根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、市政府办公室《关于印发2017年济宁市政务公开工作要点任务分解表的通知》(济政办发〔2017〕15号)有关规定,汇总2017年度金乡县各镇街人民政府和县政府各部门及有关单位的政府信息公开年度报告情况编制而成本报告。报告全文在金乡县政府门户网站向社会公布。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
2017年,金乡县认真贯彻落实党的十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等通知文件精神,在市政府办公室的指导下,不断深入推进政府信息公开工作,强化机制建设,深化公开内容,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复群众提出的信息公开申请,不断提高政府工作透明度,取得了一定成效。
二、组织领导和制度建设情况
(一)强化制度与机构建设。一是将政府信息公开工作纳入绩效考评,按季度检查并通报。二是强化组织领导,始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程,认真研究,明确思路和工作重点,明确县政府办公室作为县政府信息公开工作的主管部门,负责县政府信息公开工作,同时负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。
(二)制定工作计划,健全工作制度。加强制度建设,先后制定印发了《关于全面推进政务公开工作的实施方案》(金办发〔2017〕5号)、《金乡县人民政府办公室关于贯彻落实2017年济宁市政务公开工作要点分工方案的通知》(金政办发〔2017〕20号)、《金乡县人民政府办公室关于2017年第×季度信息公开情况的通报》等文件。
三、主动公开信息情况
(一)基本情况
2017年,按时发布 “2016年政府信息公开工作年度报告”;在信息公开平台公开各类政府信息7900余条,其中政府及其部门(单位)主动公开信息5100多条,镇街主动公开信息2800多条;全县县直部门及镇街通过门户网站主动公开政府信息16300余条。《金乡县人民政府公报》全年发行9900份,内容包括县委县政府文件、政务动态、人事任免和大事记等,在政府网站发布电子版供读者查阅,推行图书馆、档案馆以及各村(社区)服务室提供政府公报免费查阅服务。通过金乡县政务微博微信等新媒体,同时充分发挥广播、电视、新闻网站等媒体的作用,全方位开展政府信息公开工作。
(二)发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
《金乡县规范性文件制定和备案办法》中要求对规范性文件与起草说明、政策解读同步组织、同步审签、同步部署,解读文稿随同文件一并送签,并在县政府门户网站发布解读材料。
加强政府门户网站“信息公开目录”强化与完善。调整门户网站政府信息公开栏目设置,更新信息公开目录,新增清单目录、产业结构调整与市场服务和监管专栏。进一步拓展主动公开内容,提高主动公开信息发布频率,及时全面地公开涉及公共利益、公众权益、社会关切等信息;提升服务,规范依申请公开流程。
强化网上互动交流。进一步推进“建言献策”、“网上咨询”、“领导信箱”、“ 意见征集”等民生公共资源信息配置、公共服务信息等领域的公开,加强与群众的互动交流。
四、政务公开工作落实情况
2017年,金乡县政府办公室认真按照国家、省市政务公开工作实施方案及要点的要求,指导全县各单位做好政务公开工作。相继下发了《关于做好我县政务公开工作第三方评估迎查工作的通知》、《进一步加强政府网站信息发布审核把关的通知》、《关于全面推进政务公开工作的实施方案的通知》,每季度对各部门信息公开情况进行统计印发信息公开情况通报。根据政务公开第三方评估结果,对照一级和二级指标查缺补漏,完善信息公开平台栏目设置,下发了《进一步加强政务公开工作的通知》,加强了主动公开和政策解读回应工作力度。
根据市政府办公室《关于印发2017年济宁市政务公开工作要点任务分解表的通知》(济政办发〔2017〕15号),金乡县下发《关于贯彻落实2017年济宁市政务公开工作要点分工方案的通知》,对政务公开的工作任务、牵头部门、责任单位、具体要求和完成时限作了进一步的明确,细化职责分工,推进行政权力运行公开。加强督查评估,将政务公开纳入绩效考核体系。印发《关于调整金乡县政务公开领导小组的通知》,及时充实和调整政务公开工作领导小组, 推进政务公开制度建设。
强化网站载体功能,整合部门镇街网站,优化栏目设置,调整信息公开目录。完善重点领域信息公开(http://www.jinxiang.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web1/site/col/col10561/index.html),明确各级各部门工作任务的同时,逐项分解落实各相关牵头部门的重点领域信息公开的责任分工,推进工作落实。加大网站内容日常监测和季度抽查力度,及时发现和解决存在的突出问题。
五、政府信息公开申请办理情况
2017年全年共受理政府信息依申请公开12件,其中网上提交申请的9件,信函申请的3件,当面申请的申请0件。共答复12件,其中“同意公开”的10件,“非政府信息”、“政府信息不存在”、“非本机关政府信息”的1件,“信息不完整,建议重新申请”的1件,未收取任何费用。接受政府信息公开方面的咨询20余人次,涉及政府信息公开目录指南编制、政府工作部门办事程序和电话号码、获取政府信息渠道、依申请公开工作规程等内容。
六、信息公开收费及减免情况
2017年度,全县各级各部门政府信息公开文件均免费提供,未发生政府信息公开收费及减免情况。
七、复议、诉讼和申诉情况
2017年度发生有关政府信息公开事项的行政复议案1件,发生行政诉讼案0件。
八、保密审查及监督检查情况
我县高度重视政府信息公开保密审查工作,严格坚持谁公开、谁审查,谁审查、谁负责及先审查、后公开的原则,建立健全了政府信息公开保密审查制度,明确和规范了政府信息公开保密审查工作程序、内容和要求,并明确各单位信息发布等保密审查的领导、机构、人员及其职责。在制作发放拟公开的文件信息资料时,明确信息公开属性、公开方式、公开时间;政府信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则;定期组织开展网站保密检查,及时发现和消除泄密隐患。
2017年进行全县政府网站整合关停工作,同时针对检查中存在的信息发布不规范问题,要求各单位进一步对上网信息进行严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患。健全完善责任追究制度,对违反保密法和政府信息公开条例规定的相关人员依法追究责任。
九、所属事业单位信息公开工作推进和落实情况
2017年我县持续推进事业单位信息公开工作,强化公共事业信息公开。不定期对所属事业单位政府信息公开工作进行检查督促,扩大公开范围,提高信息公开频率。各所属事业单位根据政府信息公开的要求,依托门户网站、政府信息公开平台、热线电话和政务微博微信为主要渠道开展政务公开工作,及时、准确、全面发布相关政务信息。
十、建议提案办理结果公开情况
2017年,创建建议提案办理公开专栏,人大建议和提案办理结果情况分别公开,2017年公开三条信息,包括人大代表议案和建议目录、县十七届人大一次会议代表建议批评及意见办理情况、关于提案办理工作总体情况的报告。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年,金乡县政府信息公开工作持续推进,取得较大进步,但是还存在以下不足之处:一是信息公开的内容质量不高,不够全面,更新不及时,部分单位对政务公开重视不够;二是重点领域政府信息公开力度有待加强;三是对重大政策文件的解读和回应尚需加大力度。
针对以上问题,2017年我县将重点做好以下工作:进一步落实各单位在信息公开平台的内容保障责任分工和网站内容建设责任,推动专人负责内容保障工作;加强政府网站建设和管理,推动重点领域信息公开;强化监督考核和教育培训工作,促进政府信息公开工作向科学化、规范化、制度化发展。
附件1
2017年度政府信息公开工作情况统计表
金乡县人民政府办公室
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | ||
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 19200 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 9 |
制发规范性文件总数 | 件 | 9 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | ||
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 162 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 18300 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 500 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 1600 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 380 |
二、回应解读情况 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)
| 次 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 3 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 6 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | 12 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 9 |
4.信函申请数 | 件 | 3 |
(二)申请办结数 | 件 | 12 |
1.按时办结数 | 件 | 12 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 12 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 1 |
2.同意公开答复数 | 件 | 9 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 1 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 1 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 1 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 1 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 | 条 | 140 |
(一)纸质文件数 | 条 | 140 |
(二)电子文件数 | 条 | 140 |
八、开通政府信息公开网站(或设立门户网站信息公开专栏)数 | 个 | 65 |
(一)市政府及其部门门户网站 | 个 | |
(二)县(市、区)政府门户网站 | 个 | 52 |
(三)乡镇政府(街道办事处)门户网站 | 个 | 13 |
九、县政府公报发行量 | ||
(一)公报发行期数 | 期 | 11 |
(二)公报发行总份数 | 份 | 9900 |
十、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
十一、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 0 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 16 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 70 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 1 |
2.兼职人员数 | 人 | 86 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 0 |
十二、政府信息公开会议和培训情况 | ||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 130 |
(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)