本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2016年度金乡县各镇街人民政府和县政府各部门及有关单位的政府信息公开年度报告编制而成，本报告全文在金乡县政府门户网站向社会公布。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

2016年，我县高度重视政府信息公开工作，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等通知文件精神，严格按照《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)以及鲁政办发[2015]25号、鲁政办字[2015]78号、济政办发[2015]16号、金政办发[2015]15号文件要求，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开实效，进一步提升政府公信力，使政府信息公开工作更好地服务了经济社会发展。

二、组织领导和制度建设情况

（一）加强组织领导，明确工作任务。县政府信息公开工作领导小组以常务副县长为组长，县政府办公室主任为副组长。在领导小组的统一领导下进行，其他部门协调配合，共同推进全县政府信息公开工作。明确县政府办公室作为县政府信息公开工作的主管部门，负责县政府信息公开工作，同时负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。

（二）制定工作计划，健全工作制度。加强制度建设，先后制定印发了《关于落实我县2016年政务公开工作要点及责任分工的通知》（金政办发〔2016〕14号）、《金乡县人民政府办公室关于第三季度我县政府网站查情况的通报》、《金乡县人民政府办公室关于做好政府网站内容建设工作的通知》、《关于切实做好县政府信息公开平台目录调整后规范信息发布工作的通知》、《金乡县人民政府办公室关于2016年第×季度信息公开情况的通报》等文件。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

强化网上办事服务能力。进一步推进“建言献策”、“网上咨询”、“行风热线”、“ 意见征集”等民生公共资源信息配置、公共服务信息等领域的公开，加强与群众的互动交流；加强政府门户网“信息公开目录”强化与完善。按照上级要求及时增加公开目录栏目，下发通知要求各单位及时有效地公开信息，使各项工作透明化、公开化，提高人民群众知晓率；提高实效，重视政策文件解读。调整门户网站政府信息公开栏目设置，更新信息公开目录，新增政策解读与回应和政府公报专栏。进一步拓展主动公开内容，增加主动公开信息发布频率，及时全面地公开涉及公共利益、公众权益、社会关切等信息；提升服务，规范依申请公开流程。政务微博“金乡发布”、微信公众平台“掌上金乡”等新媒体运行正常，及时发布重大政策、民生信息，用老百姓喜闻乐见的方式，灵活传递政务信息，增强政务公开的影响力和舆论引导力。

四、重点领域信息公开工作推进情况和公开情况

2016年，调整信息公开目录，完善重点领域信息公开。新增住房改造、政府投资重大项目、社会救助、扶贫工作、公共资源配置、就业创业信息专栏。印发《金乡县人民政府办公室关于落实我县2016年政务公开工作要点及责任的通知》（金政办发〔2016〕14号），对照上级要求，在明确各级各部门面上工作任务的同时，逐项分解落实各相关牵头部门的重点领域信息公开的责任分工，推进工作落实。

推进行政权力运行信息公开。深入推进行政权力公开透明运行。优化权力运行流程，重新审定权力运行流程图，简化权力运行环节，提高权力运行效率，并全面向社会公开。2016年5月下发了《关于贯彻学习<山东省行政权力清单动态管理办法>的通知》，要求各部门单位结合办法的学习，认真开展权力清单“回头看”，梳理2015年以来省市县三级政府取消、下放、承接和调整的权力事项，查缺补漏，调整县级权力清单，截止到目前，县级权力清单共计4290项，其中行政许可268项。同时，认真开展了政府部门责任清单的编制工作，目录清单按照权责一致、有权必有责的原则，编制部门责任清单，梳理出部门主要职责414项，具体责任事项1590项，事中事后监管355项，公共服务事项212项，追责情形970个，对政府部门的责任清单进行了公开公示。

五、主动公开及平台建设情况

2016年，按时发布 “2015年政府信息公开工作年度报告”；在信息公开平台公开各类政府信息6300余条，其中政府及其部门(单位)主动公开信息2800多条，镇街主动公开信息3500多条；《金乡县人民政府公报》全年发行4500余份，内容包括县委县政府文件、政务动态、人事任免和大事记等，在政府网站发布电子版供读者查阅，推行新华书店、报刊零售点以及各村（社区）服务室提供政府公报免费查阅服务；积极推进政务公开工作，公开了财政预决算、三公经费、民生领域、保障性住房、环境保护、扶贫工作、食药卫生等重点服务领域信息公开和行政权力运行公开，加强政策解读与回应工作。政务微博公开信息600余条，政务微信公开信息1500余条。

2016年度，继续推进县政府门户网站平台建设，畅通网上互动渠道，完善网上办事功能，为群众提供更加便捷的政府信息和公共服务。建立政府信息公开考核评估、社会评议、责任追究、保密审查等配套制度，确保信息公开工作有序开展。开通政务服务平台（http://jijxzwfw.sd.gov.cn/），公开全县各部门行政审批事项目录、权力清单和责任清单，省市政府取消、下放和县政府保留行政审批等事项，重点公开保留的县指定地方实施的行政许可事项清单，清理规范后保留为县政府部门行政审批受理条件的中介服务事项清单。

六、政府信息公开申请办理情况

2016年全年共受理政府信息依公开申请5件，其中网上提交申请的5件，信函申请的0件，当面申请的申请0件。共答复5件，其中“同意公开”的1件，“非政府信息”、“政府信息不存在”、“非本机关政府信息”的4件，未收取任何费用。接受政府信息公开方面的咨询30余人次，涉及政府信息公开目录指南编制、政府工作部门办事程序和电话号码、获取政府信息渠道、依申请公开工作规程等内容。

七、信息公开收费及减免情况

2016年度，全县各级各部门政府信息公开文件均免费提供，未发生政府信息公开收费及减免情况。

八、复议、诉讼和申诉情况

2016年度发生有关政府信息公开事项的行政复议案0件，发生行政诉讼案1件，一审驳回原告诉讼请求。

九、保密审查及监督检查情况

我县高度重视政府信息公开保密审查工作,严格坚持谁公开、谁审查，谁审查、谁负责及先审查、后公开的原则，建立健全了政府信息公开保密审查制度，明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求，并明确各单位信息发布等保密审查的领导、机构、人员及其职责。在制作发放拟公开的文件信息资料时，明确信息公开属性、公开方式、公开时间；政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则；定期组织开展网站保密检查，及时发现和消除泄密隐患。

2016年“全国政府网站普查”工作持续推进，我们按照上级要求，督促镇街和部门按照要求对本单位网站进行了检查与整改。借助网站普查契机，开展网站信息保密审查。针对检查中存在的信息发布不规范问题，要求各单位进一步对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。健全完善责任追究制度，对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。

十、所属事业单位信息公开工作推进和落实情况

2016年我县持续推进事业单位信息公开工作，强化公共事业信息公开。不定期对所属事业单位政府信息公开工作进行检查督促，扩大公开范围，提高信息公开频率。各所属事业单位根据政府信息公开的要求，依托门户网站、政府信息公开平台、热线电话和政务微博微信为主要渠道开展政务公开工作，及时、准确、全面发布相关政务信息。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2016年，金乡县政府信息公开工作迈进了一大步，但是还存在以下不足之处：一是公开的广度和深度距离群众的期待还有一定的距离；二是部分单位政府信息公开业务能力有待提高，主动公开政府信息内容仍需深化，信息发布及时性需要提高；三是公开的形式不够丰富，公开的实效有待加强。

针对以上问题，2017年我县将重点做好以下工作：完善制度，落实责任；健全队伍，提高效率；继续推进重点领域政府信息公开，不断扩大公开范围；加强政府信息公开培训，扩大业务覆盖面；强化信息公开工作监督考评，促进政府信息公开工作向科学化、规范化、制度化发展。

附件1

2016年度政府信息公开工作情况统计表

金乡县人民政府办公室

（注：各子栏目数总数要等于总栏目数量）

金乡县人民政府2016年政府信息公开工作年度报告.doc