根据县委统一部署，2024年1月12日至2024年4月12日，县委第四巡察组对县畜牧兽医事业发展中心党支部进行了巡察。5月31日，县委巡察组向县畜牧兽医事业发展中心党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县畜牧兽医事业发展中心党支部坚持把巡察整改落实作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，严格落实县委巡察整改工作要求，迅速动员部署、深入查摆剖析、坚决整改落实，不折不扣做好整改工作，不断推动畜牧兽医工作高质量发展。
（一）高度重视，凝聚共识。6月12日，中心党支部召开巡察反馈问题整改工作会议，专题学习研究反馈问题及巡察整改要求，完全赞同并全盘认领县委第四巡察组的巡察意见，深入对照思考、逐条分析研判，制定印发了《金乡县畜牧兽医事业发展中心党支部关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》（以下简称“《整改方案》”）和《巡察整改工作台账》（以下简称“《工作台账》”）。中心主任职务调整后，前后两任主要负责同志交接了巡察问题整改工作，确保了中心党支部巡察反馈问题整改工作持续落实。10月12日，中心党支部召开专题民主生活会，班子成员紧密结合思想和工作实际，逐一作了对照检查，举一反三查摆自身及分管领域工作存在的不足和差距，找准问题根源，落实整改责任，筑牢思想基础。
（二）细化任务，压实责任。7月4日，中心组织召开全体会议，安排部署了巡察反馈意见整改落实工作，公布了《整改方案》和《工作台账》，逐条逐项明确整改措施、责任领导、整改时限、责任科室和具体责任人，紧盯时间节点动态更新、对账销号、压茬推进，确保巡察整改工作“事事有着落、件件有回音”。针对难点重点问题，中心主任先后召开2次领导班子会议和3次全体人员会议听取巡察整改情况汇报，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（三）从严从实，巩固成果。中心班子深刻反思县委巡察组反馈的问题，坚持把解决具体问题与解决普遍问题、解决显性问题与解决隐性问题、解决当前问题与解决长远问题有机结合起来，把做好巡察整改与抓好日常工作紧密结合起来，深挖问题根源，举一反三，健全完善了《“三重一大”制度实施办法》《财务管理制度》等规章制度，做到以制度管权管事管人，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，用整改成果推动全县畜牧工作再上新台阶。
截至目前，巡察反馈的5个大方面15项具体问题，已完成整改11个，长期坚持整改4个，巡察移交的立行立改事项1项，已完成办结。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入，履职尽责有欠缺的问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①认真落实每月《县直机关基层党支部组织生活“清单”》，结合党纪学习教育，制定学习方案，组织机关党员参加各类学习活动，从严从实规范学习及记录，做好学习资料归档，不断提升中心党支部党员干部的学习成效。②紧密结合时事和畜牧兽医工作实际开展党支部学习活动，及时跟进学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话及视察山东视察济宁重要指示等精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前，组织党支部政治理论、法律条例学习12次，党支部书记讲授党的二十届三中全会精神专题党课1次，集中收看学习党的二十届三中全会精神宣讲2次，党支部书记讲授党纪学习教育专题党课1次，党课讲稿已附在“三会一课”记录本中，并做好了工作记录。③严格落实“第一议题”制度的同时，将政治理论学习纳入组织生活“三会一课”，建立常态化长效化学习机制，结合畜牧工作实际，采取个性化、精准化学习培训方式，加强督导调度，激发党员干部学习内生动力，提升学习成果转化。
2.落实意识形态工作责任制有短板。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①坚持意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同推进，7月25日，召开主任办公会专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，听取2024年上半年工作汇报，安排部署2024年下半年意识形态工作，明确工作重点方向，形成真抓实干良好氛围。②健全意识形态工作机制，健全完善《金乡县畜牧兽医事业发展中心意识形态领域舆情分析研判工作制度和工作联席制度》，及时调整意识形态工作领导小组，并将意识形态工作开展情况纳入中心2024年半年和全年工作汇报，推动意识形态工作责任制落实落细。③紧密结合畜牧兽医工作实际，制定并完善易发舆情的“敏感点”处置预案，每季度对畜牧兽医领域中易发舆情的“敏感点”进行分析研判，形成报告2篇，切实提升应对舆情的能力，有效预防、减少和消除突发事件以及热点敏感问题舆情对我县畜牧行业造成的负面影响。
3.执行“第一议题”制度不严格。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于畜牧兽医领域的重要指示批示精神作为中心主任办公会、支委会和支部党员大会“第一议题”，真正把学习融入日常、抓在经常。8月21日，中心领导班子会议专题学习了习近平总书记提出的关于“积极防御、主动治理，坚持人病兽防、关口前移”的重要指示精神和2022年3月6日习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时的讲话精神。②认真落实学习教育常态化制度化的要求，立足工作实际，截至目前，先后跟进学习了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、习近平在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时的重要讲话精神以及习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话等精神，共计54人次，党员干部理论指导实际工作的水平得到提高。
4.落实黄河流域生态保护和高质量发展工作不够有力。
整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持。
整改情况：①统筹谋划，强化组织领导。相继印发《金乡县畜牧行业黄河流域生态环境问题大排查大整治实施方案》《2024年秋冬季节畜禽养殖污染防治实施方案》等系列排查整治方案，对全县所有养殖场（户）实施全覆盖、无遗漏排查整治行动，并建立台账，做到立行立改、限时整改、销号管理，持续跟踪整改落实情况。②开展技术培训，提升环保意识。组织养殖场（户）开展畜禽粪污治理培训2次，共培训100余人次，从治污设施配建、设备改进、饲养管理、减少异味等方面系统培训，增强了从业人员的治污能力和环保意识。同时，组织全县村级防疫员开展业务培训2次，要求村级防疫员加强对养殖户的技术指导和服务，督促养殖户及时清理粪便，鼓励养殖场（户）购置生物除臭剂，消除养殖异味。③围绕畜禽粪污，加大整治力度。相继开展了养殖污染“大排查”“随机抽查”“专项排查”等活动，共排查养殖场（户）700余家次，发现问题26个，均已完成整改。同时，督促规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施保持正常运行，加强对养殖户的技术服务和指导力度，确保畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率达到100%。共指导养殖场（户）425家，其中29家养殖场（户）配建沉淀池、储粪棚等粪污处理设施。
5.对下属企业安全生产监管不够有力。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①针对兴隆镇益源牧业和金乡街道康华乳业存在的安全生产隐患，立即督促企业整改，目前益源牧业已在牧草存放区域新增消防栓，新增4个灭火器，并更新巡检卡；康华乳业已更新完善安全生产责任清单，灭火器巡检卡已配备更新，堆积的杂物和废旧灭火器已清理完毕，相关问题全部完成整改。②强化宣传培训，增强从业人员安全意识。截至目前，共组织人员到各类养殖企业走访宣传安全生产300余人次，通过发放宣传明白纸，深入养殖场（户）、屠宰企业和饲料生产企业等广泛开展宣传教育，提高畜牧兽医领域从业人员安全意识和防范能力，全力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。③配合县农业农村局对全县97家规模畜禽养殖场、3家生猪屠宰企业、1家无害化处理厂和5家饲料生产企业开展安全生产检查、宣传服务216人次。指导相关企业从严落实安全生产责任制，做好安全培训、安全应急演练和隐患排查整治等各项工作。
6、防疫检疫工作存在短板。
整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持。
整改情况：①加强官方兽医驻场监督监管培训，要求官方兽医对委托协检员进行严格业务指导，发现问题，及时处置。②加强村级动物防疫员管理，细化防疫员管理细则，将防疫员业务工作开展情况评价、奖惩机制和动态管理调整机制纳入管理办法，健全完善了《金乡县村级动物防疫员绩效评价实施办法》，目前根据全县村级动物防疫员管理机制，已劝退防疫员1名。
（二）关于落实全面从严治党主体责任，防范纠治腐败和作风问题不到位的问题。
7.为民服务意识有待提升。
整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持。
整改情况：①10月17日，组织保险公司、无害化处理厂、各镇街村级防疫员召开联席会议，共同协商解决保险入保率低、标的、理赔等方面遇到的问题。积极发挥村级防疫员的作用，借鉴其他市县经验做法，由相对较熟悉猪场信息的村级防疫员协助保险公司办理养殖业保险承保宣传、承保展业、查勘理赔等工作。②11月15日，组织各镇街畜牧兽医站站长召开畜牧养殖保险工作推进会议，要求各镇街畜牧站加大养殖保险宣传力度，共有140余人次深入养殖场（户）宣传养殖业保险相关惠农政策、条款及有关的保险知识，引导养殖场（户）积极参保、抵抗疾病风险。③发挥省农业保险补贴与管理平台作用，及时掌握养殖场（户）入保信息，如发现入保率低的现象将及时反馈给保险公司，由保险公司联合镇街兽医站动员养殖场投保，提高投保率。
8.党风廉政建设主体责任落实不到位。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①严格落实廉政谈话要求，按照“提醒谈”“守廉谈”“动态谈”原则，分层分级抓好谈心谈话，特别是做好关键节点、关键岗位的谈心谈话，定期对科室负责人、党员干部开展廉政谈话，并做好廉政谈话记录。截至目前，中心共开展廉政谈话35人次。②认真开展廉政风险点排查。7月5日至11日，县畜牧中心组织开展廉政风险点排查活动，以工作岗位为点、工作流程为线，从职责权限、工作内容入手，对照岗位职责、工作流程、制度规范等情况逐项分析，涵盖全部工作内容，查找存在或潜在的风险点，共排查出11个廉政风险点，根据风险点明确防控措施和防控责任人，不断加强日常监督管理，确保中心廉政风险防范管理工作取得实效。
9.规范性制度保障不到位。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①修订完善《金乡县畜牧兽医事业发展中心内控制度》，组织人员结合单位实际，进行逐条逐项修改，及时更新内容，确保与单位实际情况相符。②及时完善内审工作领导小组，按照年初申报并由审计局批复的内审计划，委托济宁睿成会计师事务所对中心所承担的2023年度畜禽种质资源保护项目和病死畜禽无害化处理项目进行专项审计，排查问题，堵塞漏洞，目前审计结果已出具，未发现相关问题。③严格执行公务用车审批制度。充分利用山东省公务用车管理平台APP，健全公车管理台账，严格落实外出用车申请、审批要求，规范派车单填写，加强公务车管理。截至目前，共派出公车217次，均按照要求进行了审批。
10.财务制度执行不规范。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①10月28日，组织中心全体人员学习《金乡县县直机关差旅费管理办法》、新修订的《金乡县畜牧兽医事业发展中心内控制度》、公务卡结算制度等相关内容，不断提高干部的综合素质和业务水平。②加强财务人员教育管理，进一步规范工作程序，严格按照会计准则和会计制度审核原始凭证和记账凭证，规范记账和列支手续，规范财务报销流程，严格报销审批，对不符合条件的单据不得报账，对违规报销的90元差旅费已责令退回。③11月15日，县畜牧中心召开主任办公会，研究往来款长期挂账问题。根据与种畜场协议，由种畜场履行合同的租赁费抵扣长期借款进行销号，并在11月27日召开的农业农村局党组会上研究通过。④全面清查单位所有固定资产，摸清固定资产规格、数量、资产原值、存放地点、使用地点等情况，对标准化兽医站建设项目的固定资产已全部移交到镇街，规范固定资产记账。⑤严格执行公务卡结算制度，组织工作人员办理公务卡10张，并督促工作人员参照《中央预算单位公务卡强制结算目录》在出差、培训等业务活动中使用公务卡结算。
（三）关于党的组织制度执行不到位，干部队伍建设存在短板的问题。
11.议事决策制度落实不严格。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①8月21日，组织领导班子成员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《金乡县畜牧兽医事业发展中心机构职能编制规定》，加强对“三重一大”制度的学习，准确把握党支部职责、组织原则和决策程序，提高议事决策的规范化、程序化水平。②结合单位实际，修订完善了《金乡县畜牧兽医事业发展中心“三重一大”制度》，截至目前，中心共召开主任办公会9次，均能严格执行主要负责人末位表态制。
12.落实党建工作责任制不到位。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①加强党务干部培训学习，组织党务干部参加上级业务培训2次，到县农业农村局学习“三会一课”、组织生活会对照检查材料等材料规范撰写要求1次，不断规范中心党支部组织活动开展和记录。②严格按照中共中央组织部《关于中国共产党员党费收缴、使用和管理的规定》规范党费交纳，按要求开展党费测算，经财务人员、党务干部、党建科长、分管领导审核把关后开展收缴工作，及时将党费的收缴情况进行登记和公示并做好党费收缴记录的保管工作。③开展党务工作提升活动，每季度对党费收缴、“三会一课”记录等开展常态化“自查自纠”活动，共开展活动2次，发现问题5个，均进行了立行立改。
13.中层干部培养选拔力度不够。
整改结果：已取得阶段成效，并长期坚持。
整改情况：①组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点学习《金乡县机关事业单位中层干部管理办法》等相关政策规定，从严把握中层干部任职的工作程序和工作要求。②加大年轻后备干部选拔培养，严格执行干部轮岗交流制度，认真执行中层干部选拔任用“事前沟通征求意见、事后备案”等相关规定，根据工作实际，经中心主任办公会和农业农村局党组会研究通过，对两名中层负责同志进行交流轮岗，确保干部交流轮岗常态化。
（四）关于落实巡察整改主体责任不到位，长效机制不健全的问题。
14.落实巡察整改主体责任有差距。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①对照县委巡察发现的共性问题，结合本次县委巡察反馈本单位的具体问题，针对存在议事决策制度执行不到位、财务制度执行不规范等共性问题，逐一对照检视，制定整改措施，跟踪销号整改。②全面落实巡察整改主体责任，逐条逐项明确整改措施、责任领导、整改时限、责任科室和具体责任人，紧盯时间节点动态更新、对账销号、压茬推进，对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对长期推进的整改任务，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量。③建立长效机制。在逐条逐项抓好巡察反馈意见整改的基础上，认真找准问题的本质，突出举一反三，制定完善《金乡县畜牧兽医事业发展中心干部职工考核办法》，用制度建设成果巩固巡察整改成效。
（五）立行立改事项
15.2024年1月30日，在走访调研时发现部分规模养殖场、养殖户储料车间消防设施不完善，存在较大安全隐患等问题。
整改结果：已整改完成，并长期坚持。
整改情况：①2024年1月31日开始，开展了为期一周的畜牧领域安全生产大排查活动。活动中，县畜牧兽医事业发展中心工作人员对全县96家规模养殖场和468家养殖专业户厂区内消防器材、冬季采暖设备等安全隐患进行了全面排查，同时发放明白纸。②落实《2024年畜牧行业安全生产监督检查计划》，明确检查重点、检查范围和具体要求，由分管负责人带队、包保人员分区划片方式常态化到企业开展督查和指导工作，截至目前，共出动检查组4个，开展检查活动64人次。
三、今后整改工作打算
一是强化理论学习，进一步贯彻落实上级文件精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在深化内化转化上下功夫。加强党员干部教育培训，强化理论学习中心组领学促学作用，进一步加强“第一议题”学习，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，助推全县畜牧兽医事业再上新台阶。
二是紧盯整改任务，进一步抓好巡察整改后续工作。坚持党支部带头，以上率下，深刻反思，认真总结，紧紧抓住巡察反馈意见，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保巡察反馈意见件件有成效地在金乡畜牧行业落地生根，开花结果。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，举一反三，补齐短板，持之以恒推进巡察整改走深走实，力争以巡促改、以巡促建、以巡促治，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。
三是强化全面从严治党，进一步构建长效机制。坚持把纵深推进全面从严治党作为重大政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻新时代党的建设要求，扎实推进机关党的建设、党风廉政建设、意识形态等工作。强化日常管理和监督，坚持抓早抓小，及时对干部职工中的不规范行为予以谈话提醒教育，增强干部职工守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，确保各项制度规定落到实处，切实将巡察成果转化为服务畜牧业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0537-8725139；邮政信箱：金乡县文峰路31号县畜牧兽医事业发展中心办公室；电子邮箱：jx8725139@ji.shandong.cn。
中共金乡县畜牧兽医事业发展中心支部委员会
2025年3月17日