘楼村已补齐2023年8月至12月空白记录，完善2024年台账负责人与记录人签字。三是严格按照有关规定开展党费收缴工作，集中整改期内共开展2次专项检查，发现5处未及时记录、内容不完整等问题，经审核已全部整改完成。

（二）个性问题

1.张寨村公益岗职能发挥不充分。村干部对公益岗职能认知不足，未根据招聘人员职责要求合理分配工作任务，存在管理不到位的情况。2024年鸡黍镇招聘消防救助公益性岗位，但张寨村所有公益岗工作职责均以打扫卫生为主，宣传消防安全政策、维护保护消防设施等作用发挥不充分。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是明确职责。2025年9月1日，在张寨村村委会公示栏显著位置设置公益岗公示栏，对所有公益岗位的正式名称，具体工作职责进行了公示。二是组织专项培训。2025年10月，已组织并完成公益岗人员2025年全覆盖专项培训。培训内容分为三个模块紧密结合整改要求，对岗位价值认识更深，对专业职责掌握更准，履职能力得到初步提升。三是加强监督检查。制定了公益岗日常考勤与工作核查制度。重点围绕“在岗、在位、在状态”以及“是否干其事、负其责”进行不定期抽查，2025年9月，张寨村一名公益岗因年纪问题动态退出。四是建立长效机制。举一反三以张寨村问题为鉴，在全镇范围内开展公益岗位管理规范化自查自纠工作。检查发现，公益岗人员工作状态有所改善，消防救助岗已开始按职责要求开展专项巡查和宣传工作。

2.介庙村配合巡察工作不到位。巡察组在介庙村设置的巡察意见箱和张贴的巡察公告两次遭到非正常损坏，2025年4月30日到村走访时巡察意见箱损坏、巡察公告丢失，2025年5月16日到村走访时巡察意见箱和巡察公告均丢失，村“两委”成员未及时发现并向巡察组反映。

整改结果：已完成

整改情况：一是村干部对村卫生室人员进行了严厉批评教育，并对巡察工作造成的影响向其说明了利害关系。二是村党支部书记、村委会主任孙本军对举报信箱非正常损坏和巡察公告两次遭破坏情况负有监管不力责任，已对孙本军进行了约谈，已整改到位。

3.吕庙村村服务室被占用。村民高守君在村服务室偏房内居住。

整改结果：已取得阶段性成效，并长期坚持

整改情况：一是已为高守君协调临时居住场所，2025年12月份完成偏房清退及物品搬离工作。二是组织专人加强日常巡查。截至目前，已对31个行政村开展专项巡查2次，未发现村服务室被占用现象。

（三）立行立改情况

巡察期间，发现张寨村文化广场附近存在一处危房；介庙村介庙自然村排水沟部分盖板损毁、缺失，垃圾堆积堵塞排水沟造成污水积存，南刘楼自然村路灯短缺，且有部分路灯不亮，村南入村口坑塘未设置安全警示标识；周徐村周莲池自然村村南30余盏路灯长期不亮，徐庄自然村村北田间沟渠杂草丛生，堵塞排水口等5个问题。巡察组分别向张寨村、介庙村、周徐村党支部下达立行立改通知5份，集中巡察结束时，张寨村、南刘楼村、周莲池村、徐庄村、介庙村问题已整改完毕。

整改结果：任务已取得阶段性成效

整改情况：张寨村第一时间对文化广场附近危房进行了拆除，及时消除安全隐患，已整改完毕；南刘楼村组织人员检修故障路灯，现已更换完毕，同时在村南入村口坑塘周边醒目位置增设安全警示标识，保障村民出行与活动安全，已整改完毕；周莲池村全面排查村南30余盏长期不亮路灯，更换损坏部件、修复线路，恢复照明功能，已整改完毕；徐庄村组织人力清理村北田间沟渠杂草，疏通堵塞排水口，现已排水通畅，已整改完毕；介庙村针对问题持续推进整改工作，租用挖掘机清理沟内堆积垃圾，同时安排专人对介庙村损毁进行统计并进行了更换，已整改完毕。

三、今后整改工作打算

（一）筑牢政治根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。切实扛起巡察整改主体责任，将整改落实作为重要政治任务推进，始终保持整改目标不偏、整改劲头不泄、整改标准不降，持续强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以严之又严的标准、实之又实的举措，扎实抓好巡察整改后续各项工作落地见效。

（二）强化整改督查。持续深化巡察整改各项工作。对已完成销号的整改事项，定期组织开展“回头看”，重点核查整改成效、跟踪问效，坚决防范问题反弹回潮，持续巩固、拓展和转化整改成果；对需长期推进的整改任务，建立常态化推进机制，以“钉钉子”精神一抓到底，确保巡察反馈的每一个问题都整改到位、见底清零，以整改实效推动全面从严治党向纵深发展、再上新台阶。

（三）立行立改，抓好落实。注重标本兼治，在抓好具体问题整改的同时，深挖问题产生的根源，针对共性问题和深层次矛盾，健全完善相关制度机制，将整改成果固化为长效机制，实现“整改一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域”的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见 建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-8851002;邮政信箱金乡县鸡黍镇纪委办公室; 电子邮箱jszjw@ji.shandong.cn。

中共鸡黍镇委员会

2026年4月23日